認(rèn)真聽取并及時回應(yīng)人大代表和政協(xié)委員對政府工作的意見建議，是政府接受人民監(jiān)督、增進和凝聚社會共識、推進科學(xué)民主決策的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。
為全力以赴做好建議提案辦理工作，做到建議提案“件件有著落、事事有回音”，工業(yè)和信息化部于10月15日正式公布了政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議有關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車提案的系列答復(fù)。
這些提案分別是：《關(guān)于打造新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，助推后疫情時代湖北汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的提案》、《關(guān)于推進智能車聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險評估的提案》。
關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議
第1543號（工交郵電類187號）提案答復(fù)的函
郭躍進等7位委員：
你們提出的《關(guān)于打造新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，助推后疫情時代湖北汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
我部高度重視汽車高質(zhì)量發(fā)展，明確以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加強戰(zhàn)略謀劃。2012年國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，2017年工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部聯(lián)合印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確提出發(fā)展新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。二是提升創(chuàng)新能力。2016年，我部批準(zhǔn)創(chuàng)建首個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心——國家動力電池創(chuàng)新中心，推動形成集研究開發(fā)、測試服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化于一體的國家動力電池產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。2019年，我部又批準(zhǔn)創(chuàng)建了國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。東風(fēng)汽車集團作為兩個創(chuàng)新中心的股東，積極參與了相關(guān)創(chuàng)新活動。三是推進測試示范。2018年我部聯(lián)合公安部、交通運輸部發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》。先后批準(zhǔn)了國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（武漢）測試示范區(qū)、自動駕駛封閉場地測試基地（襄陽）等16家國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)，推動全國24個省市出臺道路測試實施細(xì)則，累計發(fā)放400多張測試牌照。四是促進產(chǎn)業(yè)集聚。自2009年我部啟動國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作以來，支持湖北省批準(zhǔn)建設(shè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地17家，其中汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域批復(fù)武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等4家示范基地。在2019年示范基地質(zhì)量評價中，4家示范基地均獲評“四星級”。
湖北是我國汽車制造業(yè)大省，在國內(nèi)甚至國際汽車產(chǎn)業(yè)鏈中都占據(jù)重要地位，湖北汽車工業(yè)受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重，我部贊成你們的建議，支持湖北地區(qū)依托現(xiàn)有優(yōu)勢，打造全國新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。下一步，我部將支持湖北加強國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，加快培育發(fā)展有國際競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)先進制造業(yè)集群，推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
感謝您對汽車工業(yè)的關(guān)注，歡迎再提寶貴意見。
關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議
第1506號（工交郵電類177號）提案答復(fù)的函
嚴(yán)望佳委員：
您提出的《關(guān)于推進智能車聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險評估的提案》收悉。您對完善車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全政策、推進安全標(biāo)準(zhǔn)研制、強化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估、加強數(shù)據(jù)保護等工作提出了很好的意見和建議，對我們今后工作具有重要借鑒意義。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于完善車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估政策制度的建議
（一）已開展的工作
一是統(tǒng)籌車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。2017年9月，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項委員會，由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部等20個部門和單位組成，加強國家車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展頂層設(shè)計，規(guī)范引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，健全車聯(lián)網(wǎng)安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系、加強檢測評估和安全保障等已納入車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項委員會重點工作任務(wù)。二是細(xì)化明確車聯(lián)網(wǎng)安全保障要求。2018年12月，工業(yè)和信息化部制定實施《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，明確“強化管理、保障安全”的基本原則，圍繞健全安全管理體系、提升安全防護能力、落實企業(yè)主體責(zé)任等方面，就車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全作出系統(tǒng)部署。
（二）下一步工作
一是研究制定加強車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全工作政策文件，明確制度標(biāo)準(zhǔn)、管理機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重點任務(wù)和責(zé)任主體。組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入管理研究，進一步圍繞功能安全、智能網(wǎng)聯(lián)等需求，完善管理政策要求。二是完善車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測、信息共享、監(jiān)督檢查、協(xié)同處置等管理機制，定期發(fā)布車聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢報告、事件通報，指導(dǎo)企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)整改風(fēng)險隱患。
