中國儲能網(wǎng)訊：近來，菲律賓不時吹噓自己的進(jìn)步：國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長、政府執(zhí)政能力改進(jìn)明顯、本土勞動力“才華橫溢”。但菲律賓跟不上時代步伐的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)讓外資和私人投資望而卻步。
2月27日，菲律賓南部棉蘭老島（Mindanao）從凌晨開始大面積停電，持續(xù)十幾個小時，數(shù)百萬居民的生活受到嚴(yán)重影響。棉蘭老島總面積與韓國相當(dāng)，人口有兩千多萬，此次停電影響到23個省。
日前在菲律賓首都馬尼拉舉行的投資論壇上，某國外商界領(lǐng)袖曾直言不諱地稱，菲律賓高成本、低穩(wěn)定的電力供應(yīng)狀況，讓本就吸引力不足的菲律賓更加沒有魅力。
韓國零部件生產(chǎn)供應(yīng)商菲尼克斯半導(dǎo)體（Phoenix Semiconductor）菲律賓子公司首席財務(wù)官金東裕表示：“電力是我們目前在菲展開業(yè)務(wù)的最大難題，不管是供電還是電價。據(jù)我所知，很多韓國公司都對菲律賓感興趣，但除非菲律賓加速掃清障礙，否則很難拉動外資?！?
美國國際發(fā)展署（USAID）數(shù)據(jù)顯示，菲律賓居民用電成本每千瓦時超過22美分，堪稱東南亞電價最高的國家。但高電價卻沒有帶來穩(wěn)定電力，該國發(fā)電量仍然較低，按人均用電量計算，大致與印尼和越南相當(dāng)，但比馬來西亞和泰國要低得多。
多數(shù)分析師將菲律賓高昂電價歸結(jié)為缺乏政府資助。據(jù)悉，菲律賓是東南亞唯一不資助電力公司的國家，既不提供直接補(bǔ)貼也不設(shè)定燃料折扣。對于缺乏補(bǔ)貼一事，菲律賓獨(dú)立電力公司First Gen總裁兼首席運(yùn)營官弗朗西斯·賈爾斯·B·普諾則持樂觀態(tài)度?！皬臒o到有很容易，但從有到無卻很難，其他東南亞國家的政府開始意識到，他們已經(jīng)沒有能力承擔(dān)高昂的能源補(bǔ)貼，這意味著未來我們將處在同一起跑線上?！?
目前，菲律賓有3個獨(dú)立電網(wǎng)，分別位于北部呂宋?。↙uzon）、中部維薩亞斯地區(qū)（Visayas）以及南部棉蘭老島。其中，棉蘭老島的電網(wǎng)已經(jīng)達(dá)到裝機(jī)電量上限，另兩個電網(wǎng)的發(fā)電能力也即將接近極限。
作為菲律賓第二大島的棉蘭老島，一直遭受停、斷電的困擾。2月中下旬發(fā)生的大停電，主因就是該地區(qū)一個大型水力發(fā)電站發(fā)生跳閘，使得整個電網(wǎng)癱瘓。事實(shí)上，由于棉蘭老島電網(wǎng)“老齡化”，檢修和維護(hù)工作異常艱難。
菲律賓政府表示，棉蘭老島每年都有20萬千瓦的電力缺口，這一狀況恐怕要持續(xù)到2015年，因?yàn)樵趯?shí)施整體電改之前，一旦為棉蘭老島增加更多裝機(jī)量，必會導(dǎo)致現(xiàn)有電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不平衡，引發(fā)更大規(guī)模的斷電事故。此外，由于棉蘭老島安全局勢不太好，不管是國有還是私營電力公司都敬謝不敏，更不會有國外的電力運(yùn)營商來此投資建廠。
馬尼拉在呂宋電網(wǎng)管轄范圍內(nèi)，由該國最大供電商馬尼拉電力公司（Meralco）運(yùn)營管理，該公司一直試圖提高電價，但頻頻引發(fā)國民抗議。
抗議者指責(zé)Meralco打著馬尼亞地區(qū)唯一供電商的旗號，利用壟斷手段剝削客戶。菲律賓最高法院去年12月向該公司發(fā)出臨時限制令，禁止其實(shí)施漲價，該限制令已于2月18日到期。
Meralco辯稱，其通過較遠(yuǎn)的海上氣田為已并網(wǎng)的燃?xì)怆娬咎峁┨烊粴?，這大大提高了運(yùn)營開支，而利用更昂貴的替代燃料發(fā)電，仍然需要較高的成本。
菲律賓政府承認(rèn)電改的必要性，稱從現(xiàn)在到2030年間，菲律賓每年需要增加1000兆瓦的電力裝機(jī)容量。如果能夠克服能源危機(jī)，計劃將大部分新電力的來源確定為可再生能源。但對于如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，菲政府迄今未能給出詳細(xì)的實(shí)施規(guī)劃。
時間拖得越久，對菲律賓的影響越大。除了會影響菲全國約9700萬人口的正常生活，還會進(jìn)一步拖累國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和全球競爭力。
數(shù)據(jù)顯示，2013年菲律賓的外國直接投資總額為27億美元，和同處東南亞的泰國（161億美元）、馬來西亞（117億美元）相比相形見絀。就連深受國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)電能力短缺困擾的印尼，2013年外國投資也超過菲律賓，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的28億美元。
菲律賓貿(mào)易與工業(yè)部長格雷戈里·L·多明戈指出，去年菲律賓制造業(yè)部門實(shí)現(xiàn)9.6%的增長，這是抵消外國投資者負(fù)面看法的確實(shí)數(shù)據(jù)。
然而，這一增長趨勢主要體現(xiàn)在輕工業(yè)，而對電力需求頗大的鋼鐵等重工業(yè)，已經(jīng)遭受嚴(yán)重打擊。就電力消耗而言，重工業(yè)單位增加值能耗明顯高于輕工業(yè)。
