挖潛需求側(cè)資源 為系統(tǒng)高效賦能
陳學(xué)婧
（能源情報研究中心）
《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見》明確，以電力市場化改革為契機，引導(dǎo)和激勵電力用戶挖掘調(diào)峰資源，參與系統(tǒng)調(diào)峰，形成占年度最大用電負(fù)荷3%左右的需求響應(yīng)能力。
削減尖峰負(fù)荷、促進新能源消納、緩解供給側(cè)容量資源壓力、避免終端用電成本大幅提升……需求側(cè)靈活性資源幫助電力系統(tǒng)平衡，提高智能用電水平，為系統(tǒng)高效賦能。
伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的培育、需求響應(yīng)技術(shù)的革新、多能互補試點的推進、綜合能源服務(wù)市場的發(fā)展，需求側(cè)資源不斷拓展，需求側(cè)彈性負(fù)荷、分布式能源、電動汽車、儲能、虛擬電廠等資源得以創(chuàng)新應(yīng)用。截至2019年底，我國已有10個省（區(qū)、市）開展需求響應(yīng)試點，其中8個?。ㄊ校┌l(fā)布了試點支持政策。
各試點?。▍^(qū)、市）結(jié)合電網(wǎng)運行特征和負(fù)荷特點，創(chuàng)新開展需求響應(yīng)實施工作：江蘇2019年單次需求響應(yīng)負(fù)荷量（402萬千瓦）再創(chuàng)歷史紀(jì)錄，其首個客戶側(cè)儲能自動需求響應(yīng)項目正式投運。上海建成總可控容量10萬千瓦的國內(nèi)首個負(fù)荷型虛擬電廠運營平臺，部分樓宇可實現(xiàn)1分鐘以內(nèi)的自動需求響應(yīng)功能。今年7月，山東創(chuàng)新推出基于電力現(xiàn)貨市場的新型需求響應(yīng)機制試點，浙江明確將引入市場化競價機制，探索需求響應(yīng)資源參與電力市場輔助服務(wù)交易。經(jīng)試點地區(qū)的積極探索，需求響應(yīng)負(fù)荷類型和手段均呈現(xiàn)出新特點，需求側(cè)資源成為一種良好的雙向調(diào)節(jié)資源參與電力市場交易。
但目前，需求側(cè)資源的深度開發(fā)還受到諸多掣肘：需求響應(yīng)市場機制亟待探索、市場主體參與渠道不暢、信息交互門檻高、缺乏較為成熟的商業(yè)模式、需求響應(yīng)效益評估等技術(shù)仍然欠缺。如何充分發(fā)揮需求側(cè)資源作用，仍需積極探索，重點可從以下三方面發(fā)力：
一是加快構(gòu)建市場機制，更好體現(xiàn)需求側(cè)資源價值。探索需求側(cè)資源市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)流程、效果評估等核心要素，按照需求響應(yīng)負(fù)荷容量、速率、時長明確差異化標(biāo)準(zhǔn)，納入市場建設(shè)運營細則。完善價格機制，探索市場化競價模式，通過實時電價信號激發(fā)需求響應(yīng)資源潛力。
二是積極擴展參與主體，重視負(fù)荷集成商“聚沙成塔”作用。改變當(dāng)前參與主體范圍小、互動性不強的局面，明確需求響應(yīng)各參與主體的定位，匯集儲能、充電樁、商業(yè)樓宇等多種負(fù)荷類型，培育需求響應(yīng)負(fù)荷集成商，創(chuàng)新商業(yè)模式，形成電網(wǎng)企業(yè)、電能服務(wù)機構(gòu)、售電企業(yè)、電力用戶等多主體參與、多方共贏的市場局面。
三是提升配網(wǎng)智能化水平，打破數(shù)據(jù)壁壘。加強配電網(wǎng)智能化建設(shè)，加大先進計量設(shè)備與控制設(shè)備的投入，為需求側(cè)資源深度開發(fā)提供保障。打破源-網(wǎng)-荷-儲數(shù)據(jù)壁壘，整合系統(tǒng)運行、市場交易和用電數(shù)據(jù)，深化需求響應(yīng)大數(shù)據(jù)分析，在響應(yīng)潛力挖掘、響應(yīng)行為分析、行業(yè)用電趨勢預(yù)測等領(lǐng)域深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實現(xiàn)需求響應(yīng)資源的智能調(diào)控。
專家預(yù)計，“十四五”期間電力需求側(cè)資源開發(fā)潛力超過2億千瓦。構(gòu)建源網(wǎng)荷儲友好互動的高效電力系統(tǒng)，靈活性、經(jīng)濟性俱佳的需求側(cè)資源應(yīng)發(fā)揮更大作用。
原文首發(fā)于《電力決策與輿情參考》2020年7月31日第29、30期
