中新社國是論壇之“能源中國”第三期9月29日在?？谂e行。國家發(fā)展和改革委員會能源研究所所長王仲穎日前在中新社國是論壇“能源中國”第三期上表示，高碳的能源結構已構成當前中國能源發(fā)展的主要矛盾，綠色電力將是未來能源系統(tǒng)的核心。
以下為王仲穎現(xiàn)場發(fā)言實錄摘要：
大家好，今天我演講的主題是從能源發(fā)展角度看電動汽車的發(fā)展、不足及建議。
首先，我們來看看未來的能源系統(tǒng)誰會來唱這個主角？我想，現(xiàn)在業(yè)界的共識是電力將是未來能源系統(tǒng)的核心。
為什么電力是能源未來系統(tǒng)的核心？我們先看看在這方面中國官方是怎么說的，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
進入了這個新發(fā)展階段，首先我們要考慮的就是中國能源面臨一個什么樣的形勢？我們知道，隨著中國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，中國所面臨的能源形勢發(fā)生了顯著的變化。在改革開放初期，中國所面臨的能源主要矛盾為供給總量不足。但現(xiàn)在高碳的能源結構已構成中國能源發(fā)展的主要矛盾。
改革開放以來，中國能源一次消費總量不斷地增長，但能源結構卻沒有明顯的變化。近年來，中國化石能源在能源結構中仍有較高的占比，這不同于世界上的其他發(fā)達國家。
高碳的能源結構給中國能源發(fā)展帶來了不少壓力。我們任何的商品和產(chǎn)品要靠能源進行生產(chǎn)，如果繼續(xù)保持高碳的能源發(fā)展，不僅國內的生態(tài)環(huán)境會進一步惡化，還有可能帶來商品征收碳稅的壓力。這是目前我們必須看清的一個能源發(fā)展形勢。
未來中國的能源應該怎么發(fā)展？我們要積極去推進“四個革命一個合作”，最后我們能獲得的是什么呢？答案是：能源安全、生態(tài)環(huán)境的恢復和經(jīng)濟社會可持續(xù)的發(fā)展。
最近，中國官方再次表態(tài)，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
從事能源和環(huán)境的工作者都明白這句話意味著什么，也知道未來所面臨的能源發(fā)展的挑戰(zhàn)有多么艱巨。
能源之路無非是兩條路，一個是老路，一條是新路。走老路肯定是走不通的，我給這個老路加了一條，叫“老路新走”。我們還要仿照OECD國家工業(yè)化走過的路，看看我們能不能行得通。所謂新，新在哪兒？把我們現(xiàn)在高碳的能源結構85%化石能源結構，到2050年降低到三分之二以內。
按照兩種能源的發(fā)展速度1.5%、2.0%來看，如果我們要達到OECD國家的人均GDP的水平，我們需要多少能源？按1.5%，到2050年我們需要65億噸，2.0%的話，我們需要75億噸，按照這個結構折成二氧化碳排放分別100億噸和126億噸。
從事氣候變化的專家都知道，2050年全世界排放空間是多少。如果按照《巴黎協(xié)定》，以這種所謂的老路新走，到2050年需要把全世界排放空間都給中國才行，所以這條路也走不通。老路新走也走不通。只要依然遵守著老的、依靠化石能源的思路，那么就要被時代淘汰。
那么我們的設想是什么呢？是通過建立現(xiàn)代能源體系來解決高碳結構的問題。我認為，綠色電力將是未來能源系統(tǒng)的核心，也是建立現(xiàn)代能源體系和推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的利器。高碳能源不能支撐經(jīng)濟的高質量發(fā)展，以現(xiàn)代能源體系和現(xiàn)代經(jīng)濟體系來支撐生態(tài)文明社會，將是一個非常穩(wěn)固的經(jīng)濟社會系統(tǒng)。
如何做好綠色電力的大文章？我認為有三點：產(chǎn)業(yè)電氣化、產(chǎn)業(yè)智能化和電器綠色化。如果我們做到這些，就可以實現(xiàn)能源低碳發(fā)展，保證能源的供需安全。
從現(xiàn)實條件看，我國電力綠色化沒有問題。中國的沙漠面積加上戈壁灘總共加起來應該是128萬平方公里，如果按照當前的技術，這些沙漠戈壁我們可以建設1280億千瓦光伏。
從能源的視角來看，我們到底需不需要電動汽車？ 從能源視角看，電動汽車還可以對石油有一個巨大的替代效應。未來能源系統(tǒng)核心是電力系統(tǒng)，電力系統(tǒng)的關鍵是要電力綠色化。有了電，我們就可以支撐電動汽車的制造業(yè)，反之亦然。
當然，相比之下，我國電動汽車在設計理念、技術路線和電池生產(chǎn)等方面仍有不少提升和改進的空間。針對我們國家的電動汽車的發(fā)展與不足，最后我有三點建議。
一是技術路線要走高端；二是市場擴張要創(chuàng)新商業(yè)模式，如汽車4S店進入社區(qū)，使之變成供電的服務公司、經(jīng)營公司；三是政府可適當放寬相關的限制政策，尤其是在經(jīng)濟發(fā)達和購買力較強的地區(qū)，但與此同時也要加強公平和市場監(jiān)管，把好企業(yè)的準入門檻等。
