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充電設(shè)施的建設(shè)模式不同,適用的運(yùn)行模式也不同

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:充電樁視界 發(fā)布時(shí)間:2020-08-25 瀏覽:次

通常充電產(chǎn)業(yè)鏈里有很多同仁在建設(shè)和運(yùn)營中秉持著自己的站自己說了算的管理觀點(diǎn),沒有清晰地厘清這里的相關(guān)性,盡管都會結(jié)合運(yùn)營實(shí)際有自己的出發(fā)點(diǎn)和創(chuàng)新性,但是概念模糊對利潤實(shí)際的生產(chǎn)效率還是有影響的。這次我們就探討下這方面的模式對應(yīng)關(guān)系及其優(yōu)缺點(diǎn)、以及適用性。

1.政府主導(dǎo)模式

作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的電動汽車充電設(shè)施,其建設(shè)運(yùn)營在大多數(shù)地區(qū)都由政府主導(dǎo),即政府作為投資主體,負(fù)責(zé)充電設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營。以政府或公共機(jī)構(gòu)為充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體,電力供應(yīng)商、充電設(shè)施研發(fā)制造企業(yè)或其他社會力量共同參與。政府主導(dǎo)模式的突出特點(diǎn)是由中央和地方政府通過“直接投資、政府所有”的方式,支持電動汽車充電設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和發(fā)展。按照政府建設(shè)與運(yùn)營方式不同,有兩種具體操作方式:

1)直接主導(dǎo)方式,即由政府直接出資建設(shè)電動汽車充電設(shè)施,建成后由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。

2)間接主導(dǎo)方式,即由政府出資建設(shè)電動汽車充電設(shè)施,建成后移交給國有企業(yè)經(jīng)營管理,或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理。

政府主導(dǎo)模式的優(yōu)點(diǎn):作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的電動汽車充電設(shè)施,其建設(shè)運(yùn)營在大多數(shù)地區(qū)都由政府主導(dǎo),即政府作為投資主體,由政府來組織運(yùn)營,虧損由財(cái)政負(fù)擔(dān),可促進(jìn)電動汽車商業(yè)化運(yùn)行的實(shí)施和發(fā)展,引領(lǐng)和推動電動汽車及充電設(shè)施建設(shè)有序發(fā)展;實(shí)現(xiàn)電動汽車充電設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和集約化發(fā)展。政府主動的電動汽車充電設(shè)施運(yùn)營模式有利于組織有序、集約化發(fā)展路線。

政府主導(dǎo)模式的缺點(diǎn):由于目前電動汽車充電設(shè)施運(yùn)營普遍效率低下,會長期增加政府財(cái)政壓力,不利于電動汽車充電設(shè)施大規(guī)模集約化建設(shè)與運(yùn)營。隨著電動汽車商業(yè)化運(yùn)行規(guī)模和區(qū)域的擴(kuò)大,投資需求增加,使得政府財(cái)政能力難以支撐,政府的融資壓力不能得到緩減。

2.混合模式

混合模式的特點(diǎn):政府參與和扶持下的企業(yè)主導(dǎo)模式,混合運(yùn)營電動汽車交直流充電設(shè)施集中站。

混合模式優(yōu)缺點(diǎn):政府和企業(yè)互補(bǔ)能夠減少各自模式的不足,推動電動汽車充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)進(jìn)步發(fā)展。但是雙方協(xié)調(diào)要求高,企業(yè)受到的約束會較多。

石化企業(yè)與電力企業(yè)共同建設(shè)充電設(shè)施,國家電網(wǎng)具有電能提供的條件, 石化企業(yè)擁有龐大的加油站網(wǎng)絡(luò)。國家電網(wǎng)作為電能提供的上游,石化企業(yè)作為電能貿(mào)易的下游,最終形成合作格局是必然趨勢。因?yàn)閲译娋W(wǎng)僅僅在征地這一問題上就不易突破, 而石化企業(yè)也難以繞開國家電網(wǎng)自成體系。若雙方聯(lián)手,則可以優(yōu)勢互補(bǔ),推動電動汽車標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。國家電網(wǎng)與石油、石化企業(yè)若能在電動汽車領(lǐng)域展開合作,上下游通力合作,將推動中國電動汽車迅速發(fā)展。

