中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：中國(guó)2020年度的氣候融資需求將達(dá)到27503億元，其中能源工業(yè)需求為11853億元，節(jié)能需求為15650億元。
上述數(shù)字來(lái)自《2013中國(guó)氣候融資報(bào)告：公共資金機(jī)制創(chuàng)新》（下稱《報(bào)告》）的分析，《報(bào)告》認(rèn)為，按照到2020年全球平均升溫不超過(guò)2攝氏度的情景分析，中國(guó)氣候融資存在較大缺口。
日前，在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心和當(dāng)代綠色經(jīng)濟(jì)研究中心共同在北京舉辦的“中國(guó)氣候融資公共資金機(jī)制創(chuàng)新研討會(huì)”上發(fā)布了這一《報(bào)告》。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008-2012年間，中國(guó)平均氣候資金供給規(guī)模為5256億元，其中清潔能源為主的企業(yè)直接投資是氣候資金的主要來(lái)源，占56.69%；其次為銀行債務(wù)融資，占21.19%；國(guó)內(nèi)公共資金占11.53%。
“因此，按照目前每年的資金供給規(guī)模推算，每年的相關(guān)資金缺口將超過(guò)2萬(wàn)億。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心主任王遙對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，由于統(tǒng)計(jì)口徑的差異，氣候資金的供給仍存在不確定性。
中國(guó)要實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，自然離不開資金的支持，因此如何解決資金缺口成為緊迫的問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)蘇偉表示，公共資金在下一階段依然要發(fā)揮主導(dǎo)作用，“主要是需要起到引導(dǎo)和撬動(dòng)私人資金的作用”。
《報(bào)告》也指出，未來(lái)在一定時(shí)間內(nèi)，公共資金仍需要較大規(guī)模的介入。在當(dāng)前各種與氣候相關(guān)的政策中，新能源補(bǔ)貼仍然是最重要的激勵(lì)手段，它帶動(dòng)了企業(yè)直接投資為主的氣候融資模式。但是隨著產(chǎn)業(yè)泡沫的到來(lái)，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)渡過(guò)了技術(shù)成熟度曲線的快速發(fā)展期，進(jìn)入一個(gè)相對(duì)理性的發(fā)展階段。
“因此，中國(guó)要想促進(jìn)氣候融資的規(guī)模化發(fā)展，必須重視公共資金機(jī)制的設(shè)計(jì)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心副主任劉倩博士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道說(shuō)，目前比較切實(shí)可行的解決思路包括建立氣候融資綠色種子基金以及地方與國(guó)家合作的碳基金體系。
除此之外，王遙建議，接下來(lái)還要堅(jiān)持在“共同但有區(qū)別的原則”下積極爭(zhēng)取國(guó)際資金，通過(guò)碳排放權(quán)拍賣增加收入來(lái)源、高效使用清潔發(fā)展機(jī)制基金來(lái)彌補(bǔ)缺口。
蘇偉也認(rèn)同下一步可以利用碳排放交易進(jìn)行創(chuàng)新融資，籌集氣候資金?！疤冀灰资且粋€(gè)非常創(chuàng)新的事情，它就是體現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮絕對(duì)性的作用?！碧K偉表示，當(dāng)前還需要樹立二氧化碳有價(jià)的意識(shí)，因此還要在制度和體制機(jī)制方面做一些研究。
