長(zhǎng)春市汽車(chē)加氫站管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范本市汽車(chē)加氫站管理工作，促進(jìn)加氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，參照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和國(guó)內(nèi)相關(guān)城市汽車(chē)加氫站管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市中心城區(qū)范圍內(nèi)汽車(chē)加氫站（包括新建站和合建站）的管理工作。
本辦法所稱(chēng)汽車(chē)加氫站是指為燃料電池汽車(chē)充裝車(chē)用氫氣的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施。
本辦法所稱(chēng)合建站是指與汽車(chē)加油站或者加氣站、充電樁（站）等合并建設(shè)的汽車(chē)加氫站。
第三條 本市汽車(chē)加氫站同時(shí)參照汽車(chē)加氣站（天然氣）和危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理。市建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市汽車(chē)加氫站監(jiān)督管理工作。各城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)汽車(chē)加氫站日常管理工作。
發(fā)改、規(guī)自、工信、應(yīng)急、消防、政數(shù)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好有關(guān)汽車(chē)加氫站相關(guān)管理工作。
第四條 市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)改、規(guī)自等部門(mén)，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)汽車(chē)加氫站專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織編制本市汽車(chē)加氫站建設(shè)布局規(guī)劃。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建汽車(chē)加氫站，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)范、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求和本市汽車(chē)加氫站建設(shè)布局規(guī)劃。
法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、建筑施工許可、竣工驗(yàn)收、特種設(shè)備等審批的，還應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第六條 在本市汽車(chē)加氫站建設(shè)布局規(guī)劃編制并實(shí)施前，為支持本市重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)而建設(shè)的汽車(chē)加氫站，可以按照下列規(guī)定執(zhí)行：由市建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)自、發(fā)改、工信、商務(wù)、應(yīng)急等部門(mén)和屬地政府，優(yōu)先在既有的汽車(chē)加油站、加氣站、充電樁（站）布點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行選址。
第七條 汽車(chē)加氫站建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)汽車(chē)加氫設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全條件進(jìn)行論證，編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將竣工驗(yàn)收情況報(bào)所在區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)備案。
第八條 從事汽車(chē)加氫站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
（一）有經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員：
1.汽車(chē)加氫站主要負(fù)責(zé)人（站長(zhǎng)）。應(yīng)當(dāng)取得安全合格證（安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證，行業(yè)類(lèi)別：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)F）、特種作業(yè)操作證、消防安全培訓(xùn)合格證；
2.安全管理人員。應(yīng)當(dāng)具備化工化學(xué)類(lèi)或者安全工程類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，或者注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格。應(yīng)當(dāng)取得安全合格證（安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證，行業(yè)類(lèi)別：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)G）、特種作業(yè)操作證、消防安全培訓(xùn)合格證；
3.運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員。維修工不少于1人，應(yīng)當(dāng)取得安全合格證（安全生產(chǎn)管理人員）、特種作業(yè)操作證、消防安全培訓(xùn)合格證；加氣工每班、每加氫槍不少于2人，應(yīng)當(dāng)取得特種作業(yè)操作證、消防安全培訓(xùn)合格證。
（二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的氫氣氣源：
1.應(yīng)與氫氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供氣合同；
2.氫氣質(zhì)量應(yīng)符合《質(zhì)子交換膜燃料電池汽車(chē)用燃料氫氣》（GB/T37244）的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）有符合《氫能車(chē)輛加氫設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)管理規(guī)程》（GB/Z34541）相關(guān)要求的企業(yè)安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系和事故應(yīng)急預(yù)案等；
（四）有固定的、符合安全條件的辦公、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)場(chǎng)所；
（五）有符合《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T34584）的標(biāo)準(zhǔn)且與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類(lèi)型相適應(yīng)的加氫設(shè)施；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 汽車(chē)加氫站運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)依法取得《氣瓶充裝許可證》及建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。
第十條 在國(guó)家明確汽車(chē)加氫站經(jīng)營(yíng)許可核發(fā)規(guī)定前，汽車(chē)加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)備。各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專(zhuān)家，通過(guò)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查的方式對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行核驗(yàn)，核驗(yàn)通過(guò)后，方可投入運(yùn)營(yíng)。
