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分布式光伏直面“平價”挑戰(zhàn)

作者:董梓童 來源:中國能源報 發(fā)布時間:2020-12-09 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:截至目前,分布式光伏尚未脫離補貼依賴。2018年“5·31”政策發(fā)布后,我國光伏補貼開始下調(diào)。按照今年的最新文件,工商業(yè)分布式光伏和戶用分布式光伏補貼分別為每千瓦時0.05元和0.08元。雖然較上年下降超50%,但仍享受國家補貼。

“光伏發(fā)電成本的不斷下降為分布式光伏規(guī)?;l(fā)展掃清了道路,越來越多的企業(yè)看好分布式光伏的投資價值。在二氧化碳排放力爭2030年前達峰、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的目標(biāo)下,分布式光伏將成為其中不可或缺的重要組成部分?!比涨?,中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長王世江在第四屆分布式光伏嘉年華上表示。

據(jù)國家能源局公布的最新數(shù)據(jù),今年前三季度,我國光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模達1870萬千瓦,其中分布式光伏新增裝機規(guī)模為866萬千瓦,占比46.31%,不斷縮小與地面光伏電站的差距。但截至目前,“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏和戶用分布式光伏仍享有每千瓦時0.05元和0.08元的補貼。在光伏發(fā)電距離平價上網(wǎng)只差臨門一腳的情況下,分布式光伏應(yīng)如何面對平價上網(wǎng)新挑戰(zhàn)?

拓展應(yīng)用場景

在全國工商聯(lián)新能源常務(wù)副會長陸川看來,近年來,我國分布式光伏發(fā)展迅猛,市場規(guī)模不斷擴大,其占全國光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模的占比從2015年的不到10%提升至目前的40%以上。

國家發(fā)改委能源研究所可再生能源研究中心研究員時璟麗表示,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的新目標(biāo)對光伏等可再生能源提出了更高的發(fā)展要求。按照行業(yè)內(nèi)的預(yù)測,未來5年,我國光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模以7000萬千瓦/年的速度增長,那么每年分布式光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模將達到3000萬千瓦/年,市場空間較大。

“隨著光伏全面實現(xiàn)平價上網(wǎng),拓展分布式光伏的應(yīng)用場景將是擴大規(guī)模的關(guān)鍵因素?!睍r璟麗說,根據(jù)國家發(fā)改委能源研究所《中國可再生能源展望》,考慮建筑、鐵路、高速公路、水面、農(nóng)業(yè)設(shè)施等,光伏的應(yīng)用潛力超8億千瓦。

在政策支持下,建筑正在成為光伏企業(yè)的新發(fā)力點。以北京為例,11月底,北京市發(fā)展改革委與市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步支持光伏發(fā)電系統(tǒng)推廣應(yīng)用的通知》,明確設(shè)定光伏建筑一體化的補貼標(biāo)準(zhǔn)。今年以來,正泰新能源、晶科科技、隆基股份等都先后推出了光伏建筑一體化產(chǎn)品,上馬光伏建筑一體化示范項目。

王世江直言,分布式光伏發(fā)電全面實現(xiàn)平價上網(wǎng)后,各種應(yīng)用場景將支撐其形成更大的市場規(guī)模。

推行市場化交易

一直以來,補貼是支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。多位光伏企業(yè)高管告訴記者,分布式光伏市場規(guī)模的不斷擴大和民眾接受程度密不可分。在光伏發(fā)電成本尚在高位之時,補貼是吸引用戶安裝光伏的重要因素,因此前幾年的分布式光伏市場以工商業(yè)用戶為主。隨著價格的持續(xù)降低,普通民眾也開始可以接受光伏電力,市場開始從以工商業(yè)分布式光伏為主轉(zhuǎn)向戶用分布式光伏。

但截至目前,分布式光伏尚未脫離補貼依賴。2018年“5·31”政策發(fā)布后,我國光伏補貼開始下調(diào)。按照今年的最新文件,工商業(yè)分布式光伏和戶用分布式光伏補貼分別為每千瓦時0.05元和0.08元。雖然較上年下降超50%,但仍享受國家補貼。

隨著光伏平價上網(wǎng)逐漸臨近,如何持續(xù)提升分布式光伏的經(jīng)濟性,建立可行的商業(yè)模式是該細分市場要面對的重要課題。

元一能源副總裁陸少聰認(rèn)為,分布式光伏項目收益的不確定性容易造成技術(shù)風(fēng)險、商務(wù)風(fēng)險和法律風(fēng)險,還可能導(dǎo)致項目融資困難。

為此,一方面光伏企業(yè)應(yīng)加大分布式光伏專業(yè)產(chǎn)品研發(fā),不斷降低成本。另一方面,業(yè)內(nèi)正在探索分布式光伏市場化交易。“隔墻售電”是目前的試點模式,即允許分布式項目通過配電網(wǎng)將電力直接銷售給鄰近的能源消費者,電網(wǎng)公司就輸配電服務(wù)僅收取“過網(wǎng)費”。雖然由于過網(wǎng)費界定問題,項目成果有限,但在政策的推動下正在“破冰”。

適應(yīng)電網(wǎng)需求

此前,在體量有限的情況下,分布式光伏被看作是產(chǎn)業(yè)的配角。“5·31”政策發(fā)布后,“調(diào)結(jié)構(gòu)”成為現(xiàn)階段我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)之一,集中式光伏和分布式光伏的裝機占比逐漸趨于平衡,分布式光伏開始走上更大的發(fā)展舞臺。

而裝機規(guī)模的快速增長為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來了新挑戰(zhàn)。國家電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心副總工程師裴哲義表示,大量分布式光伏項目并網(wǎng),一是降低了電網(wǎng)的抗干擾能力,二是改變了配電網(wǎng)的形態(tài),使其從無源狀態(tài)發(fā)展為有源。

裴哲義認(rèn)為,提升電網(wǎng)對可再生能源的接受能力就要增強電網(wǎng)的靈活性。比如進一步對火電進行靈活性改造,或加強儲能發(fā)展等。

針對分布式光伏項目,配置儲能成為可行性較高的方式。今年以來,多家企業(yè)以“光伏+儲能”為切入點發(fā)布產(chǎn)品,以實現(xiàn)在用電側(cè)對電網(wǎng)形成一定支撐。

國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計研究所高級工程師馮凱輝指出,隨著分布式光伏對電網(wǎng)的影響不斷加大,未來需要對分布式光伏項目實現(xiàn)可觀、可測、可控,對分布式光伏項目進行模式化管理。

馮凱輝總結(jié),未來分布式光伏有三大發(fā)展趨勢:一是從規(guī)??偭可峡?,分布式光伏裝機規(guī)模占比將大幅增加;二是從物理形態(tài)看,分布式光伏發(fā)展呈現(xiàn)分布廣泛化、多元集成化和管理平臺化趨勢,“光伏+儲能”等形式將逐步推進;三是從市場定位看,分布式光伏不再是簡單的電源角色,正與市場化改革深入融合、相互促進。

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