全國政協(xié)十三屆三次會議和十三屆全國人大三次會議（以下簡稱“兩會”）分別于5月21日和22日開幕，與去年兩會相比，今年汽車界兩會代表和委員進(jìn)一步從新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、動力電池、汽車產(chǎn)業(yè)管理四大方面提出最新建議和提案，為盡快恢復(fù)汽車經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
據(jù)《新能源汽車報》不完全統(tǒng)計，去年兩會期間代表和委員們提出的建議和提案涉及：新能源汽車（含氫能及燃料電池汽車）19篇、智能網(wǎng)聯(lián)汽車8篇、動力電池4篇、汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化管理6篇，共計37篇。工業(yè)和信息化部作為汽車行業(yè)主管部門，已對37篇建議一一作出正式答復(fù)。
注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)
新基建+新能源+智能網(wǎng)聯(lián)
全國政協(xié)委員，北汽集團(tuán)黨委書記、董事長徐和誼在今年“兩會”上帶來兩份提案，分別是《以產(chǎn)融結(jié)合新模式 推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)》和《以汽車為新型基礎(chǔ)設(shè)施 推動智慧城市建設(shè)》。
徐和誼認(rèn)為，新基建的各個領(lǐng)域與汽車產(chǎn)業(yè)幾乎都是密切相關(guān)、環(huán)環(huán)相扣、互為依托的。隨著新基建的逐步推進(jìn)，未來將會形成一套對汽車產(chǎn)業(yè)變革產(chǎn)生直接促進(jìn)作用的體系，汽車產(chǎn)業(yè)的全方位創(chuàng)新也將全面開啟。
此外，全國人大代表、廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪強(qiáng)調(diào)，加快粵港澳大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，從頂層設(shè)計上對粵港澳地區(qū)做好科學(xué)規(guī)劃布局，構(gòu)建新能源汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，編制關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展專項規(guī)劃，構(gòu)建更加完備的汽車零部件再制造體系。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，曾慶洪認(rèn)為，隨著中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車多項標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定，將有利于未來5G、人工智能等技術(shù)的進(jìn)一步應(yīng)用，包括智能計算、車載網(wǎng)絡(luò)、傳感交互、智能輔助終端等等各方面，這都是未來新車型、新功能誕生的基礎(chǔ)，車輛、道路、網(wǎng)絡(luò)等各個環(huán)節(jié)都將智能化，這是車企的機(jī)遇。
實際上，在2019年全國兩會期間，曾慶洪代表曾提出《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建具有國際競爭力的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的建議》。
2019年工信部答復(fù)如下：我部支持您提出的以廣汽智能網(wǎng)聯(lián)新能源產(chǎn)業(yè)園、大灣區(qū)移動出行平臺等重大項目為支撐，全面推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地的建議；我部鼓勵粵港澳大灣區(qū)立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，積極開展新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新和應(yīng)用。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)管理
激發(fā)汽車消費新需求
今年政府工作報告明確指出，重點支持既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。
產(chǎn)品生產(chǎn)方面，全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英提出《關(guān)于加快實現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo) 促進(jìn)社會和諧 鼓勵小型電動車發(fā)展的建議》。小型電動車作為新能源汽車中的重要細(xì)分品類，由于產(chǎn)品價格更低、停車占地面積更小，在節(jié)能減排、資源利用上相比大型電動汽車更具優(yōu)勢。同時，社會資源消耗少，通行效率高。
此外，全國政協(xié)委員、海馬集團(tuán)董事長景柱提出《關(guān)于大力推廣插電式混合動力汽車的提案》，希望消除對插混汽車的認(rèn)知誤區(qū)，在雙積分政策、路權(quán)、準(zhǔn)購權(quán)、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇。
汽車消費方面，全國人大代表，吉利控股集團(tuán)董事長李書福提出《將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅》、《將汽車消費稅征收環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié) 并實現(xiàn)中央與地方共享》等建議，希望可以借助財稅工具，起到四兩撥千斤的效果。
值得一提的是，全國人大代表、上汽集團(tuán)董事長陳虹創(chuàng)新性提出“放寬公積金提取限制，嘗試公積金買車”的建議，希望可以階段性放寬公積金可提取的用途范圍，將其它家庭重大開支納入可提取范圍，比如購買汽車等。
實際上，在2019年全國兩會期間，已有代表曾提出“加強(qiáng)低速電動車區(qū)域差別化管理、加快調(diào)整皮卡管理、全面放開皮卡進(jìn)城限制”等系列建議，并被有關(guān)部門虛心接納。相信今年新的管理建議，必將為今后機(jī)動車輛生產(chǎn)、消費、管理提供重要參考作用。
提升中國品牌力
呼吁中國汽車走出去
世界各汽車強(qiáng)國的發(fā)展實踐證明，“走出去”是邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。如今，主流中國汽車品牌在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、服務(wù)水平等方面，已經(jīng)達(dá)到并超越合資品牌，具備了品牌快速提升的基礎(chǔ)。
全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮提出《關(guān)于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經(jīng)濟(jì)的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中國新能源汽車可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的建議》，倡導(dǎo)優(yōu)先使用、購買中國品牌汽車，提升中國汽車品牌形象，進(jìn)一步擴(kuò)大我國新能源汽車領(lǐng)先優(yōu)勢。
與此同時，中國汽車“走出去”模式雖較過去有所拓展，但仍以貿(mào)易模式為主，“走出去”過程中缺乏戰(zhàn)略指引，對海外市場的深度開發(fā)不夠，海外建廠、技術(shù)與人才輸出等布局不完善，營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相對滯后。
王鳳英代表倡議：第一，制定中國汽車“走出去”國家戰(zhàn)略，推動汽車強(qiáng)國建設(shè)；第二，引導(dǎo)新能源汽車出口新增長點，強(qiáng)化對出口企業(yè)的管理；第三，建立汽車質(zhì)量品牌評價體系，加強(qiáng)品牌培育；第四，搭建“一帶一路”綜合服務(wù)平臺，護(hù)航企業(yè)“出?！保坏谖?，優(yōu)化跨境金融政策支持，加大對汽車企業(yè)“走出去”的金融支持力度；第六，建立健全風(fēng)險防控和權(quán)益保障機(jī)制，保護(hù)中國汽車企業(yè)利益。
小知識分享： May Day是世界上80多個國家的全國性節(jié)日。定在每年的五月一日。它是全世界勞動人民共同擁有的節(jié)日。
來源：《新能源汽車報》
