10月13日，工信部公示2016-2018年度新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金清算審核終審情況，預計將發(fā)放補貼約216億元。涉及2016年推廣的18387輛新能源汽車、2017年的推廣的94170輛新能源汽車和2018年推廣的202070輛新能源汽車，共計314627輛。新一批補貼資金的發(fā)放無疑將給恢復正增長的新能源汽車市場注入強勁動力。在補貼加持的作用下，或許我們可以對今年新能源汽車市場有更高的期待。
商用車仍是補貼資金大戶
此次補貼資金清算涉及2016年度補貼資金116163萬元，2017年度補貼資金631784萬元，2018年補貼資金1413559萬元，共計約216億元。隨著車輛應(yīng)用進程和補貼撥付進度的推進，此前的補貼資金正在逐步減少，此次補貼大部分來自2018年申請的車輛。
其中，河南成為獲得2018年度核算補貼金額最多的省份，總金額達到260216萬元，而這主要是由于本地商用車企業(yè)宇通客車的貢獻。去年以來，商用車新能源汽車產(chǎn)銷的增速雖有下滑，但從2018年的補貼情況來看，商用車仍是申領(lǐng)補貼最多的企業(yè)，比亞迪、金龍客車、重汽都有可觀的補貼資金入賬。
不過，作為補貼資金大戶的商用車也是出現(xiàn)問題最多的領(lǐng)域，在核減方面尤為明顯。不過，按照相關(guān)政策規(guī)定，還有一些車型因為里程暫時未達到等原因，被標注需進一步核實后予以清算，尤其是2018年的相關(guān)車型，在后面的清算中還有機會獲得補貼。
另一方面，從2019年新能源商用車的發(fā)展也可以看出，隨著補貼退坡力度的加大，無論是商用車企推廣還是用戶使用新能源汽車的熱情都在降低，尤其是在大型新能源客車領(lǐng)域，銷量出現(xiàn)大幅下滑，這雖然與客車市場的整體發(fā)展有關(guān)，但補貼仍是關(guān)鍵因素之一。這一變化也為行業(yè)發(fā)展提出警示，當補貼作用減少之后，新能源商用車尋求市場化發(fā)展是延續(xù)生命力的關(guān)鍵。而且，從目前的發(fā)展態(tài)勢來看，盡管商用車單車申請補貼金額要遠高于乘用車，但在未來，隨著乘用車推廣應(yīng)用數(shù)量的不斷增加，商用車補貼資金大戶的地位或?qū)⒅鸩綔p弱。
補貼核減，地域性問題顯著
據(jù)了解，有關(guān)部門對此次核減未通過的車輛需扣回此前預撥付的補貼653226萬元。其中，2018年涉及185154萬元，2017年301940萬元，2016年166132萬元。從核減補貼的公示來看，大致有以下十種原因：現(xiàn)場核查不通過；未按照國家有關(guān)要求將運行數(shù)據(jù)上傳至國家監(jiān)管平臺；需進一步核實后予以清算；相關(guān)車型不在推薦目錄內(nèi)；不滿足行駛里程數(shù)要求；不滿足申報數(shù)量要求；車輛重復申報；電池成箱型號與推薦目錄不一致；關(guān)鍵零部件發(fā)票信息與推薦目錄不一致；驅(qū)動電機型號與推薦目錄不一致等。上述這些問題，是相關(guān)車輛未能拿到補貼的主要原因，這些問題也是新能源汽車示范推廣中普遍存在的問題。
記者在分析企業(yè)被核減補貼的原因時發(fā)現(xiàn)，地域性問題顯著。以2018年未能拿到補貼的車企為例，江西省涉及的江鈴控股、江鈴汽車、江西昌河、江鈴晶馬四家車企，都是因為不滿足申報數(shù)量要求這一原因而被核減補貼。其中，江鈴控股4069輛，江鈴汽車799輛，江西昌河67輛，江鈴晶馬349輛，共計各類車型5284輛?；蛟S，同一地區(qū)不同車企不同車型因為同一原因被核減補貼，與地方在新能源汽車示范推廣上的管理有一定關(guān)系。
在2018年被核減補貼的車輛中，華晨寶馬有6個型號共計7291輛車因為現(xiàn)場核查不通過而未能拿到補貼，這也是本次清算中單一企業(yè)因為現(xiàn)場核查未能通過被扣除補貼的最大金額。江淮汽車有39輛汽車，因驅(qū)動電機型號與推薦目錄不一致而未能拿到補貼，這也提醒車企在推廣新能源汽車過程中，一定要按照申報的核心零部件裝配（不僅是電池，還包括驅(qū)動電機）。
此外，在2018年度，比亞迪還有在深圳和陜西兩個地區(qū)示范推廣的705輛各種型號的車型由于不符合行程里程數(shù)要求被核減補貼。2017年，比亞迪也出現(xiàn)過同樣的問題，達不到要求的行駛里程成為其被核減補貼的最大原因。