第十一條 報(bào)備需要提供以下材料，汽車(chē)加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)：
（一）經(jīng)營(yíng)備案申請(qǐng)表；
（二）汽車(chē)加氫站竣工驗(yàn)收備案書(shū)；
（三）安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)由汽車(chē)加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具，報(bào)告應(yīng)包含加氫站及相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的安全、消防評(píng)價(jià)以及加氫站的相關(guān)安全管理制度評(píng)價(jià)；
（四）加氫設(shè)施設(shè)備清單及有效期內(nèi)檢測(cè)合格證明或相關(guān)質(zhì)檢資料、《氣瓶充裝許可證》、消防設(shè)計(jì)審核報(bào)告及消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
（五）與氫氣供應(yīng)企業(yè)簽訂供氣合同；
（六）企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)管理體系和事故應(yīng)急預(yù)案材料；
（七）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、汽車(chē)加氫站主要負(fù)責(zé)人（站長(zhǎng)）、加氣工和維修工的身份證明、所取得的有效期內(nèi)的培訓(xùn)考核合格證書(shū)；
（八）固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（包括辦公、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)場(chǎng)所等）的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（須附產(chǎn)權(quán)證明）；
（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十二條 汽車(chē)加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)健全安全運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)安全負(fù)責(zé)人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為單位安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)本企業(yè)的安全工作負(fù)責(zé)；汽車(chē)加氫站主要負(fù)責(zé)人（站長(zhǎng)）為站點(diǎn)安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)本站點(diǎn)的安全工作負(fù)責(zé)。
汽車(chē)加氫站應(yīng)當(dāng)每班都有安全管理人員在崗，專(zhuān)職負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全管理措施的落實(shí)，糾正違章行為。
第十三條 汽車(chē)加氫站安全管理制度和氫氣危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知牌應(yīng)向外界公示，安全操作規(guī)范應(yīng)張貼在醒目的位置。
第十四條 汽車(chē)加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品和安全防護(hù)用具。
第十五條 汽車(chē)加氫站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其他事故時(shí)，汽車(chē)加氫站主要負(fù)責(zé)人（站長(zhǎng)）應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、搶修并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)企業(yè)匯報(bào)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極履責(zé)、立即采取措施防止事故擴(kuò)大。
第十六條 汽車(chē)加氫站應(yīng)規(guī)范運(yùn)行信息的記錄，對(duì)信息的記錄、保存及信息使用的要求、方法、流程等做出規(guī)定，并對(duì)以下數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄與定期保存：
（一）氫氣設(shè)備運(yùn)行日志（運(yùn)行參數(shù)，維護(hù)保養(yǎng)記錄，檢驗(yàn)標(biāo)定記錄）；
（二）充裝、加注信息；
（三）安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)（參數(shù)、音視頻）；
（四）氫氣質(zhì)量記錄；
（五）隱患、事故處置記錄；
（六）應(yīng)急演練記錄；
（七）人員培訓(xùn)記錄。
第十七條 汽車(chē)加氫站主要設(shè)備應(yīng)有清晰的安全工藝流程圖，在主要操作點(diǎn)上標(biāo)示相關(guān)安全責(zé)任人的姓名和聯(lián)系方式等信息，在危險(xiǎn)區(qū)域及重要設(shè)備處懸掛相應(yīng)安全警告標(biāo)志。
第十八條 汽車(chē)加氫站的充裝活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《車(chē)用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGR0009）執(zhí)行。
第十九條 汽車(chē)加氫站只允許通過(guò)加氫機(jī)向汽車(chē)儲(chǔ)氫瓶加氫，禁止向其他容器和非汽車(chē)充裝氫氣。
第二十條 汽車(chē)加氫站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年組織專(zhuān)家對(duì)所屬各汽車(chē)加氫站安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查和評(píng)估，出具評(píng)估結(jié)論和日常安全管理技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，并將檢查和評(píng)估結(jié)論及整改情況報(bào)所在區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)備案。
第二十一條 發(fā)現(xiàn)汽車(chē)加氫站存在事故安全隱患的，汽車(chē)加氫站主要負(fù)責(zé)人（站長(zhǎng)）應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除；本站點(diǎn)無(wú)法解決的應(yīng)書(shū)面向上級(jí)企業(yè)報(bào)告，在整改完成前應(yīng)采取有效防范措施或停止運(yùn)營(yíng)。
第二十二條 各城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家，根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T34584）、《氫能車(chē)輛加氫設(shè)施安全運(yùn)行管理規(guī)程》（GB/Z34541）要求，建立汽車(chē)加氫站安全檢查制度，對(duì)汽車(chē)加氫站的經(jīng)營(yíng)條件、安全執(zhí)行、供氣服務(wù)等情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度不少于1次。
第二十三條 本辦法應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)政策調(diào)整或結(jié)合本市實(shí)際運(yùn)行情況及時(shí)修訂或廢止。
第二十四條 本辦法有效期兩年，自印發(fā)之日起30日后施行。
