加拿大自然資源部部長(zhǎng)奧雷根日前公開表示，油砂項(xiàng)目帶來(lái)的收入將在加拿大能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用，未來(lái)將繼續(xù)擴(kuò)大油砂油的生產(chǎn)。有評(píng)論指出，這一最新表態(tài)再次凸顯出加拿大在氣候行動(dòng)和環(huán)保減排上大搞“兩面派”。
“一意孤行”提高油砂產(chǎn)量
奧雷根表示：“艾伯塔省龐大的油砂收入，對(duì)加拿大加速實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要，盡管油砂行業(yè)長(zhǎng)期受到環(huán)保組織的反對(duì)，但能源轉(zhuǎn)型需要資金。沒有艾伯塔省，我們不可能實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)?！?
去年10月，加拿大總理特魯多艱難連任后即宣布了“加拿大將在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放”的目標(biāo)。《金融時(shí)報(bào)》指出，特魯多一直在國(guó)際舞臺(tái)上宣稱加拿大倡導(dǎo)氣候行動(dòng)，但迄今為止該國(guó)仍然嚴(yán)重依賴石油收入，加拿大的石油主要來(lái)自油砂開采，而全球近85%的油砂均位于艾伯塔省。
今年以來(lái)，新冠肺炎疫情加上油價(jià)暴跌，迫使艾伯塔省大批油砂運(yùn)營(yíng)商被迫削減開支，導(dǎo)致加拿大油砂油產(chǎn)量一度大幅下滑，但這并未影響該國(guó)尋求提產(chǎn)的決心。據(jù)行業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)IHS Markit估計(jì)，加拿大油砂油產(chǎn)量今年可能會(huì)減少17.5萬(wàn)桶/日，這將是有史以來(lái)最大的年度降幅，但今年的減產(chǎn)只是暫時(shí)的，未來(lái)10年，加拿大的油砂油產(chǎn)量將繼續(xù)增加。
據(jù)奧雷根透露，加拿大目前的石油日產(chǎn)量為440萬(wàn)桶，預(yù)計(jì)到明年中將恢復(fù)至550萬(wàn)桶，并且在新的出口基礎(chǔ)設(shè)施的支持下，未來(lái)產(chǎn)量還將繼續(xù)增長(zhǎng)。
據(jù)了解，加拿大一直將目標(biāo)瞄準(zhǔn)亞洲市場(chǎng)，因此計(jì)劃在艾伯塔省北部再修建一條名為TMX的管道通向西海岸，預(yù)計(jì)耗資74億加元，但因遭到民眾和環(huán)保組織的強(qiáng)烈反對(duì)，迄今沒有企業(yè)愿意出資投建和運(yùn)營(yíng)。斯德哥爾摩國(guó)際環(huán)境研究院指出，TMX管道將促使更多油砂油入市，一旦建成，可能會(huì)導(dǎo)致全球二氧化碳排放量增加5000萬(wàn)—1.5億噸，這也將令加拿大做出的氣候承諾落空。
投資界將油砂“拒之門外”
與加拿大對(duì)油砂“另眼相待”的態(tài)度形成鮮明對(duì)比的是，主流投資界基本上已經(jīng)將油砂“拒之門外”。事實(shí)上，即便是對(duì)能源行業(yè)較為“寬容”的小眾商業(yè)機(jī)構(gòu)和投資者，對(duì)擁有極高碳強(qiáng)度的油砂也早已不感興趣。
今年5月，管理挪威主權(quán)財(cái)富基金石油基金的挪威中央銀行投資管理公司將加拿大4大油企“拉黑”，宣布未來(lái)不再對(duì)他們進(jìn)行投資，同時(shí)對(duì)已持有的股票進(jìn)行“清倉(cāng)處理”，理由是他們的溫室氣體排放量過高。這4家公司分別是加拿大最大油氣生產(chǎn)商加拿大自然資源公司、森科能源、塞諾佛斯能源公司，以及帝國(guó)石油公司。加拿大《環(huán)球郵報(bào)》匯編資料指出，上述“黑名單”已經(jīng)包含了加拿大5大油砂生產(chǎn)商中的4個(gè)。
