自2012年國務(wù)院發(fā)布實施《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，成為引領(lǐng)世界汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量。工信部近日表示，由工信部制定的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱規(guī)劃)目前已經(jīng)上報國務(wù)院，下一步將加快發(fā)布。工信部表示，將繼續(xù)鼓勵相關(guān)地區(qū)出臺用電補貼、便利使用等促進新能源汽車消費的具體政策措施，優(yōu)化配套使用環(huán)境，加大推廣應(yīng)用的力度。
明確產(chǎn)業(yè)新發(fā)展目標
“目前，規(guī)劃的研究工作已經(jīng)完成，已上報國務(wù)院。規(guī)劃將進一步堅定推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，明確發(fā)展目標?！惫ば挪扛辈块L辛國斌提出，要加快發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》。另外，主管部門將發(fā)布實施公共領(lǐng)域車輛電動化的行動計劃，準備進一步推動公交車、出租車、城市物流車包括環(huán)衛(wèi)清掃車等的電動化進程。
數(shù)據(jù)顯示，當前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，產(chǎn)銷量連續(xù)五年位居世界首位，累計推廣超過450萬輛。目前，全國已累計建設(shè)充電站3.8萬座、換電站449座、各類充電樁130萬個，建成“十縱十橫兩環(huán)”4.9萬公里高速公路快充網(wǎng)絡(luò)。
規(guī)劃指出，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流和趨勢，汽車與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域加速融合，新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。
規(guī)劃明確，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)以市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)推進和開放發(fā)展為基本原則，以融合創(chuàng)新為重點，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快汽車強國建設(shè)。
規(guī)劃提出，力爭經(jīng)過15年持續(xù)努力，我國新能源汽車核心技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平，質(zhì)量品牌具備較強國際競爭力，進入世界汽車強國行列；純電動汽車成為主流，燃料電池汽車實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，公共領(lǐng)域用車全面電動化，高度自動駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車趨于普及，有效促進節(jié)能減排水平和社會運行效率提升。
繼續(xù)加大支持力度
“過去大家都擔心新能源汽車到底能不能出城、能不能在城際之間跑，現(xiàn)在可以告訴大家，不用擔心，很多高速公路有加油站的地方就有充電站，出去是有保障的。”辛國斌日前提出了“換電”的思路。
充電與換電都是電動汽車的能源補充方式。換電模式通過快速換電補充能源，可以解決部分用戶的充電難、充電慢以及老舊小區(qū)充電樁建設(shè)難問題，還能降低成本、催生新的服務(wù)業(yè)態(tài)等。
中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，我國換電站保有量已達433座。其中，保有量排名前三的區(qū)域為北京、廣東、浙江，分別為182座、56座、47座。
辛國斌透露，工信部將會同相關(guān)部門，繼續(xù)大力推進新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)技術(shù)標準和管理政策，鼓勵企業(yè)根據(jù)使用場景研發(fā)換電模式車型，支持北京、海南等地開展試點推廣，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉，前期工信部積極配合有關(guān)部門研究并提出穩(wěn)定和擴大汽車消費的政策建議，包括將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策再延長兩年；中央財政采取以獎代補形式，支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車等。
7月15日，工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部三部門辦公廳聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知。通知提出，為促進農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)村居民出行方式升級，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，三部門決定聯(lián)合組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。
此次新能源汽車下鄉(xiāng)活動的時間自7月起，到今年12月止。據(jù)悉，截至目前，已有20多家企業(yè)的40多款車型參加了該活動。2009年，我國第一次出臺汽車下鄉(xiāng)政策，當年汽車銷量便暴增46.1%。此次新能源汽車下鄉(xiāng)有望復(fù)制十年前的成功經(jīng)驗，帶動汽車市場發(fā)展。
開啟新增長周期
汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣，因而今年受新冠肺炎疫情的影響也較大。
今年一季度，我國汽車產(chǎn)銷量分別為347.4萬輛和367.2萬輛，同比分別下降45.2%和42.4%。其中，新能源汽車因為還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，受到的影響更大，一季度產(chǎn)銷量分別為10.5萬輛和11.4萬輛，同比分別下降60.2%和56.4%。今年1-6月，我國新能源汽車產(chǎn)銷量與去年同期相比分別下降36.5%和37.4%。
辛國斌表示，近期，新能源汽車產(chǎn)銷在經(jīng)歷疫情沖擊后呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢，6月產(chǎn)銷環(huán)比分別增長21.4%和26.8%。當前我國新能源汽車市場正處于從培育期邁入發(fā)展期的關(guān)鍵階段。
“今年年底，我們計劃推出七個系列的新能源車型，持續(xù)強化合資企業(yè)新能源領(lǐng)域領(lǐng)軍者的地位。未來，北京現(xiàn)代將利用現(xiàn)代汽車全球高水準的新能源技術(shù)，持續(xù)推出更多新能源產(chǎn)品，為用戶提供便捷出行的解決方案。”北京現(xiàn)代副總經(jīng)理向東平近日表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將進入一個全新發(fā)展階段，逐步完成從政策引導(dǎo)到市場引導(dǎo)的過渡，從高速增長的階段進入到產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展階段。
為落實《北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年行動計劃》中“推進車用柴油減量化發(fā)展”的任務(wù)要求，近日，北京市城管委聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《2020年推進實施車用柴油減量化發(fā)展工作方案》。北京市城管委將加快推進公交、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)和城市公用充電設(shè)施建設(shè)，形成平原地區(qū)平均服務(wù)半徑小于5公里的充電網(wǎng)絡(luò)。其中，核心區(qū)、城市副中心等重點區(qū)域充電設(shè)施平均服務(wù)半徑小于0.9公里。
另外，《2020年推進實施車用柴油減量化發(fā)展工作方案》明確，到今年年底，北京市辦理貨車通行證的輕型物流配送車輛(4.5噸以下)將基本采用電動車；新增和更新的公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型物流配送等車輛也將基本采用電動車，并力爭在年底前實現(xiàn)郵政、城市快遞、輕型環(huán)衛(wèi)車輛(4.5噸以下)基本為電動車。同時，北京二環(huán)路內(nèi)公交車輛將率先電動化，實現(xiàn)中心城區(qū)和城市副中心使用的公交車輛基本為電動車。北京市新能源車保有量達到40萬輛左右。
