日前，工信部公示的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼資金清算情況顯示，我國(guó)政府給新能源汽車(chē)車(chē)企提供了高額補(bǔ)貼。雖然單車(chē)補(bǔ)貼金額不多且正在逐年下降，但政府給予車(chē)企的補(bǔ)貼總額卻是高得驚人，這在車(chē)企2019年財(cái)報(bào)就有很明顯的體現(xiàn)。
■補(bǔ)貼占車(chē)企營(yíng)收比重不低
記者粗略統(tǒng)計(jì)了幾家主要新能源車(chē)企的2019年補(bǔ)貼情況發(fā)現(xiàn)，受2019汽車(chē)銷(xiāo)量下滑影響，大部分上市車(chē)企的營(yíng)收情況尤其是利潤(rùn)都不樂(lè)觀，但政府對(duì)企業(yè)的各種補(bǔ)貼為其經(jīng)營(yíng)收入作出很大貢獻(xiàn)，尤其是新能源汽車(chē)補(bǔ)貼，成為主流新能源車(chē)企的主要利潤(rùn)源。
財(cái)報(bào)顯示，北汽股份2019年度利潤(rùn)僅為143.23億元，而來(lái)自政府的補(bǔ)助高達(dá)23.57億元；2019年，江淮汽車(chē)新能源汽車(chē)板塊收入為134.54億元，其中補(bǔ)貼為13.85億元，占比高達(dá)10.3％；比亞迪2019年計(jì)入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助為14.83億元，其中主要是與汽車(chē)有關(guān)的政府補(bǔ)助；海馬這家邊緣車(chē)企2019年度計(jì)入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)貼也高達(dá)955萬(wàn)元；上汽通用五菱的政府津貼收入為4.59億元。盡管車(chē)企來(lái)自政府的補(bǔ)貼不完全是新能源汽車(chē)補(bǔ)貼，但不可否認(rèn)的是，對(duì)于新能源汽車(chē)企業(yè)而言，當(dāng)前，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼仍在其收入中占據(jù)不小的份額。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華表示，當(dāng)前新能源汽車(chē)企業(yè)很難盈利。如果沒(méi)有補(bǔ)貼，很多企業(yè)推廣新能源汽車(chē)的積極性會(huì)大幅降低。這也是去年下半年補(bǔ)貼退坡之后，新能源汽車(chē)月度產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素之一。由此可見(jiàn)，對(duì)車(chē)企而言，沒(méi)有補(bǔ)貼，它們將“無(wú)利可圖”，甚至虧損。浙江合眾新能源汽車(chē)有限公司創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)方運(yùn)舟就坦言，目前，新能源汽車(chē)幾乎沒(méi)有盈利空間。新能源車(chē)企主要靠政策補(bǔ)貼支持發(fā)展，只有極少數(shù)企業(yè)達(dá)到一定產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模，能攤銷(xiāo)一部分成本，賺取一點(diǎn)利潤(rùn)，但大部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼依賴(lài)過(guò)度，不僅制約新能源汽車(chē)行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展，還在更大范圍內(nèi)引起了關(guān)注。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人就曾多次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)新能源車(chē)企對(duì)補(bǔ)貼過(guò)度依賴(lài)。比亞迪也因此被深交所問(wèn)詢(xún)。數(shù)據(jù)顯示，2018年，比亞迪實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1300.55億元，凈利潤(rùn)27.8億元，扣非凈利潤(rùn)5.86億元。其中，四分之三的凈利潤(rùn)來(lái)自補(bǔ)貼。比亞迪在當(dāng)年的財(cái)報(bào)中公開(kāi)表示，其2018年?duì)I收兩位數(shù)增長(zhǎng)但利潤(rùn)下滑的原因之一，恰是新能源汽車(chē)補(bǔ)貼從2018年2月起開(kāi)始的分階段下調(diào)。無(wú)獨(dú)有偶，2018年，北汽藍(lán)谷在上市首日股價(jià)連續(xù)跌停也與北汽新能源對(duì)補(bǔ)貼的過(guò)度依賴(lài)有一定關(guān)系；還有企業(yè)甚至因?yàn)槲茨芗皶r(shí)拿到補(bǔ)貼而遭遇嚴(yán)重的現(xiàn)金流危機(jī)。企業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展過(guò)程中的種種問(wèn)題都與新能源車(chē)企補(bǔ)貼依賴(lài)癥有關(guān)。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰強(qiáng)調(diào)，新能源汽車(chē)企業(yè)若依舊過(guò)度依賴(lài)政府補(bǔ)貼，則最終將被市場(chǎng)淘汰。
■補(bǔ)貼讓人歡喜讓人憂(yōu)
依靠政策支持，我國(guó)新能源汽車(chē)得以在技術(shù)、成本尚未達(dá)到市場(chǎng)化程度的時(shí)候就開(kāi)始示范推廣。我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)在全球范圍內(nèi)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的建立，正是依靠強(qiáng)有力的補(bǔ)貼政策。這幾年，我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)無(wú)論在技術(shù)、規(guī)模上，還是在產(chǎn)業(yè)鏈體系構(gòu)建、商業(yè)模式上都走在世界前列。補(bǔ)貼于新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需要政府資金扶持已成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。因此，歐美國(guó)家加大補(bǔ)貼力度推廣新能源汽車(chē)的原因之一。
