2020年8月27日，由中國能源研究會可再生能源專業(yè)委員會（CREIA）、中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會（CWEA）、全球風(fēng)能理事會（GWEC）主辦，上海電氣、《風(fēng)能》雜志承辦的第五屆全球海上風(fēng)電大會在山東省濟(jì)南市正式召開,中國可再生能源理事會風(fēng)能專委會秘書長秦海巖擔(dān)任大會主持。
海上風(fēng)電是可再生能源發(fā)展的重要領(lǐng)域，發(fā)展?jié)摿薮?，已成為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略抓手?？茖W(xué)合理開發(fā)海上風(fēng)電是國家重大能源戰(zhàn)略，更是國家能源供給側(cè)的重大改革。
目前我國海上風(fēng)電發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨溃谥黝}演講環(huán)節(jié)，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長易躍春說：“在政策新形勢下，‘十四五’時期力爭實現(xiàn)近海新增并網(wǎng)容量800~1000萬千瓦，研究推進(jìn)遠(yuǎn)海海上風(fēng)電規(guī)劃布局和示范性探索”。
此外，易躍春從中國海上風(fēng)電過去發(fā)展的基礎(chǔ)、現(xiàn)在面臨的問題、未來發(fā)展的設(shè)想三個方面，披露了一些數(shù)據(jù)，也發(fā)表了一些自己對行業(yè)的看法。
過去：政策標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)
據(jù)易躍春介紹，截止2020年6月底，我國海上風(fēng)電累計并網(wǎng)容量達(dá)到6.99GW。在我國沿海省份中，有8個省份有海上風(fēng)電項目并網(wǎng)，其中，江蘇海上風(fēng)電機(jī)組累計并網(wǎng)容量達(dá)到4.74GW，占全國海上風(fēng)電總裝機(jī)量的67.8%，是我國海上風(fēng)電市場的”排頭兵“。
隨著裝機(jī)規(guī)模的逐步擴(kuò)張，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
從風(fēng)電機(jī)組的單機(jī)規(guī)模看，目前我國海上風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量大多數(shù)在5MW及以上，其中，上海電氣6.25MW、金風(fēng)6.45MW、明陽5.5MW和遠(yuǎn)景5.2MW等大兆瓦風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)成為市場主流機(jī)型。
從風(fēng)電施工技術(shù)及成本看，我國海上風(fēng)電項目設(shè)計施工能力正在不斷提升，多年經(jīng)驗和裝備制造水平的不斷提升帶來的是建設(shè)成本的迅速下降，海上風(fēng)電降本幅度明顯。
據(jù)統(tǒng)計，2017年，我國沿海地區(qū)海上風(fēng)電項目單位千瓦投資最低達(dá)到14776元/kW，相比較2007年下降了11891元/kW，下降幅度高達(dá)44.59%；單位電能投資最低達(dá)到5.6元/kWh，相比較2007年下降了3.49元/kWh，下降幅度達(dá)到38.39%。
據(jù)國際能源網(wǎng)/風(fēng)電頭條記者了解，在目前海上風(fēng)電項目工程投資構(gòu)成中，風(fēng)電機(jī)組（含安裝）投資費用占到總投資費用的45%，風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工投資費用占到總投資費用的24%。
在海上風(fēng)電政策方面，我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策與標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，在產(chǎn)業(yè)支持政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面有了長足進(jìn)步。
現(xiàn)在：三大問題困擾海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)
在談到我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)面臨的問題時，易躍春坦言：“在我看來，我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)目前面臨三個問題：近海資源趨近飽和，深遠(yuǎn)海缺少政策研究與控制；產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有待加強(qiáng)；海上風(fēng)電補(bǔ)貼退坡壓力加大。”
據(jù)易躍春介紹，目前我國已經(jīng)開展前期工作和已經(jīng)投入建設(shè)的海上風(fēng)電資源已經(jīng)趨近飽和，至2020年6月底，各省復(fù)合規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)海上風(fēng)電總?cè)萘窟_(dá)到35GW，其中有7GW已經(jīng)并網(wǎng)，項目發(fā)展空間不足。
為了解決海上風(fēng)電資源不足的問題，易躍春認(rèn)為我國應(yīng)當(dāng)制定深遠(yuǎn)海風(fēng)電開發(fā)計劃。據(jù)預(yù)計，我國深遠(yuǎn)海地區(qū)風(fēng)力發(fā)電可開發(fā)資源潛力高達(dá)20億千瓦。他以歐洲為例：“2019年，歐洲在建海上風(fēng)電項目平均裝機(jī)規(guī)模達(dá)到621MW，在建海上風(fēng)電項目離岸平均距離59公里，最遠(yuǎn)超過100公里。歐洲海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)出‘海上風(fēng)電項目呈現(xiàn)出單個規(guī)模龐大，建設(shè)距離走向遠(yuǎn)海的趨勢?！?
