本刊記者 | 周慧之
編輯 | 姜黎、馮潔
十九屆五中全會結(jié)束后第二天（10月31日），國家電投迅速召集集團高層與內(nèi)外部專家，舉行了一場“十四五”規(guī)劃研討會。全球宏觀經(jīng)濟形勢、國家能源發(fā)展戰(zhàn)略、跨界融合與數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等議題，均是這次思想碰撞的重要內(nèi)容。
會議的地點位于北京昌平區(qū)寶之谷國際會議中心，這里的綜合智慧能源示范項目（簡稱“寶之谷示范項目”）6月底剛剛投運，投資建設(shè)與承包方正是國家電投旗下的中電智慧綜合能源有限公司和山東電力工程咨詢院。
以其首月（7月）正值夏季用電高峰的運營數(shù)據(jù)看，寶之谷國際會議中心在經(jīng)過“源網(wǎng)荷儲用”模式的架構(gòu)改造后，總體用能成本降低兩成、總用電量中谷電占比提高45%、碳及氮氧化合物排放降低84%。
這是國家電投近幾年試水的多個綜合智慧能源示范項目之一。從這樣的示范項目中逐個突圍，摸索面向不同類型場景、不同特性用能端的解決方案，再以模塊化、菜單式的形式提供量體裁衣的服務(wù)，是國家電投“十四五”的布局思路之一。
國家電投董事長、黨組書記錢智民在8月的一次內(nèi)部講話中提到，打好“三副牌”，謀劃更高質(zhì)量的發(fā)展，主攻方向要進一步聚焦，技術(shù)要占優(yōu)、模式要占優(yōu)，要集中優(yōu)勢兵力、打殲滅戰(zhàn)，聚焦到比較關(guān)注的示范項目，“這才是‘十四五’的大戰(zhàn)役?！?
眼下，包括國家電投在內(nèi)的各大發(fā)電央企，正在緊鑼密鼓地編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃。站在下一個五年的十字路口，中國所處的內(nèi)外部環(huán)境已然發(fā)生巨變，雙循環(huán)戰(zhàn)略、數(shù)字革命等關(guān)鍵詞成為時代注腳，由此帶來的一系列新要求也將投射在電力企業(yè)的布局上。
關(guān)鍵技術(shù)突圍
從6月開始，國家電投高層在多個場合反復(fù)強調(diào)，要堅持打好“三副牌”。錢智民口中的“三副牌”，指的是存量牌、增量牌和未來牌。
在國家電投的官方解釋中，“存量牌”要增發(fā)電量、度電必爭；“增量牌”要擴大清潔能源發(fā)展優(yōu)勢，聚焦核心主業(yè)、重點區(qū)域，突出清潔發(fā)展、智能發(fā)展；“未來牌”則是推進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、綜合智慧能源產(chǎn)業(yè)拓展、電能替代、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、國防科技五個方面。
從時空角度看，“三副牌”的劃分對應(yīng)了發(fā)電企業(yè)對過去、現(xiàn)在和未來業(yè)務(wù)增長極的思考與再優(yōu)化。這一劃分也與國家電投的“三商”戰(zhàn)略定位相吻合。
兩年前（2018年1月2日），58歲的錢智民履新國家電投董事長、黨組書記。當(dāng)年年中，錢智民提出國家電投遠(yuǎn)景的“2035一流戰(zhàn)略”，并明確了“三商”戰(zhàn)略定位，即打造先進能源技術(shù)開發(fā)商、清潔能源供應(yīng)商和能源生態(tài)系統(tǒng)集成商。
彼時，中美貿(mào)易戰(zhàn)剛剛掀起波瀾，時任美國能源部部長的Rick Perry拋出“能源新現(xiàn)實主義”的概念，即表明美國今后的能源政策將回歸“現(xiàn)實”，更多依靠國內(nèi)資源、技術(shù)創(chuàng)新來解決能源安全問題。北美頁巖氣技術(shù)的突破就是典型，為美國重回能源出口國序列奠定基礎(chǔ)。
“三商”戰(zhàn)略中，“先進能源技術(shù)開發(fā)商”為國家電投的首要定位。目前國家電投承擔(dān)了兩個國家科技重大專項，一是大型先進壓水堆核電站專項，另一個是“重型燃?xì)廨啓C”專項。在上述極為關(guān)鍵的能源技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，將為中國能源安全贏得更多主動權(quán)。
本次十九屆五中全會公報，重點提出要實現(xiàn)“科技自立自強”。10月30日，科技部黨組書記、部長王志剛在新聞會上表示，“把科技自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐，擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位，進行專章部署。這是我們黨編制五年規(guī)劃歷史上的第一次?！?
