中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:可再生能源成本越來(lái)越低,在資源較佳地區(qū),甚至已經(jīng)出現(xiàn)比燃煤發(fā)電還要便宜的情況,那么最早發(fā)展可再生能源的歐洲,是不是電價(jià)越來(lái)越低,享受「先知」的好處呢?直覺(jué)的來(lái)想應(yīng)該會(huì)是如此,但很不幸的事與愿違。
事實(shí)上,歐洲發(fā)展綠能主要國(guó)家的平均批發(fā)基載電價(jià),普遍來(lái)說(shuō)不但沒(méi)有下降,反而上漲了,使得整個(gè)歐盟自 2015 年第四季到 2018 年第四季之間,平均批發(fā)電價(jià)上漲了每度電 0.02 歐元,這實(shí)在相當(dāng)違反直覺(jué),因?yàn)榭稍偕茉吹木瘍r(jià)格成本正快速下降,而可再生能源在西歐、北歐各國(guó)占總用電比例則快速上升,自 2015 年第四季到 2018 年第四季,可再生能源占總用電比例從 28.8% 提升到 32.1%。
價(jià)格降低的電力來(lái)源占比又上升,直覺(jué)來(lái)說(shuō),應(yīng)該總體電價(jià)要反映成本下降才對(duì)???何況在德國(guó)部分等地區(qū),過(guò)剩風(fēng)能還常常造成批發(fā)電價(jià)變成負(fù)數(shù),怎會(huì)沒(méi)能拉低平均電價(jià)呢?
其實(shí)這也并不那么意外,有幾個(gè)基本數(shù)學(xué)因素,首先,可再生能源占總用電比例雖然提升,但也只不到三分之一,因此不是主要決定價(jià)格的因素,當(dāng)歐洲積極減碳的同時(shí),關(guān)閉燃煤發(fā)電,由燃?xì)獍l(fā)電替代,于是火力發(fā)電的成本就相對(duì)上升了。
其次,正式由于歐洲是布建可再生能源的先鋒,有大量可再生能源是在成本高的時(shí)候建置的,仍享受當(dāng)時(shí)高額躉購(gòu)電價(jià)補(bǔ)貼,就算新設(shè)的可再生能源成本下降,這些老計(jì)劃還是一樣貴,因此總體成本沒(méi)能下降多少。
另一方面,新設(shè)風(fēng)能與太陽(yáng)能的均化成本雖然下降,但是可再生能源不具備調(diào)控性,為了配合可再生能源,以燃?xì)獍l(fā)電來(lái)調(diào)控,維持電網(wǎng)的供需平衡,而電價(jià)決定于「最后一度電」,就如同最新一筆交易決定股價(jià)。也就是說(shuō),用來(lái)達(dá)成平衡的燃?xì)獍l(fā)電,其價(jià)格決定了批發(fā)電價(jià)。因此,可再生能源的均化成本下降,除了部分區(qū)域特定時(shí)間風(fēng)能過(guò)剩的特殊情況以外,大部分時(shí)候并未能反映在批發(fā)電價(jià)上。
放眼中長(zhǎng)期發(fā)展,電價(jià)會(huì)逐漸反映成本?
然而,風(fēng)能過(guò)剩的特殊情況,卻會(huì)為電力公司帶來(lái)虧損,為了彌補(bǔ)虧損,就把成本分散轉(zhuǎn)嫁到平時(shí)的電力上,其結(jié)果是,整體加總起來(lái)時(shí),風(fēng)能過(guò)剩的負(fù)批發(fā)電價(jià),并未能拉低平均值。
即使目前可再生能源成本下降尚未能反映到批發(fā)電價(jià)以及消費(fèi)者的零售電價(jià)上,但是隨著老舊高補(bǔ)貼高成本計(jì)劃逐漸期滿,政府政策漸漸放手,綠能的推動(dòng)改由自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素運(yùn)作,而非政府的推手,如此中長(zhǎng)期發(fā)展下來(lái),終究電價(jià)會(huì)逐漸反映成本吧?
這也未必,要視整體電網(wǎng)規(guī)劃。若是只是粗暴的以大量可再生能源取代火力發(fā)電,而并未發(fā)展能源儲(chǔ)存與智慧電網(wǎng)等提升調(diào)度能力的技術(shù),由于可再生能源的容量因子大約為三分之一左右,也就是為了達(dá)成實(shí)際上同樣的發(fā)電量,發(fā)電容量必須規(guī)劃 3 倍,一旦氣候條件良好時(shí)全額發(fā)電,傳輸?shù)膲毫σ彩?3 倍,一旦氣候條件不佳,又要從其他地區(qū)調(diào)度電力彌補(bǔ),導(dǎo)致電網(wǎng)傳輸容量需求大增。
若沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的電網(wǎng)傳輸容量建設(shè),就會(huì)造成局部電力過(guò)剩的情況,而為了興建這些基礎(chǔ)建設(shè),又會(huì)增加成本。然而,這個(gè)問(wèn)題可透過(guò)智慧電網(wǎng)提升調(diào)度能力,策略性的布置能源儲(chǔ)存,化解需大量轉(zhuǎn)移電力的窘境,而免除必須興建大容量傳輸基礎(chǔ)設(shè)施的高額成本。
在這樣的發(fā)展下,最終電價(jià)還是應(yīng)該能反映成本的下降,不過(guò),在目前,唯一有反映可再生能源成本下降而電價(jià)下跌的歐洲國(guó)家,大概僅有西班牙。
當(dāng)電價(jià)真的下降,又將帶來(lái)另一個(gè)挑戰(zhàn),那就是,當(dāng)各國(guó)補(bǔ)貼結(jié)束,連電價(jià)本身都下跌,可再生能源計(jì)劃該如何取得營(yíng)收獲利?當(dāng)獲利不再豐厚,資本市場(chǎng)投入的意愿會(huì)降低,使得可再生能源的資金成本增加。如今可再生能源的硬件成本已經(jīng)下降到占總成本比例越來(lái)越少,資金成本提高,將意味著可再生能源總成本無(wú)法繼續(xù)下降,甚至?xí)仙?
重重關(guān)卡下,在可見(jiàn)的未來(lái),即使可再生能源成本目前仍在快速下降,但電力價(jià)格并不容易跟著快速下跌,市場(chǎng)終究會(huì)達(dá)成平衡。即使在較遠(yuǎn)的未來(lái),各國(guó)終究達(dá)成百分之百綠能,導(dǎo)致「零邊際成本」的時(shí)代來(lái)臨,電力本身變得不要錢(qián),但也不代表用電免費(fèi),因?yàn)殡娏緦某鍪勖慷入姷默F(xiàn)有商業(yè)模式,改為收取電力系統(tǒng)支援服務(wù)費(fèi)用,終究羊毛還是出在羊身上。