3.眾籌模式

眾籌模式的特點(diǎn):整合企業(yè)、社會、政府等多方面力量,利用互聯(lián)網(wǎng)思維的眾籌模式推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。

眾籌模式的優(yōu)缺點(diǎn):眾籌有利于提高社會資源利用率,并且有助于提高各個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率,在服務(wù)上也更注重用戶需求。眾籌模式目前得到政府大力支持和推廣,但在停車位資源緊張的一線城市較難推廣。

4.用戶主導(dǎo)模式

即電動汽車用戶為滿足自身車輛運(yùn)行需要,投資建設(shè)電動汽車充電設(shè)施。由于充電設(shè)施成本的下降速度很快,家用充電設(shè)施推廣或?qū)⒂瓉砀咚僭鲩L的時(shí)機(jī)。電動汽車用戶投資建設(shè)的充電設(shè)施被視為電動汽車的一項(xiàng)配套設(shè)施,避免受制于外部充電設(shè)施以及由此給電動汽車運(yùn)行帶來不利和不便的影響。

用戶主導(dǎo)模式的優(yōu)點(diǎn):電動汽車用戶可以根據(jù)自身需要建設(shè)充電設(shè)施,實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施與其自身的電動汽車有效銜接,客戶需要承擔(dān)較高的建設(shè)成本,可通過經(jīng)營成為一種盈利模式。

用戶主導(dǎo)模式的缺點(diǎn):電動汽車用戶不僅要承擔(dān)高額的充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用,更為重要的是會導(dǎo)致充電設(shè)施利用率低和造成重復(fù)建設(shè)。

目前,汽車、電力、石油、石化等企業(yè)都積極投身于充電設(shè)施建設(shè)中,力爭在新能源汽車市場占據(jù)優(yōu)勢,不同的電動汽車充電設(shè)施建設(shè)模式適用運(yùn)行模式如下:

1)政府主導(dǎo)型模式適用于電動汽車商業(yè)化運(yùn)行規(guī)模較小,或處于電動汽車發(fā)展的早期,需要鼓勵(lì)企業(yè)從事電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),或政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大時(shí),可采用這種模式,體現(xiàn)政府支持。

2)混合模式適用于電力供應(yīng)企業(yè)和急需拓展電力市場,提高充電設(shè)施品質(zhì)和性能,充分利用石化企業(yè)擁有龐大的加油站網(wǎng)絡(luò),有政府支持,且電力、石化企業(yè)實(shí)力較強(qiáng),可在運(yùn)行區(qū)域進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃。

3)眾籌模式、混合模式適用于電動汽車商業(yè)化運(yùn)行規(guī)模較大,有很大的客流量,充電需求大,政府財(cái)政能力較弱,市場環(huán)境和市場機(jī)制較好,融資渠道較暢通時(shí)。

4)電動汽車用戶主導(dǎo)型模式的充電設(shè)施建設(shè)是為滿足用戶自身運(yùn)行需要,但隨著電動汽車市場的逐漸擴(kuò)大和成熟,有商業(yè)化運(yùn)營的趨勢。

簡單說,一個(gè)地區(qū)充電網(wǎng)建設(shè)初期,政策的引導(dǎo)性示范性很重要,這時(shí)就用政府主導(dǎo);盤子大,需要大資金大體量企業(yè)參與,以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),混合模式就派上用場;市場基礎(chǔ)好、接受度高那就眾籌;民生需求高、需要擴(kuò)大體量基礎(chǔ),用戶主導(dǎo)就是最直接可行的。

不管如何,以上四種運(yùn)行模式各有其特點(diǎn),選擇電動汽車商業(yè)化運(yùn)行模式時(shí)需根據(jù)實(shí)際情況,以體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)中政府和市場的分工合作、體現(xiàn)不同企業(yè)和機(jī)構(gòu)基于核心競爭力的專業(yè)化分工合作、實(shí)現(xiàn)市場資源的最優(yōu)配置為準(zhǔn)則,就能把充電網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)設(shè)施和資金盤活手段,既能解決充電難,又可提升盈利困局。

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