在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下，關(guān)鍵能源技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破顯得尤為迫切，或?qū)译娡对谥匦腿紮C技術(shù)的攻克時間提出更高要求。
2018年7月，中國重燃（國家電投為最大股東）與西門子簽署重型燃?xì)廨啓C領(lǐng)域技術(shù)合作。根據(jù)協(xié)議，西門子將在重型燃機的技術(shù)、工程和測試方面給予支持。2019年3月，國家電投進一步和西門子簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在電廠數(shù)字化、氫能利用，以及面向分布式能源系統(tǒng)的智慧能源管理方面開展合作。
除對能源技術(shù)領(lǐng)域?qū)で笸黄浦猓诶^續(xù)拓展清潔能源產(chǎn)業(yè)，以及通過跨界融合實現(xiàn)能源生態(tài)構(gòu)建方面，國家電投同樣有重點布局和考量。
2019年12月3日，國家電投正式啟動“十四五”規(guī)劃編制工作。這場會議，除了能源主管部門出席之外，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人也到場并對形勢做了分析與政策解讀。
就在此前一周，國家電投與中國移動簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，雙方將在基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)、5G智慧能源、能源大數(shù)據(jù)、國際業(yè)務(wù)、綜合用能管理、大用戶直購電及金融資本等領(lǐng)域開展合作。
與上一個五年的差異是，更多實體企業(yè)對于跨界協(xié)作、數(shù)字技術(shù)的引入感到稀松平常。面對尚未實現(xiàn)商業(yè)化的儲能、氫能、分布式能源管理等領(lǐng)域，發(fā)電企業(yè)也抱以更平常的心態(tài)進行布局與嘗試。
篤定綜合能源
“三張牌”中，國家電投對“未來牌”給予厚望。
今年7月1日，國家電投召開綜合智慧能源技術(shù)方案推介會，徐潛在演講時打了一個比方：如果把傳統(tǒng)的能源設(shè)施比作銀行，那么今天的綜合智慧能源就相當(dāng)于移動支付工具，能源流量即將進入重新分配的機遇期。
徐潛現(xiàn)任國家電投綜合智慧能源科技有限公司黨委書記、董事長，此前擔(dān)任國核電力規(guī)劃設(shè)計研究院院長。今年4月，國家電投以國核電力設(shè)計院為基礎(chǔ)，正式組建綜合智慧能源科技有限公司，以作為其統(tǒng)籌拓展綜合智慧能源業(yè)務(wù)的平臺與主要載體。
面對數(shù)字時代傳統(tǒng)實體產(chǎn)業(yè)分銷渠道發(fā)生的種種變革，發(fā)電企業(yè)也在審視能源電力分銷市場可能出現(xiàn)的變化。從旗幟鮮明發(fā)展綜合智慧能源的態(tài)度中，不難推測這一領(lǐng)域?qū)⒊蔀閲译娡丁笆奈濉逼陂g最為重要的主線之一。
“這個新視野，讓我們能夠跳出能源看未來，在人類社會發(fā)展的理想圖景中，去做頂層設(shè)計和資源協(xié)同。以前，我們提供經(jīng)濟動能；今天，我們要規(guī)劃建設(shè)出全新的生活方式。”徐潛在一次接受公開采訪中表示。
徐潛提到，交通、建筑、信息和居民融合四大領(lǐng)域，是國家電投接下來進軍綜合智慧能源產(chǎn)業(yè)的突破口和主陣地。組織架構(gòu)上，設(shè)置4名分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜四個工作組、布局四大行業(yè)。
“雙循環(huán)”戰(zhàn)略對于能源企業(yè)挖潛國內(nèi)市場提出了新的要求。綜合智慧能源在融合多種能源技術(shù)以及數(shù)字技術(shù)方面，給外界留出了想象空間。
錢智民在8月的一次公司內(nèi)部講話中提到，綜合智慧能源是國家電投未來“高質(zhì)量”發(fā)展最重要的增長極。國家電投黨組副書記、總經(jīng)理江毅也多次提及，要實現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐是全形態(tài)能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型，最主要的發(fā)力點是綜合智慧能源。
而在最新的一次內(nèi)部講話中（10月30日），錢智民再一次提到，要堅持創(chuàng)新思路、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新模式，將大數(shù)據(jù)與智能化結(jié)合起來，將綜合能源和千家萬戶聯(lián)系起來，推動實現(xiàn)跨界融合。
不過，綜合智慧能源的拓展路徑依然在摸索當(dāng)中，可持續(xù)的商業(yè)模式摸索仍需時間。錢智民表示，“要根據(jù)綜合能源特點，分析它是高資本投入，還是中等或者低資產(chǎn)投入，是以提供服務(wù)為主，還是以發(fā)電為主?！?
