4月23日，財政部、工信部、科技部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），此次引發(fā)業(yè)界關(guān)注的，除了退坡幅度之外，還有新設(shè)立的“門檻”：“新能源乘用車補貼前售價須在30萬元以下（含30萬元），為鼓勵‘換電’新型商業(yè)模式發(fā)展，加快新能源汽車推廣，‘換電模式’車輛不受此規(guī)定?！?
全國乘用車市場信息聯(lián)席會（簡稱“乘聯(lián)會”）秘書長崔東樹認為，通過補貼主流產(chǎn)品，對高溢價產(chǎn)品減少補貼有利于提高補貼效果，同時也推動新能源汽車產(chǎn)品提高性價比。國家新能源汽車創(chuàng)新工程項目專家組組長王秉剛在接受《中國汽車報》記者采訪時表示，國家要把補貼重點放在普及型產(chǎn)品上，至于價格超過30萬元的新能源汽車產(chǎn)品，由于這部分消費者對價格的敏感度相對較低，所以受到補貼新政的影響不會太大。
■推廣普及產(chǎn)品是初衷
財政部方面表示，設(shè)置30萬元價格上限是在綜合考慮我國消費者購買力水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素后，借鑒美國、德國、英國、法國等國做法，為避免補貼資金大量流向奢侈消費而制定的。在具體執(zhí)行過程中，四部委將以機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的價稅合計金額，以及產(chǎn)品官方指導價等信息作為參考依據(jù)。其中，為鼓勵換電等新型商業(yè)模式，對采取換電模式的新能源汽車產(chǎn)品不執(zhí)行30萬元限價要求。
正如王秉剛所言，部分高端新能源汽車產(chǎn)品不屬于普通促進消費的領(lǐng)域，強行補貼反而會降低補貼效率和效果。此外，高檔車市場一直以來增速較快，受到經(jīng)濟下行壓力的影響較小，這一消費領(lǐng)域并不急缺相應(yīng)的刺激政策。
值得一提的是，補貼主流車型也是國際通行做法。德國最新的新能源汽車補貼政策就明確提出，4萬歐元以下電動汽車的補助金額提高50％，而不高于6.5萬歐元的新能源汽車補貼只提高25％。
■支持自主鼓勵合資
據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計，在今年一季度純電動乘用車銷量占比中，自主品牌產(chǎn)品已經(jīng)降至69％，如果加上新勢力企業(yè)銷量，累計為79％。相較之下，合資產(chǎn)品占我國純電動乘用車市場比例為4％，以特斯拉為代表的外商獨資品牌異軍突起，市場份額迅速攀升至18％。
“合資、外資（特斯拉等）、自主幾大板塊競爭格局日益復雜，尤其是特斯拉等品牌發(fā)展速度很快，應(yīng)當考慮到補貼效率問題?！贝迻|樹指出，近段時間合資和自主品牌新能源乘用車面臨的壓力相對較大。因此，在制定新的補貼政策時，應(yīng)大力支持承壓最大的自主品牌，鼓勵合資品牌發(fā)展新能源乘用車，至于高檔品牌，則要相對謹慎。
從現(xiàn)有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，目前已上市或即將在今年上市的30萬元以上電動車型約有10余款，大多為外資或合資品牌車型，例如特斯拉Model 3、極星Polestar 2、奔馳EQC和寶馬5系（插混版），在這一區(qū)間站穩(wěn)腳跟的自主品牌只有蔚來ES6和ES8，而蔚來汽車由于支持換電技術(shù)得以“豁免”。雖然前途汽車、寶沃BXi7、騰勢X部分高配車型、比亞迪唐部分高配車型和廣汽新能源Aion LX部分高配車型也處于這一價格區(qū)間，但大多數(shù)自主品牌產(chǎn)品售價還是集中在30萬元以下，可以看出，設(shè)定的價格紅線的確“照顧”到大部分自主品牌。
