本報(bào)記者 夏治斌 石英婧 上海報(bào)道
一紙?jiān)V訟，將揚(yáng)州亞星客車股份有限公司（600213.SH，以下簡(jiǎn)稱“亞星客車”）與安徽安凱汽車股份有限公司（000868.SZ，以下簡(jiǎn)稱“ST安凱”）推上輿論的風(fēng)口浪尖。
近日，亞星客車和ST安凱分別發(fā)布了訴訟事項(xiàng)公告。上述公告顯示，兩家客車企業(yè)均因出售給客戶的車輛運(yùn)營(yíng)里程，未達(dá)到國(guó)家補(bǔ)貼規(guī)定的要求而無(wú)法申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，因此雙方將客戶告上了法庭，要求獲得賠償。
針對(duì)上述訴訟事項(xiàng)的進(jìn)展等問(wèn)題，6月19日，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者分別致電致函亞星客車，亞星客車相關(guān)負(fù)責(zé)人在給記者的書面回復(fù)中稱，相關(guān)進(jìn)展公司會(huì)及時(shí)披露。與此同時(shí)，記者也聯(lián)系了ST安凱方面，該公司工作人員表示會(huì)將采訪需求告知有關(guān)負(fù)責(zé)人，但截至發(fā)稿，記者尚未收到回復(fù)。
而有關(guān)此番訴訟對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)的影響，上述兩家企業(yè)均表示，由于上述訴訟案件暫未形成終審判決，目前無(wú)法判斷該訴訟對(duì)公司本期利潤(rùn)或期后利潤(rùn)的影響。
未達(dá)“3萬(wàn)公里”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
公開(kāi)資料顯示，ST安凱成立于1997年，主營(yíng)業(yè)務(wù)包括客車整車、底盤與配件生產(chǎn)及銷售；亞星客車成立于1998年，主營(yíng)業(yè)務(wù)包括客車產(chǎn)品研發(fā)、制造與銷售。
6月16日，亞星客車發(fā)布公告稱，公司于2020年1月20日因買賣合同糾紛向揚(yáng)州市邗江區(qū)人民法院另案提起訴訟，訴請(qǐng)判令安徽融智天駿新能源汽車有限公司（以下簡(jiǎn)稱“安徽融智天駿”）、舒城縣萬(wàn)?？瓦\(yùn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)福客運(yùn)”）和十堰市中沃萬(wàn)福旅游運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱“十堰中沃萬(wàn)?！保┫蚱渲Ц?500萬(wàn)元。
對(duì)于起訴的緣由，亞星客車在公告中表示，公司與上述三家被告于2017年4月13日簽訂《買賣合同》，但在合同約定的兩年期限內(nèi)，被告購(gòu)入的150輛車均未達(dá)到行駛至3萬(wàn)公里，導(dǎo)致其至今無(wú)法申請(qǐng)國(guó)補(bǔ)資金。
而ST安凱則是由其下屬控股子公司北京安凱北汽車銷售有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北京安凱”）起訴的北京天馬通馳汽車租賃有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天馬通馳”），要求天馬通馳向其賠償各項(xiàng)補(bǔ)貼損失共計(jì)9200萬(wàn)元。
依據(jù)公告顯示，2015年11月20日，北京安凱與天馬通馳簽訂《工業(yè)品買賣合同》，約定天馬通馳向北京安凱購(gòu)買安凱牌新能源客車。北京安凱按約定向天馬通馳交付了全部車輛，但天馬通馳未按約定將部分車輛投入運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致部分車輛不滿足補(bǔ)貼申報(bào)要求而無(wú)法取得補(bǔ)貼。
記者注意到，早在2016年12月，工信部下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》要求，非私人用戶購(gòu)買的新能源汽車?yán)塾?jì)行駛里程要超過(guò)3萬(wàn)公里才能領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼，并于2017年1月1日起實(shí)施。
雖然相關(guān)部門在2019年完善了新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策，即從2019年開(kāi)始，對(duì)有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛，完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金，滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算。政策發(fā)布后銷售上牌的有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛，從注冊(cè)登記日起2年內(nèi)運(yùn)行不滿足2萬(wàn)公里的不予補(bǔ)助，并在清算時(shí)扣回預(yù)撥資金。