徐潛也提出難點所在，能源供給側(cè)條塊分割帶來的利益壁壘，尚未完善的市場體系，源網(wǎng)荷銜接不夠順暢，用戶側(cè)接受度和投資主體積極性均有待提升，體制機制和商業(yè)模式的創(chuàng)新瓶頸等等，既有現(xiàn)實問題，也有政策問題。
拉長清潔能源“長板”
對于清潔能源這張“增量牌”，具有先發(fā)優(yōu)勢的國家電投在總體思路上相對清晰。
“高質(zhì)量編制‘十四五’規(guī)劃，明確實施目標(biāo)進度，落實光伏產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)國際一流的具體路徑?！卞X智民在2020年初的年度工作會議上表示，“要拉長長板、補齊短板。我們的‘長板’是清潔能源，在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時，就要聚焦把這個長板拉長。”
作為五大發(fā)電中清潔能源占比最高的一家，國家電投在2019年率先達(dá)到清潔能源裝機占比過半的階段性目標(biāo)。按照其自身的說法，“標(biāo)志著國家電投已從傳統(tǒng)的火電為主轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色電力為主，初步建成了清潔能源企業(yè)?！?
根據(jù)當(dāng)年業(yè)績情況，2019年第三季度，國家電投旗下上市公司中國電力由于清潔能源業(yè)務(wù)的快速拓展，其發(fā)電量、營業(yè)收入、利潤總額等指標(biāo)已經(jīng)大幅超過計劃進度。根據(jù)公開統(tǒng)計，目前國家電投光伏裝機全球第一，清潔能源裝機全球第四、國內(nèi)第一。
清潔能源“長板”在今年依然在迅速生長當(dāng)中。根據(jù)公開統(tǒng)計，截至10月底，國家電投今年至少簽約15個光伏發(fā)電相關(guān)項目，規(guī)模在6.85GW以上。
7月31日，中電朝陽500MW光伏發(fā)電平價上網(wǎng)示范項目成功并網(wǎng)，這是國內(nèi)首批平價光伏項目單體容量最大的項目。該項目在2019年5月列入國內(nèi)第一批光伏平價上網(wǎng)項目試點，項目投資29.08億元。
事實上，2019年8月，國家電投在發(fā)布《建設(shè)世界一流光伏產(chǎn)業(yè)宣言》時就表示：
要在2025年，新增光伏發(fā)電裝機2800萬千瓦，裝機容量達(dá)到4500萬千瓦，在供給側(cè)實現(xiàn)光伏與核火水風(fēng)等多能互補電網(wǎng)友好型發(fā)展，在需求側(cè)實現(xiàn)光伏與氫能、儲冷、儲熱等相關(guān)能源轉(zhuǎn)化延伸，推動規(guī)?；娲茉?。
模式上，國家電投與其他幾大發(fā)電央企類似，同樣以推進大型清潔能源基地建設(shè)，贏得增量市場為發(fā)力點?！霸隽糠矫?，要集中優(yōu)勢兵力推動清潔能源大基地建設(shè)，做好后續(xù)項目規(guī)劃儲備。”錢智民在7月的一次內(nèi)部講話中表示。
6月，國家電投與中國人壽簽訂清潔能源基金組建協(xié)議，設(shè)立總規(guī)模100億元、首期80億元清潔能源股權(quán)投資基金，支持大型清潔能源基地股權(quán)融資。
在錢智民看來，新能源是當(dāng)前“高質(zhì)量”的產(chǎn)業(yè)，但從全集團看，在總成本、利用小時、智能化程度等方面還是參差不齊，還有進一步補強的地方。
不只是光伏，從支撐“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的角度，氫能是能源安全戰(zhàn)略的組成部分，也是清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈的進一步延伸。盡管相關(guān)技術(shù)成熟度以及商業(yè)回報的不確定性，仍令外界感到困惑，但國家電投在氫能領(lǐng)域動作不斷。
10月22日，錢智民和西門子能源股份公司總裁兼首席執(zhí)行官布魯赫，在線上舉行了一場氫能技術(shù)研討會，議題涉及歐盟與德國氫能發(fā)展戰(zhàn)略、中國氫能市場產(chǎn)業(yè)政策、氫燃料電池研發(fā)及產(chǎn)品、燃?xì)廨啓C摻氫燃料等方面。
一周之后，國家電投控股的上海電力入股上海舜華新能源系統(tǒng)有限公司，擬以1.92億元獲得27.8%的股權(quán)，后者為氫系統(tǒng)整體解決方案和關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)商。而國家電投綜合智慧能源有限公司也以0.34億元的投資獲得另外6%的股權(quán)。
事實上，國家電投早在2017年5月就注冊了氫能科技發(fā)展有限公司，而后在2018年7月成立了氫能工程領(lǐng)導(dǎo)小組。從近期國家電投與跨國企業(yè)、地方政府就氫能合作的頻率來看，外界有望看到“十四五”期間國家電投在氫能領(lǐng)域的更多投入與布局。如果從因地制宜拓展綜合智慧能源業(yè)務(wù)的角度理解，引入制氫技術(shù)或許值得一試。