同時，易躍春認(rèn)為，我國和歐洲先進(jìn)國家在海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈集群方面相比仍有一定差距，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有待加強(qiáng)：“英國、丹麥等國海上風(fēng)電成本快速下降離不開風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群帶來的價格優(yōu)勢。而我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群則沒有形成良好的合作方式：一是在于產(chǎn)業(yè)鏈完備程度方面不足，主軸承、葉片等產(chǎn)業(yè)鏈相對薄弱，運(yùn)維產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段；二是圍繞風(fēng)電母港產(chǎn)業(yè)集群尚未完全建立，目前已投運(yùn)風(fēng)電母港主要集中在江蘇，其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度與完備程度還有待提升?！?
在最為棘手、也是參會嘉賓最為關(guān)注的海上風(fēng)電補(bǔ)貼方面，易躍春認(rèn)為，雖然目前國家政策要求2021年底未完成全部機(jī)組并網(wǎng)的海上風(fēng)電項目不再納入中央財政補(bǔ)貼范圍，但目前有部分地方政府在考慮通過合理分?jǐn)偨尤牍こ?、電價補(bǔ)貼、補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)鏈的方式推出海上風(fēng)電補(bǔ)貼政策。
同時，易躍春也認(rèn)為，需要加強(qiáng)對海上風(fēng)電前期工作成果質(zhì)量的重視和海上風(fēng)電施工安全和裝置質(zhì)量的重視。安全大過天，在風(fēng)電搶裝期更要注重風(fēng)電項目建設(shè)的安全性。
未來：近遠(yuǎn)海協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新海上風(fēng)電發(fā)展模式
易躍春認(rèn)為，未來的海上風(fēng)電市場中，大兆瓦風(fēng)電機(jī)組的應(yīng)用將更為普及，風(fēng)電場單址規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，深遠(yuǎn)海域開發(fā)趨勢明顯的同時競價上網(wǎng)成為發(fā)展主流，發(fā)電成本不斷降低。
“在歐洲，近三年來新中標(biāo)海上風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量均在6.0MW以上，最大單機(jī)容量更是達(dá)到8.4MW。”易躍春說到，“大兆瓦風(fēng)機(jī)方面，GE推出了12MW風(fēng)機(jī)，西門子歌美颯14MW風(fēng)電機(jī)組研發(fā)也已提上日程。國內(nèi)東方電氣、明陽智能等企業(yè)也已經(jīng)推出超過10MW的風(fēng)電機(jī)組。”
在發(fā)電成本方面，易躍春認(rèn)為未來競價上網(wǎng)、平價上網(wǎng)必然成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主流?！澳壳?，英國海上風(fēng)電成本已經(jīng)從2012年的0.85元/kWh降低至2019年的0.35元/kWh。過去十年間海上風(fēng)電平均成本下降了50%以上，未來仍將繼續(xù)下降?！?
在談到我國海上風(fēng)電發(fā)展的未來設(shè)想時，易躍春認(rèn)為“十四五”將成為我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，應(yīng)當(dāng)力爭到2025年海上風(fēng)電并網(wǎng)容量達(dá)到200GW。為了達(dá)到該目標(biāo)，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)需要推進(jìn)近海風(fēng)電項目布局的優(yōu)化與建設(shè)的同時注重遠(yuǎn)海投資開發(fā)的規(guī)劃與布局，為“十五五”打好基礎(chǔ)?！胺€(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展，以合理規(guī)模帶動產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展將成為海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的主旋律。”易躍春說到。
在海上風(fēng)電重大工程方面，易躍春提出了兩個思路：一是海上風(fēng)電基地。爭取以百萬級或千萬級海上風(fēng)電基地模式示范建設(shè)，加快海上風(fēng)電集約化發(fā)展，帶動成本快速下降，爭取“十四五”末期實現(xiàn)平價上網(wǎng)，為“十五五”奠定堅實基礎(chǔ)。二是建立綜合能源體系為基礎(chǔ)的能源島，結(jié)合海上風(fēng)電基地的基礎(chǔ)，打造風(fēng)能、氫能、海水淡化、儲能及海洋牧場等多種資源集成的海上能源島工程，為沿海城市同時提供高質(zhì)量、低成本、無污染的電力、氫氣、淡水資源，同時利用儲能實現(xiàn)多能互補(bǔ)。
具體而言，渤海灣、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西等省份應(yīng)該依托當(dāng)?shù)睾Ｉ巷L(fēng)電資源，發(fā)展特色化的海上風(fēng)電工程布局。以山東地區(qū)為例，山東地區(qū)風(fēng)能資源條件較豐富，100m高度年平均風(fēng)速在7.1m/s~7.9m/s之間，可以圍繞渤中風(fēng)電基地、半島南風(fēng)電基地、半島北風(fēng)電基地展開集中規(guī)?；_發(fā)。在做好海洋、海事、特殊用海銜接的基礎(chǔ)上，探索海洋牧場與海上風(fēng)電融合發(fā)展，在黃海、渤海組織開展海洋牧場與海上風(fēng)電融合發(fā)展試驗，試點海上風(fēng)電制氫，在沿海及海島地區(qū)建設(shè)海上風(fēng)電制氫項目等。
