海外第二波疫情爆發(fā)，再次說明當(dāng)前外部環(huán)境的“不確定性”，也再次確定構(gòu)建我國經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”新格局的重要性和緊迫性，特別是“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”的戰(zhàn)略意義極為重要。促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)不僅是擴(kuò)大內(nèi)需或刺激消費(fèi)，更要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動態(tài)平衡。既要促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，又要堅持供給側(cè)改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)或是當(dāng)前重要的突破口。
01
“雙循環(huán)”需促進(jìn)
供給與需求平衡
今年以來，受疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)衰退，全球貿(mào)易和投資大幅萎縮，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨斷裂風(fēng)險，面對日趨復(fù)雜的全球環(huán)境，中央多次強(qiáng)調(diào)，要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局這一戰(zhàn)略任務(wù)，并非簡單的“加快投資”和“擴(kuò)大內(nèi)需”。既要擴(kuò)大內(nèi)需釋放，又要促進(jìn)供給升級，不僅要擴(kuò)大有效投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，還要堅持供給側(cè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性升級；根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，作為內(nèi)需的主體，消費(fèi)和投資之間應(yīng)當(dāng)有個合理的比例關(guān)系。這取決于供給側(cè)與需求側(cè)之間能否有效銜接、動態(tài)匹配，取決于資源配置的效率。中央提出了進(jìn)一步推進(jìn)要素市場化配置改革，建設(shè)更加完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見，就是要通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給側(cè)與需求側(cè)匹配的靈活性，提高資源的配置效率。
當(dāng)前，構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局，需不斷釋放內(nèi)需潛力，發(fā)揮國內(nèi)市場規(guī)模的優(yōu)勢，同時需不斷堅持改革、開放和創(chuàng)新的力度，來促進(jìn)生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的運(yùn)行效率。一方面，要以需求來促進(jìn)供給，通過挖掘新需求來帶動供給端的升級，把符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人們對美好生活向往的需求，作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，來引領(lǐng)擴(kuò)大有效投資；另一方面，優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過供給端的創(chuàng)新升級來刺激需求，同時，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，創(chuàng)新壯大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在危機(jī)中尋找新的機(jī)遇，確立新的競爭力。
02
發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)
順應(yīng)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略
發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)就是在供給側(cè)改革基調(diào)下，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”的重要突破口，特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)，已成為推動有效投資、促進(jìn)消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)升級和對外合作的發(fā)力點(diǎn)，無論從國家政策導(dǎo)向、市場需求、還是產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平和全球發(fā)展趨勢來看，以新能源車為代表的產(chǎn)業(yè)，已步入發(fā)展的快車道。
汽車作為大眾消費(fèi)品，對促進(jìn)內(nèi)需具有重要作用。數(shù)據(jù)顯示，截至9月，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷已連續(xù)6個月實(shí)現(xiàn)增長，其中銷量已連續(xù)5個月增速保持在10％以上。新能源車的數(shù)據(jù)更是喜人， 9月份新能源汽車產(chǎn)銷分別完成13.6萬輛和13.8萬輛，同比分別增長48％和67.7％，其中，新能源乘用車領(lǐng)域的批發(fā)銷量突破12.5萬輛，同比大增99.6％。
新能源大發(fā)展的戰(zhàn)略意義不僅僅是擴(kuò)大內(nèi)需，從促進(jìn)新基建投資來看，新能源車產(chǎn)業(yè)可帶動汽車制造、充電換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時車載操作系統(tǒng)、動力電池的開發(fā)創(chuàng)新可促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資；
從產(chǎn)業(yè)融合拉動來看，新能源車可以促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)電動化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)互融協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接和數(shù)據(jù)共享；
從擴(kuò)大開放來看，近年來我國新能源車領(lǐng)域的國際合作案例不斷，不僅引進(jìn)特斯拉到國內(nèi)建廠，還推進(jìn)了大眾與江淮的混合所有制改革。
當(dāng)前我國新能源汽車發(fā)展日新月異，不僅誕生了比亞迪、北汽新能源等龍頭，還出現(xiàn)了一批新能源車的新銳，比如蔚來、理想、小鵬等新品牌近年來取得較大突破，動力電池的龍頭寧德時代更是成為國際級企業(yè)。就像以前的彩電、冰箱、空調(diào)等家電產(chǎn)業(yè)一樣，我國新能源車產(chǎn)業(yè)從引進(jìn)學(xué)習(xí)到做強(qiáng)做大，正朝著世界領(lǐng)先的新能源汽車強(qiáng)國邁進(jìn)。
03
“雙循環(huán)”新格局
促經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
新能源汽車產(chǎn)業(yè)將對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，發(fā)揮越來越重要的作用。能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不僅體現(xiàn)在汽車領(lǐng)域，光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域也成為政策大力發(fā)展的方向。國際環(huán)境的不確定性，加強(qiáng)能源安全和自主是客觀需求，同時，供給側(cè)改革基調(diào)下，促進(jìn)能源供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級是重要方向。
順應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)從高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，以及國際市場踐行節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定的大國承諾等多重因素推動，我國光伏產(chǎn)業(yè)近年來取得快速發(fā)展，即使今年受疫情影響，到第二季度，我國光伏制造業(yè)各環(huán)節(jié)主要企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了滿產(chǎn)滿銷，上半年，中國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。出口數(shù)據(jù)也保持強(qiáng)勁，上半年中國對歐洲的光伏組件出口同比增長了12.3％。據(jù)專業(yè)人士預(yù)測，“十四五”將是光伏產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，光伏發(fā)電在我國能源結(jié)構(gòu)中的占比將被大幅提升，實(shí)現(xiàn)每年超過50GW的裝機(jī)量，成為我國能源結(jié)構(gòu)里的主要組成部分。
風(fēng)能發(fā)電方面，今年1－8月全國風(fēng)電發(fā)電量同比增長14.5％，完成投資800億元，同時，新增并網(wǎng)容量超過了1000萬千瓦，總裝機(jī)容量超過2.2億千瓦，穩(wěn)居世界第一位。2020北京國際風(fēng)能大會發(fā)布的《風(fēng)能北京宣言》提出，“十四五”期間，保證年均新增裝機(jī)5000萬千瓦以上。
據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，我國三季度GDP同比增長4.9％，前三季度GDP按可比價格計算，同比增長0.7％。經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，供需關(guān)系逐步改善，市場活力動力增強(qiáng)。國際貨幣基金組織（IMF）近日調(diào)升了對中國2020年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期0.9個百分點(diǎn)至1.9％，仍是預(yù)計唯一能實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，并維持對中國在2021年將實(shí)現(xiàn)8.2％增速的判斷。正在加速形成“雙循環(huán)”新格局的中國經(jīng)濟(jì)，必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們的底氣來自于我們有超大規(guī)模的市場，來自于在供給側(cè)改革基調(diào)下不斷創(chuàng)新升級的制造業(yè)，來自于勤勞勇敢、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的千萬勞動者。