7月底，德意志銀行也做出了類似決定，宣布將不再支持任何新的油砂或煤炭項(xiàng)目，其中對(duì)油砂融資的禁令立即生效，涉及勘探、生產(chǎn)、管道運(yùn)輸、加工、精煉廠升級(jí)改造等所有環(huán)節(jié)。早前，歐洲最大銀行匯豐也暫停對(duì)油砂項(xiàng)目提供金融服務(wù)，此舉導(dǎo)致森科能源終止了與匯豐的所有業(yè)務(wù)。
除此之外，歐洲能源巨頭殼牌、道達(dá)爾等也不再支持油砂開發(fā)。其中，殼牌已于2017年退出了艾伯塔省的油砂開發(fā)，出售了幾乎所有油砂資產(chǎn)和項(xiàng)目權(quán)益。道達(dá)爾則在今年第二季中減記了81億美元的資產(chǎn)價(jià)值，其中87%都是加拿大油砂項(xiàng)目，約減記了70億美元，同時(shí)承諾未來(lái)不會(huì)批準(zhǔn)任何新的油砂擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。
路透社指出，歐洲能源企業(yè)積極推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型不同，加拿大的油砂公司紛紛以疫情為由減少對(duì)清潔化轉(zhuǎn)型的投入。數(shù)據(jù)顯示，加拿大的油砂企業(yè)已經(jīng)擱置了近20億加元的綠色環(huán)保計(jì)劃，這顯示出加拿大的能源企業(yè)對(duì)于減排和改善環(huán)境污染極其敷衍。
油砂拖累減排“有目共睹”
盡管特魯多反復(fù)強(qiáng)調(diào)，加拿大能夠完成《巴黎協(xié)定》設(shè)定的減排目標(biāo)——2030年將排放量較2005年水平降低30%，但聯(lián)合國(guó)方面卻認(rèn)為，加拿大只能完成不到85%的任務(wù)。法國(guó)氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)也在一份報(bào)告中指出，加拿大目前的氣候變化計(jì)劃將導(dǎo)致全球氣溫上升4攝氏度以上。
加拿大環(huán)境及氣候變化部數(shù)據(jù)顯示，化石燃料排放占加拿大總排放量的80%以上，2017—2018年間該國(guó)溫室氣體排放增加了2%。2005—2018年間，加拿大石油和天然氣行業(yè)溫室氣體排放量從1.58億噸增至1.93億噸，增幅達(dá)23%；在此期間，石油和天然氣行業(yè)在加拿大總排放量中的占比提高了5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)27%，已超過交通運(yùn)輸領(lǐng)域，成為加拿大最大的排放源，而油砂無(wú)疑在其中發(fā)揮了“關(guān)鍵作用”。
《自然》雜志指出，油砂是空氣污染的主要來(lái)源之一，其回收油過程中釋放出的大量有害物質(zhì)，相當(dāng)于多倫多整個(gè)城市的排放量。加拿大環(huán)保組織彭比納學(xué)會(huì)在一份報(bào)告中指出，由于油砂產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，其溫室氣體排放量比2005年的水平幾乎翻了兩番，2018年時(shí)已達(dá)到7700萬(wàn)噸，這使得油砂在加拿大油氣行業(yè)中的排放量占比增加了3倍多，達(dá)到40%。
“油砂帶來(lái)的排放量增加，正在抵消其它部門的所有減排進(jìn)展，對(duì)減排的拖累有目共睹?！本G色和平組織高級(jí)能源策略師Keith Stewart坦言，“如果加拿大仍然一意孤行發(fā)展油砂，根本無(wú)法完成其減排承諾?！?
