2020年10月15日，國家能源局南方監(jiān)管局正式印發(fā)《南方區(qū)域統(tǒng)一調頻輔助服務市場建設方案》；
獨立儲能電站等第三方輔助服務提供者尚不能參與南方電網調頻輔助服務；
抽水蓄能現階段不參與市場競價；
競價申報只申報里程報價，不申報調節(jié)容量；
設置各區(qū)域需求下限，與全市場需求、申報價格共同決定市場出清價；
費用分攤采取分布區(qū)內平衡+全市場平衡相結合的方式；
廣西、貴州點對網機組的收益與分攤按照落地電量進行分配，云南“點對網”“網對網”機組參與云南調頻市場結算；
目前各區(qū)域的具體的實施規(guī)則還在制定中；
2020年12月底，廣東廣西海南調頻控制區(qū)進入試運行。
2020年10月15日，國家能源局南方監(jiān)管局正式印發(fā)了《南方區(qū)域統(tǒng)一調頻輔助服務市場建設方案》，該方案在7月份發(fā)布了“征求意見稿”。
征求意見稿發(fā)布時，儲能與電力市場對這幾個市場的現狀進行了一定的分析（參考：南方區(qū)域電網將形成兩個區(qū)域調頻子市場，火儲聯合調頻是福是禍？）
本文將重點從政策層面，分析正式印發(fā)的“方案”里面體現的最為關鍵的幾個點：市場的參與者；各區(qū)域之間的關系，包括競價、收益分配費用分攤等。
AGC服務提供者為發(fā)電廠
包括獨立儲能電站在內的第三方輔助服務提供者，暫無市場機會
現階段，AGC輔助服務的提供者仍舊為具有AGC功能，且調頻性能達到一定標準的省級及以上調度發(fā)電廠。
規(guī)則規(guī)定“為第三方輔助服務提供者參與預留接口”，意味著獨立儲能電站、用戶側調頻資源等，暫時還不能參與調頻輔助服務。
抽水蓄能電站按規(guī)定調用，不參與市場競價
AGC輔助服務的提供者為省級及以上調度發(fā)電廠，未排除水電站。但抽水蓄能電站明確規(guī)定“按照國家有關文件要求和調度規(guī)程規(guī)范調用”。
南網總調提出的市場需求=各省調頻各省總需求-各省本省抽水蓄能調頻資源
南網調峰調頻公司擁有大量抽水蓄能機組，未來的博弈還將繼續(xù)。
發(fā)電廠只需要申報里程價格
發(fā)電廠調頻容量按照裝機規(guī)模的一定比例事前確定，發(fā)電廠僅需要申報調頻里程價格。
未來有可能進行調頻容量、調頻里程價格同時申報。
設置各區(qū)域的調頻容量需求下限，確保市場安全運行
在廣東、廣西、海南調頻控制區(qū)（子市場1）內劃分調頻資源分布區(qū)，設置各區(qū)域調頻容量需求下限，調頻容量需求下限暫定為80%，市場出清將由各資源分布區(qū)需求下限和市場總容量需求共同決定。
容量需求下限的設置非常關鍵，將對隨后的市場出清價格、各區(qū)域分攤費用，產生直接的影響。
使用統(tǒng)一的市場出清價格
市場出清價格由申報里程價格、各調頻區(qū)域調頻容量下限、市場總容量需求共同決定
廣東、廣西、海南調頻控制區(qū)內，正式出清時，出清價格由滿足各調頻資源分布區(qū)需求下限之外的最后一個中標單元的調頻里程排序價格決定，市場使用統(tǒng)一的出清價格。滿足各調頻資源分布區(qū)需求下限的發(fā)電單元優(yōu)先出清，不參與市場定價，按統(tǒng)一出清價格結算。
按照上述文字的理解，畫個圖解釋下：
柱狀圖為各區(qū)域調頻機組按排序價格從高到低排序后，各自的調頻容量累加后的形成。
左圖中，滿足各區(qū)域市場容量需求下限內的機組，不參與市場競爭，將優(yōu)先提供服務，結算價格由市場出清價格決定。
右圖中，由各市場剩余的需求容量決定競價時總需求容量，排除優(yōu)先機組后，剩余的申報機組，按照排序價格由低到高排序，累計容量滿足競價市場需求容量時的最后一臺機組，為邊際出清機組，其排序價格為邊際出清價格。
如果儲能與電力市場對上述規(guī)則的理解偏差不大，是否意味著可能會出現這樣一個局面：在某一個區(qū)域內占有絕對優(yōu)勢（擁有大量電廠）的電力集團，可以統(tǒng)籌規(guī)劃進行報價參與市場（例如部分機組保底價確保提供服務，部分機組報非最低價，以獲得更好市場出清價格）？
費用分攤采取分布區(qū)內平衡+全市場平衡的方式
費用分攤分兩種方式，目前采用第一種分攤方式。
第一種方式：分為各分布區(qū)內平衡（容量需求下限部分）和全市場平衡（超出需求下限部分）兩部分。
第二種方式：全市場按上網電量等比例分攤。
其中第一種方式的計算方式如下：
各電廠按月度上網電量等比例分攤市場費用。
費用分攤是市場中的發(fā)電廠較為關注的問題，無論是否參與調頻輔助服務，機組都將支付相關費用，發(fā)電量大，但提供里程服務少的區(qū)域，有可能承擔比之前要多的分攤費用。
政策上提到“用戶側按照國家有關規(guī)定分攤調頻里程補償費用”。用戶側將來參與輔助服務費用分配的可能性還在，但具體實施時間點未明，短期內可能性不大。
廣西、貴州“點對網”機組的收益與分攤按照落地電量進行分配
云南“點對網”“網對網”機組參與云南調頻市場結算
廣西境內的點對網機組（天一、天二、龍灘），按照并網位置納入廣西資源分布區(qū)，并按照落地廣東、廣西電量的比例，從廣東、廣西收取補償費用，參與補償分攤。
貴州境內點對網機組（興義#2機），送廣西時，納入廣西調頻資源分布區(qū)，送貴州市，納入貴州調頻控制區(qū)。
云南向廣東、廣西、海南送電的“點對網”、“網對網’機組，參與云南調頻控制區(qū)，納入云南調頻市場結算。其中魯布革電廠，按接入云南時，參與云南調頻控制區(qū)，接入廣西時，納入廣西調頻資源分布區(qū)。
2020年12月底，廣東廣西海南調頻控制區(qū)進入試運行
目前各區(qū)域的具體的實施規(guī)則還在制定中，《南方區(qū)域統(tǒng)一調頻輔助服務市場建設方案》中體現了以下后續(xù)工作進度：
2020年10月底，編制南方區(qū)域調頻市場交易規(guī)則（征求意見稿）
2020年11月底，完成區(qū)域調頻市場技術支持系統(tǒng)以及配套調度運行控制系統(tǒng)的建設與調試
2020年12月底，廣東廣西海南調頻控制區(qū)進入試運行。試運行期間，廣東正式結算，廣西、海南適時啟動正式結算。
云南控制區(qū)根據實際安排結算試運行時間。
