補貼退坡與疫情的綜合影響之下，新能源汽車市場的不成熟之處被充分暴露，電動汽車尋找新的增長動力成為當務之急。與此同時，我國中小城市和農村機動化出行需求迫切，但整體汽車滲透率較低，擁有充分的增長空間。未來4年，如果能滿足農村居民的機動化出行需求，將會成功撬動一個5000億規(guī)模的超級汽車市場。
面對這樣的一個市場，電動汽車能否完成從政策驅動到市場驅動的轉變？什么樣的產品能滿足中小城市與農村消費者的需求？有了這樣的產品之后該如何在市場進行推廣？需要政策扶持嘛？
7月18日，中國電動汽車百人會第一屆汽車市場與消費論壇在線上成功舉辦，以“推動中小城市和農村電動化發(fā)展”為主題，邀請行業(yè)專家、企業(yè)高層共同就上述問題展開討論。會議吸引了超過33萬人次觀看，產生了巨大的行業(yè)影響力。（點擊文末左下角“閱讀原文”，查看直播視頻回放）
“汽車銷量增長的區(qū)域將從城市向鄉(xiāng)村擴展和轉移”
2020年上半年，新能源汽車市場整體表現(xiàn)不佳，尤其在4月之后，在汽車市場呈現(xiàn)出復蘇之勢的對比下，交出了一份“同比持續(xù)負增長”的年中答卷。究其原因，“當前新能源汽車發(fā)展是依靠政策驅動，市場自愿性購買很小?！眹倚畔⒅行慕洕稍冎行母敝魅卫顐ダ治龅馈?
根據李偉利在會議上的介紹，新能源汽車的100萬輛銷量組成中，去除受政策因素影響產生的銷量，真正市場自愿購買的需求也就不到20萬輛左右。而在這之中，也依然有補貼政策的功勞。李偉利表示，“雖然今年上半年新能源汽車市場主要還是由于疫情的影響，前幾個月下降幅度比較大，但是實際新能源汽車目前的狀態(tài)還是由于去年7月份以后補貼退坡帶來的巨大沖擊?！?
中國電動汽車百人會理事長陳清泰提出，我國每年汽車銷量可以分為兩個部分，一是存量的更新，數(shù)量大約為保有量的6%左右；另一部分就是增量市場。要讓電動汽車市場脫離困境，就要找到持續(xù)的“補增”、“新增”市場在哪里。
而從整體汽車市場方面來看，陳清泰理事長在會上也展示了兩組數(shù)據：
1. 2018年，山東、廣東、江蘇、浙江、河北五省（含省轄市）的保有量占全國的38%；全國有30個城市保有量超過200萬輛，總計保有量占全國總量的39%。東部省份和一二級城市的汽車增量雖有潛力，但卻受到各種限制，汽車銷量以更新為主："從增長的區(qū)域分布來看，將從東部向中西部擴展和轉移；從一二級城市向三四級城市擴展和轉移；從城市向鄉(xiāng)村擴展和轉移。"
2. 近十年左右農村地區(qū)A0級和A00級私家車開始進入增長期，百戶汽車保有量從2013年的9.9輛增長至2018年的22.3輛。按照農村居民可支配收入年均增長10%的情景測算，到2030年農村汽車千人保有量有望達到160輛，總保有量將超過7000萬輛。
如果能夠撬動這部分市場，讓中小城市與農村地區(qū)的居民出行跨過燃油車、直接進入電動化時代，電動汽車也就真正在市場上站穩(wěn)了腳跟。
“農村特別是發(fā)達地區(qū)的農村，對電動汽車的接受度比較高”
但要實現(xiàn)這一目標，首先需要考慮的是，市場是否具備了必須的前提條件？如果沒有，該如何實現(xiàn)呢？
可喜的是，此前低速電動車長達近十年的市場推廣，已經為中小城市與農村地區(qū)的電動化出行打下了良好的基礎。
陳清泰在發(fā)言中提到，“近些年，使用鉛酸電池、價格便宜的“低速電動車”（一般速度60km/h左右，續(xù)航在100公里左右），在沒有獲得資質、路權，沒有“補貼”的情況下，2011—2017年銷量年均增長是66%，2017年銷售了130萬輛，主要銷往三四級城市和農村。這就反映出這些地區(qū)居民對機動化出行的迫切需求，也說明他們對出行電動化的可接受程度是很高的?！?
在中國汽車工程學會名譽理事長付于武看來，“就汽車產業(yè)而言，供給側和需求側高度統(tǒng)一的產品，還沒有一個像低速電動車可以代表。低速電動車市場需求依然旺盛?！?
百人會此前在線上和實地調研中的發(fā)現(xiàn)印證了這一事實。中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉的介紹，調研結果顯示，農村特別是發(fā)達地區(qū)的農村，比如江浙一帶，在過去一年對電動汽車的接受度提升了接近20%。
李偉利也提到，在山東、河南、安徽等地的中小城市消費者，購買車型基本上以A00和A0級為主，兩個級別的車輛占比接近70%。這些地區(qū)消費者愿意購買電動車的原因有兩方面：一是這個級別的電動車經濟性突出，5萬-7萬不等，符合不同使用場景的需求；二是電動車使用時的便利性突出，不用再找加油站，在家就能充電，對于農村地區(qū)來說是很大的使用上的便利性。
“要讓企業(yè)放開手腳開發(fā)適銷對路的產品”
有廣闊的市場空間、有消費者基礎，還需要有符合消費者需求與期待的產品出現(xiàn)。而根據百人會的調研結果，當前市面上的電動汽車產品與消費者的需求還存在錯位現(xiàn)象，不能直接“拿來就用”。
“建議下一步應當研究制定和出臺各類電動汽車使用端的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)有針對性地專門開發(fā)適合農村經濟能力和多場景應用化的產品?！标惽逄├硎麻L建言，“對某些目錄上還沒有的創(chuàng)新產品，政府應當在一定范圍內保持一定的容忍度，讓企業(yè)放開手腳去開發(fā)那些他們適銷對路的產品，可以創(chuàng)新、可以超出現(xiàn)在的目錄范圍，當然只能在一定的范圍之內，允許在一定范圍內試產試銷，待成熟的時候通過必要的程序再上目錄?！?
“新能源汽車進入百萬輛以后，進入了規(guī)模市場、進入了可以市場促進技術發(fā)展的狀態(tài)。”世界汽車組織第一副主席、中國電動汽車百人會副理事長董揚認為，“新能源汽車產業(yè)的發(fā)展，技術的創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新需要政策支持。”
國家新能源汽車創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛則特別提到，農村居民出行的電動化可以與農業(yè)現(xiàn)代化相結合?！半妱悠囀遣皇羌瓤梢宰鼋煌üぞ?，又可以做各種現(xiàn)代化農業(yè)機械的移動電源？如果把眼光看遠一點、看得樂觀一點，我覺得電動車還是農村實現(xiàn)電氣化、實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個技術途徑?！保▍⒁姟丁居^點】王秉剛：電動汽車的重要市場，中小城市與農村車輛電動化路徑分析》）
付于武則表示，低速電動車企業(yè)有自己獨特的優(yōu)勢，“由于常年搞低速車，在農村的銷售點就有8000個，這種營銷的優(yōu)勢是傳統(tǒng)汽車企業(yè)不具備的。希望行業(yè)在重視產業(yè)的基礎上，精準施策、細化分類，制定標準、刻不容緩，搶抓機遇、做強企業(yè)。”鼓勵傳統(tǒng)汽車企業(yè)在這個關鍵時間節(jié)點，抓住機會做好品牌向下。
