中國儲能網訊：民主黨總統(tǒng)候選人喬?拜登在剛剛結束的美國大選中勝出，而氣候變化是他提出的重要政策方向，將貫穿整個新政府。
拜登在競選期間就已經提出了一項影響深遠的美國脫碳計劃，即到2035年實現電力部門凈零排放，到2050年實現全經濟體凈零排放。今年夏天發(fā)布的這項雄心勃勃的“拜登計劃”（Biden Plan）是在創(chuàng)造就業(yè)和基礎設施投資的背景下制定的，其設想的能源轉型速度比過去10年的大多數政策提案還要快得多。
然而，拜登的政策綱領將面臨一系列執(zhí)行和有效性方面的挑戰(zhàn)。美國國會的構成也將會對需要授權立法的政策產生影響，目前參議院仍然有兩個席位未定，也將決定民主黨是否能在國會有絕對發(fā)言權。
雖然拜登計劃的長期目標將極大地改變能源生產及使用的方式，但在拜登執(zhí)政初期，可能會出現一些更加集中和具體的聯邦政策變化，其中只有一部分需要國會的支持。
聯邦監(jiān)管部門為各州自行制定清潔能源政策提供方便
由國家政策推動的海上風能和一些陸地可再生能源開發(fā)會受到關鍵聯邦職位任職人員的影響，尤其是海洋能源管理局（BOEM）和聯邦能源監(jiān)管委員會（FERC）。
特朗普政府的BOEM延遲許可已經減緩了東海岸兩個重要海上風能項目的進展，在拜登政府的領導下，這可能會有所改變。特朗普政府下的FERC最近的一些裁決也可能會挑戰(zhàn)各州以最低成本發(fā)展可再生能源的目標，而拜登將在2021年任命新的FERC主席，民主黨占多數的FERC可能會比當前對州政策包容得多。
這也意味著，美國各州政府對清潔能源的支持政策將在未來幾年對美國低碳能源發(fā)展起到越來越重要的作用。
延長聯邦退稅政策（Tax Credit）將繼續(xù)支持可再生能源投資
奧巴馬任期美國國會通過的對可再生能源的退稅政策一直到2023年都有效，這使得美國近年的風能及太陽能的投資一直在高位增長。
我們預計拜登會繼續(xù)與國會合作，延長對風光發(fā)電的退稅政策，類似于《綠色法案GREEN Act》等最近的立法提案所包含的內容，因此我們認為2024-29年期間的新能源供應將比當前預期高出約40%。
長遠政策影響：化石能源開發(fā)、能源利用、交通行業(yè)減排
拜登政府可能會逆轉聯邦政府管轄土地上的化石能源勘探開發(fā)的進程，加強對化石燃料發(fā)電溫室氣體排放的監(jiān)管，加速非電力行業(yè)的脫碳進程。
大力部署先進的供熱和空調系統(tǒng)可能對天然氣和電力消耗都有巨大的好處，但可能需要十年的時間才能對年消耗量產生真正有意義的改變。
為了實現到2050年全經濟體凈零排放的愿景，拜登能源政策的另一項舉措是鼓勵推廣零排放汽車。拜登的政策綱領中有一項支持建設50萬個電動汽車充電站的計劃就是為了幫助啟動這一轉型。也許更重要的是，拜登政府還有可能會恢復加州的豁免權，讓其制定自己的機動車燃油經濟標準，繼續(xù)降低交通行業(yè)的碳排放。
國際氣候變化合作
拜登已經承諾將讓美國重新回到巴黎氣候協(xié)議，繼續(xù)參與多變全球氣候治理。這也意味著美國的各部委在未來單邊或者多邊對話和相關活動中都將把碳減排作為重要議題，重拾奧巴馬政府期間與各國和各國際組織在應對氣候變化上的合作，推動凈零碳發(fā)展的進程。