二、關(guān)于推進車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)制定的建議
（一）已開展的工作
一是統(tǒng)籌推進車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。工業(yè)和信息化部聯(lián)合公安部、交通運輸部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會等部門制定《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》系列文件，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車、信息通信、電子產(chǎn)品與服務(wù)、智能交通和車輛智能管理等方面標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同研制。指導(dǎo)通信、汽車等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會研究編制車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架。二是加快推動車聯(lián)網(wǎng)安全急需標(biāo)準(zhǔn)研制。指導(dǎo)完成車聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺防護、無線通信技術(shù)安全、數(shù)據(jù)安全、用戶個人信息保護等6項國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)報批發(fā)布，推動汽車網(wǎng)關(guān)安全、車載信息交互系統(tǒng)安全等10余項國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制，支持通信數(shù)據(jù)安全、異常行為檢測、路側(cè)單元安全、威脅信息共享框架等4項國際標(biāo)準(zhǔn)立項。
（二）下一步推進思路
一是推動發(fā)布車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架，明確總體與基礎(chǔ)、終端與設(shè)施、網(wǎng)聯(lián)與數(shù)據(jù)、應(yīng)用服務(wù)、安全保障等方向重點標(biāo)準(zhǔn)清單，合理安排標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作進度，有序推進汽車、信息通信、智能交通和車輛管理等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)研制。二是以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理試點為載體，面向整車企業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)部署開展車聯(lián)網(wǎng)安全貫標(biāo)試點，加速標(biāo)準(zhǔn)落地。
三、關(guān)于開展車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全檢測評估的建議
（一）已開展的工作
一是部署開展車聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險檢測評估，面向整車、車聯(lián)網(wǎng)平臺、電子零部件等22家產(chǎn)業(yè)鏈主體，排查網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險隱患。二是加強車聯(lián)網(wǎng)安全威脅監(jiān)測，累計監(jiān)測發(fā)現(xiàn)針對整車企業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供商等網(wǎng)絡(luò)和平臺的惡意行為280余萬次。三是支持車聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知、智能汽車安全檢測等平臺建設(shè)，初步形成面向車聯(lián)網(wǎng)平臺、APP以及關(guān)鍵部件的安全風(fēng)險檢測評估能力。
（二）下一步工作
一是深化車聯(lián)網(wǎng)安全檢測評估工作，完善檢測標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測重點，及時發(fā)現(xiàn)、督促整改安全隱患。二是加快車聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知、智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全檢測等平臺建設(shè)，增強車聯(lián)網(wǎng)安全檢測評估服務(wù)能力。三是推動車聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遴選推廣一批車聯(lián)網(wǎng)安全優(yōu)秀解決方案，支持建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)，加快車聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)攻關(guān)，提升支撐保障水平。
四、關(guān)于加強車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護的建議
（一）已開展的工作
一是加快構(gòu)建數(shù)據(jù)安全法律體系。國家先后出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》等法律法規(guī)，明確數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)跨境流動管理的基本原則和制度要求。二是探索車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理實踐。印發(fā)《關(guān)于做好2020年電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理工作的通知》，將加強車聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理列為年度重點工作之一，從貫標(biāo)試點、項目遴選、評估檢測等方面明確具體工作舉措。三是加速制定車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圍繞車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分類分級、數(shù)據(jù)保護能力評估、數(shù)據(jù)脫敏等方面推進車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)布《車聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 數(shù)據(jù)安全技術(shù)要求》《車聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 用戶個人信息保護要求》等標(biāo)準(zhǔn)，明確車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理和個人信息保護基線要求。四是加強車聯(lián)網(wǎng)APP數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評測。面向5大類70余款車聯(lián)網(wǎng)APP開展安全評測，分析車聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息在采集、存儲、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在的安全隱患，為下一步規(guī)范車聯(lián)網(wǎng)APP數(shù)據(jù)安全和個人信息保護工作提供參考。
（二）下一步工作
一是推動數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)建設(shè)，加快推進數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等立法進程，夯實數(shù)據(jù)安全和用戶個人信息保護工作法律基礎(chǔ)。二是加快完善行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理制度，完善數(shù)據(jù)分類分級等管理制度，細(xì)化安全要求。三是加快建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全檢測能力，提升車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防范能力。
感謝您對車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全工作的關(guān)心和大力支持，歡迎再提寶貴意見。