但由于亞星客車與ST安凱的銷售合同是在2019年之前簽訂的，所以申請(qǐng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)仍是按照“3萬(wàn)公里”來(lái)執(zhí)行。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林告訴記者，國(guó)家起初制定3萬(wàn)公里運(yùn)營(yíng)里程的要求，一方面是為了防止新能源汽車騙取國(guó)家補(bǔ)貼的行為，另一方面是為了讓國(guó)家補(bǔ)貼到位，鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)購(gòu)買新能源汽車，真正起到市場(chǎng)推廣作用。需要注意的是，完成3萬(wàn)公里的目標(biāo)，對(duì)于新能源汽車企業(yè)而言壓力不小，因此也會(huì)在某種程度上對(duì)新能源汽車品控起到監(jiān)督作用。
難獲補(bǔ)貼企業(yè)資金承壓
實(shí)際上，因客戶運(yùn)營(yíng)里程未達(dá)到補(bǔ)貼申請(qǐng)要求，而無(wú)法獲得補(bǔ)貼的事例并非孤例。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年申請(qǐng)的23.06萬(wàn)輛新能源汽車中，有16.17萬(wàn)輛初審獲得通過(guò)，通過(guò)率在70%左右，申請(qǐng)金額達(dá)到96億元，審核通過(guò)的補(bǔ)貼金額為66.4億元，大部分原因就是在于未完成里程要求。
以亞星客車為例，今年5月，亞星客車也發(fā)布公告稱，公司于2019年11月28日因買賣合同糾紛向揚(yáng)州市邗江區(qū)人民法院另案提起訴訟，訴請(qǐng)判令萬(wàn)?？瓦\(yùn)和銅陵市中沃綠源旅游運(yùn)輸有限公司向公司支付2100萬(wàn)元和資金占用費(fèi)52.5萬(wàn)元及本案訴訟費(fèi)。
具體來(lái)看，亞星客車與萬(wàn)福客運(yùn)于2017年8月16日簽訂《買賣合同》，約定向其供應(yīng)200輛新能源通勤車，亞星客車先行墊付18個(gè)月（自車輛上牌之日起開(kāi)始計(jì)算）合同總價(jià)款中的國(guó)補(bǔ)資金部分，在第19-24個(gè)月期間，萬(wàn)福客運(yùn)按年利率5%支付公司未能申請(qǐng)到國(guó)補(bǔ)資金的資金占用費(fèi)，直至每輛車的運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到3萬(wàn)公里，合同另外約定若24個(gè)月后萬(wàn)?？瓦\(yùn)購(gòu)買的車輛運(yùn)營(yíng)里程仍未達(dá)到3萬(wàn)公里，萬(wàn)?？瓦\(yùn)應(yīng)將亞星客車未能申請(qǐng)的國(guó)補(bǔ)資金一次性全額支付。
“國(guó)家補(bǔ)貼都是直接給到車企，作為消費(fèi)者或者購(gòu)車者是無(wú)法直接享受到補(bǔ)貼。一般情況下，車企在賣車的時(shí)候，會(huì)先將補(bǔ)貼部分扣除。同時(shí)也會(huì)與購(gòu)車者簽訂有關(guān)運(yùn)營(yíng)歷程的要求，若購(gòu)車者沒(méi)有達(dá)到運(yùn)營(yíng)里程的要求，車企是拿不到補(bǔ)貼的，而拿不到補(bǔ)貼對(duì)車企將會(huì)是很大的損失?！逼嚪治鰩熑稳f(wàn)付向記者說(shuō)道。
不過(guò)，由于國(guó)家補(bǔ)貼每年只能申請(qǐng)和審核一次，因而企業(yè)所獲補(bǔ)貼時(shí)間周期拖長(zhǎng)，從而導(dǎo)致企業(yè)資金壓力大。亞星客車2019年財(cái)報(bào)顯示，公司的流動(dòng)資產(chǎn)逾八成是應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款；安凱客車的應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款也超過(guò)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的五成以上。
在盤和林看來(lái)，申請(qǐng)補(bǔ)貼的要求會(huì)直接影響企業(yè)獲補(bǔ)的周期，若周期延長(zhǎng)則會(huì)增大企業(yè)的資金壓力，惡化企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而降低企業(yè)資本效率和收益。對(duì)于重資產(chǎn)行業(yè)的新能源汽車而言，除了影響當(dāng)期的運(yùn)營(yíng)狀況，還會(huì)對(duì)企業(yè)未來(lái)生產(chǎn)計(jì)劃和規(guī)模擴(kuò)張產(chǎn)生消極影響。
不僅如此，由于疫情與高鐵等替代出行影響，今年客車行業(yè)整體困難。亞星客車5月銷售客車50輛，同比下降84%；1~5月銷售客車776輛，同比下降45%；ST安凱前5月累計(jì)銷售各類客車1582輛，同比下降41.17%。
如何解決企業(yè)面臨的資金壓力？亞星客車相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，“公司將通過(guò)分期、融資租賃等多種渠道融資，解決資金問(wèn)題?！?
