8月5日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布2020年平價光伏、風(fēng)電項目名單，總規(guī)模共計44.45GW，其中光伏33.05GW，風(fēng)電11.4GW。根據(jù)文件要求，所有平價項目需要于2020年底前完成備案開工，其中光伏要求2021年底前全部并網(wǎng)，風(fēng)電2022年底前并網(wǎng)。
根據(jù)初步測算，此次光伏、風(fēng)電平價項目將拉動投資2200億元。此次平價項目名單的公布，有利于加快推進(jìn)風(fēng)光平價進(jìn)程，提升風(fēng)電、光伏的市場競爭力，推動能源轉(zhuǎn)型，助力清潔低碳能源發(fā)展。
分地區(qū)來看，有14個省市自治區(qū)參與本輪風(fēng)電平價項目，其中廣西、黑龍江、吉林獲得規(guī)模較多，分別在3.05、2.45、1.31GW；有19個省市自治區(qū)參與本輪光伏平價項目，其中廣東一省平價規(guī)模達(dá)到10.89GW，占了本輪光伏平價項目的33%，其次湖北、河北、遼寧等地平價項目規(guī)模超過2GW，分別為3.50、2.75、2.14GW。
平價項目優(yōu)先上網(wǎng)并全額保障性收購，電價對標(biāo)當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿上網(wǎng)電價，鎖定時間不少于20年，政策支持力度強，為平價項目經(jīng)濟性提供保障。根據(jù)本次《通知》，電網(wǎng)企業(yè)要保證平價上網(wǎng)項目的優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購，電價按項目核準(zhǔn)時國家規(guī)定的當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿上網(wǎng)電價與風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目單位簽訂長期固定電價購售電合同（不少于20年）。政策從消納和電價端為平價項目提供支持，保障項目經(jīng)濟性。
根據(jù)本次《解讀》，本次平價項目已經(jīng)基本落實電網(wǎng)消納意見，為了保證平價項目接網(wǎng)消納資源不被浪費，2019年第一批和2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目須于2020年底前核準(zhǔn)（備案）并開工建設(shè)，除并網(wǎng)消納受限原因以外，風(fēng)電項目應(yīng)于2022年底前并網(wǎng)、光伏發(fā)電項目應(yīng)于2021年底前并網(wǎng)，明確已公布的2019年第一批平價項目亦按此要求組織建設(shè)。今年公布的平價項目為明后兩年的風(fēng)電光伏平價市場帶來支撐，平價之后，行業(yè)需求不用擔(dān)心。
國盛證券分析認(rèn)為，新能源發(fā)展進(jìn)入平價僅僅是完成能源革命的第一步，新能源增速逐步提高，儲能賦予新能源的可調(diào)節(jié)屬性將進(jìn)一步幫助新能源走上新的臺階，儲能行業(yè)有望大幅增長。隨著新能源逐步進(jìn)入平價，行業(yè)增速有望逐步提高。從新能源的發(fā)展階段來看，新能源實現(xiàn)平價后，還存在不穩(wěn)定性問題，增配儲能有望調(diào)節(jié)新能源的波動性，增加其可調(diào)節(jié)性。后續(xù)若實現(xiàn)“新能源+儲能”的平價，新能源發(fā)展有望再度加速，推動能源革命更進(jìn)一步。
原文如下：
國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于公布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知
發(fā)改辦能源〔2020〕588號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，國家能源局各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、電力規(guī)劃設(shè)計總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院、各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：
根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》（發(fā)改能源〔2019〕19號）、《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》（國能發(fā)新能〔2020〕17號）要求，結(jié)合各省級能源主管部門報送信息，2020年風(fēng)電平價上網(wǎng)項目裝機規(guī)模1139.67萬千瓦、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目裝機規(guī)模3305.06萬千瓦，現(xiàn)予公布。
請有關(guān)項目單位抓緊做好風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目開發(fā)建設(shè)工作，2019年第一批和2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目須于2020年底前核準(zhǔn)（備案）并開工建設(shè)，除并網(wǎng)消納受限原因以外，風(fēng)電項目須于2022年底前并網(wǎng)，光伏發(fā)電項目須于2021年底前并網(wǎng)。國家能源局將按年度梳理并公布在規(guī)定時限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目，未在規(guī)定時限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目將從2019年第一批、2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目清單中移除。
請電網(wǎng)企業(yè)按照平價上網(wǎng)項目有關(guān)政策要求，認(rèn)真落實接網(wǎng)工程建設(shè)責(zé)任，確保平價上網(wǎng)項目優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購，按項目核準(zhǔn)時國家規(guī)定的當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿上網(wǎng)電價與風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目單位簽訂長期固定電價購售電合同（不少于20年）。
請有關(guān)省級能源主管部門和國家能源局派出機構(gòu)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)項目建設(shè)，加強對有關(guān)支持政策的督促落實。
附件：
1.2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目信息匯總表
2.2020年擬建平價上網(wǎng)項目信息表
3.2019年平價上網(wǎng)項目信息調(diào)整情況一覽表
國家發(fā)展改革委辦公廳
國家能源局綜合司
2020年7月31日