正如硬幣有兩面一樣，一方面，補(bǔ)貼的益處顯而易見(jiàn)；另一方面，補(bǔ)貼在一定程度上影響新能源汽車(chē)行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。無(wú)論是技術(shù)路線(xiàn)的爭(zhēng)論還是續(xù)駛里程的標(biāo)定都遭遇補(bǔ)貼因素干擾。在新能源汽車(chē)的發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)路線(xiàn)的爭(zhēng)論一直沒(méi)有停止，其中最突出的就是插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)技術(shù)路線(xiàn)的爭(zhēng)論。因?yàn)檠a(bǔ)貼向純電動(dòng)汽車(chē)傾斜，以致使用便利性遠(yuǎn)遜于插電式混合動(dòng)力的純電動(dòng)汽車(chē)，在推廣數(shù)量上遙遙領(lǐng)先。此外，被歸類(lèi)為插電式混合動(dòng)力的增程式純電動(dòng)汽車(chē)也在一定程度上因?yàn)檠a(bǔ)貼影響一直處于“小眾”市場(chǎng)狀態(tài)，未能充分發(fā)揮其在續(xù)駛里程等方面的優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有成為新能源汽車(chē)發(fā)展的主流方向。
也因此，針對(duì)2020年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策對(duì)氫燃料電池汽車(chē)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的補(bǔ)貼方式，國(guó)家新能源汽車(chē)創(chuàng)新工程項(xiàng)目專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛表示，用更靈活的補(bǔ)貼方式，可以更好地鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、靈活自由發(fā)展。方運(yùn)舟則表示，我國(guó)新能源汽車(chē)已由示范推廣轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化落地，逐步進(jìn)入市場(chǎng)化發(fā)展階段，這與國(guó)家的政策推動(dòng)和扶持是分不開(kāi)的。但目前，行業(yè)技術(shù)更新快，產(chǎn)品無(wú)規(guī)模效應(yīng)，利潤(rùn)微薄甚至虧損。
受補(bǔ)貼影響較大的還有純電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)駛里程。一直以來(lái)，補(bǔ)貼堅(jiān)持續(xù)駛里程越長(zhǎng)補(bǔ)貼金額越高的原則。雖然這種補(bǔ)貼思路在一定程度上起到了鼓勵(lì)先進(jìn)的作用，但也成了我國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)不斷向更長(zhǎng)里程攀升現(xiàn)象的推手。而事實(shí)上，在實(shí)際使用過(guò)程中，并非續(xù)駛里程越長(zhǎng)越實(shí)用，因?yàn)槔m(xù)駛里程與電池搭載量、車(chē)輛重量甚至單位能耗成正比。續(xù)駛里程提高的背后是車(chē)輛成本尤其是單位里程運(yùn)營(yíng)成本的提高。北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼、長(zhǎng)安汽車(chē)總裁朱華榮等多位業(yè)內(nèi)大佬一直強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要根據(jù)不同用途開(kāi)發(fā)不同續(xù)駛里程的純電動(dòng)汽車(chē)車(chē)型，300公里或?yàn)楦侠淼睦m(xù)駛里程。但事實(shí)上，增長(zhǎng)續(xù)駛里程仍成為各車(chē)企不斷攀比的高峰。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)許艷華甚至表示，目前看，650公里的續(xù)駛里程已經(jīng)沒(méi)有懸念，未來(lái)，續(xù)駛里程800公里也有可能實(shí)現(xiàn)。
■滿(mǎn)足市場(chǎng)需求才是根本
事實(shí)上，在補(bǔ)貼未明確延期兩年之前，不少新能源汽車(chē)企業(yè)已經(jīng)做出改變，相繼推出多種續(xù)駛里程在300公里以下甚至200公里左右的小型純電動(dòng)車(chē)型，用更具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格滿(mǎn)足城市居民日常代步出行的需求，應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡、退出后帶來(lái)的盈利空間縮小等問(wèn)題。同時(shí)，在開(kāi)拓更廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)，挖掘新能源汽車(chē)市場(chǎng)潛力等方面，長(zhǎng)安、上汽、奇瑞等很多企業(yè)都在進(jìn)行嘗試。目前看來(lái)，針對(duì)不同市場(chǎng)需求，推出適應(yīng)性產(chǎn)品，降低成本以擺脫對(duì)補(bǔ)貼的依賴(lài)，是企業(yè)摸索出來(lái)的擺脫補(bǔ)貼依賴(lài)癥的有效方式。
受疫情和新能源汽車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀等因素影響，我國(guó)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼已經(jīng)確定再延續(xù)兩年，給下行中的新能源汽車(chē)行業(yè)喘息的機(jī)會(huì)。同時(shí)，補(bǔ)貼也在為行業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展做引導(dǎo)，如補(bǔ)貼的逐年退坡等。盡管當(dāng)前因?yàn)橐咔榈纫蛩?，汽?chē)生產(chǎn)企業(yè)普遍面臨較大的生存壓力，但面向新能源汽車(chē)的可持續(xù)市場(chǎng)化發(fā)展，企業(yè)主動(dòng)尋求補(bǔ)貼依賴(lài)癥的步伐不應(yīng)停止，反而應(yīng)加快，主動(dòng)向滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的方向?qū)で笸黄?，不僅是在技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方面，包括商業(yè)模式上也要不斷向滿(mǎn)足市場(chǎng)需求、甚至引導(dǎo)消費(fèi)的方向創(chuàng)新發(fā)展，才能在兩年后補(bǔ)貼退出后找到生存能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的可持續(xù)健康發(fā)展。正如王秉剛所言，在新能源汽車(chē)的發(fā)展中，企業(yè)需要不停探索新商業(yè)模式，用更好的技術(shù)和產(chǎn)品滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
