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景政辦發(fā)〔2020〕201號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各農(nóng)場、度假區(qū)、園區(qū)管委會，
市委和市級國家機(jī)關(guān)各部委辦局，各人民團(tuán)體，中央、省、州駐景各單位：
《景洪市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府研究，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2020年12月14日
（此件公開發(fā)布）
景洪市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
實(shí)施方案
根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策措施》（云政辦發(fā)〔2020〕45號）、《西雙版納州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西雙版納州新能源汽車推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案的通知》（西政辦發(fā)﹝2020﹞55號）和《景洪市人民政府關(guān)于印發(fā)景洪市新能源汽車推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案的通知》（景政辦發(fā)〔2020〕182號）文件精神，為加快全市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)我市新能源汽車行業(yè)發(fā)展。特制定工作方案如下：
一、總體要求
充電基礎(chǔ)設(shè)施是新型城市的基礎(chǔ)設(shè)施，是推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)展的重要保障，是方便居民生產(chǎn)生活的重要舉措。按照“車樁相適、適度超前”原則，加快完善新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)。在具備條件的政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位內(nèi)部停車場推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)交通樞紐、公交場站、出租車服務(wù)站點(diǎn)、獨(dú)立用地的公共停車場及商務(wù)樓宇、超市賣場、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場館、景區(qū)景點(diǎn)、符合條件的居民小區(qū)內(nèi)停車場的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建快慢兼顧、布局合理、運(yùn)行規(guī)范、安全高效的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進(jìn)充電樁“點(diǎn)、線、面”重點(diǎn)布局，形成點(diǎn)線面相結(jié)合的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，使充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與我市新能源汽車推廣目標(biāo)相適應(yīng)，提高充電便利化水平。
二、工作原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局。按照車樁相隨、布局合理、智能高效的原則，著眼于新能源汽車未來發(fā)展，結(jié)合各領(lǐng)域、各群體的需求，根據(jù)發(fā)展實(shí)際，做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃，加大公共資源整合力度，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和空間布局，形成較為完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
（二）政府引導(dǎo)，國企主導(dǎo)。支持承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的國有企業(yè)參與充電基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，統(tǒng)籌整合資源強(qiáng)化分工協(xié)作承擔(dān)全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)支持云南省能投、省交投、版納供電局、農(nóng)墾電力公司等國有企業(yè)，鼓勵云南唐能新能源科技有限公司、昆明特來電新能源有限公司、西雙版納南鰻新能源有限公司等在本地取得充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商備案資格的民營企業(yè)參與建設(shè)，在我市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場、旅游景點(diǎn)景區(qū)、大型公共停車場、居民小區(qū)、賓館酒店等領(lǐng)域加快推進(jìn)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高充電基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、一致性、可靠性，避免無序競爭，全面提升服務(wù)水平和保障能力。
（三）試點(diǎn)先行，示范帶動。結(jié)合電動汽車推廣應(yīng)用需要，在重要領(lǐng)域率先開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營模式試點(diǎn)示范，加強(qiáng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與交流推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加快全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體進(jìn)程，提高發(fā)展質(zhì)量、速度和效益。
三、規(guī)劃及目標(biāo)
按照“車樁相適、適度超前”原則，加快完善新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)，積極推行車電分離模式，圓滿完成州級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。2020－2021年底前，全市新建各類充電樁4550槍，其中：2020年完成公共充電樁200槍，自用充電樁1000槍；2021年完成公共充電樁350槍，自用充電樁3000槍，基本形成較為完善的充電配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。
四、任務(wù)分解
全市重點(diǎn)圍繞重要交通節(jié)點(diǎn)、大型商業(yè)中心、住宅小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、景區(qū)景點(diǎn)等場所加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各行業(yè)領(lǐng)域的市級牽頭單位和責(zé)任單位，要全力快速推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（一）市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)事宜，進(jìn)一步細(xì)化中心城區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，提出中心城區(qū)合適建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的詳細(xì)布點(diǎn)，將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“新基建”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。落實(shí)新能源汽車充電價格優(yōu)惠政策。全面執(zhí)行國家、省對充電基礎(chǔ)設(shè)施電價政策，公共充電設(shè)施服務(wù)費(fèi)每千瓦不超過0.8元價格。
（二）市財政局負(fù)責(zé)落實(shí)積極爭取省級充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼，對2021年底前新建并投入運(yùn)營、接入省、州監(jiān)管平臺的公共充電樁，按直流充電樁每千瓦300元、交流充電樁每千瓦100元進(jìn)行補(bǔ)貼。
（三）市自然資源局負(fù)責(zé)將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃；按照上級制定的新建建筑配建停車場及社會公共停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，做好充電基礎(chǔ)設(shè)施用地保障相關(guān)工作及將2020年起，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大于2萬平米的商場、賓館、醫(yī)院、辦公樓等大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，作為規(guī)劃設(shè)計審批條件。
（四）市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu)停車場根據(jù)配電和場地情況，因地制宜合理布置充電基礎(chǔ)設(shè)施。
（五）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)2020年起，交付或新建住宅小區(qū)停車位全部安裝或預(yù)留接電安裝條件，其中不低于10%的停車位要建成充電樁。在審查相關(guān)項(xiàng)目施工圖時，對充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，并將充電基礎(chǔ)設(shè)施配建情況納入整體工程驗(yàn)收范疇。
（六）市城市管理局牽頭，允景洪街道辦、江北街道辦配合共同推進(jìn)對外經(jīng)營性停車場、環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域和有條件的老舊小區(qū)應(yīng)合理布局充電樁，鼓勵和支持充電服務(wù)商、物業(yè)管理等企業(yè)參與住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理，為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供各方面便利條件。
（七）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)公共交通、郵政、物流等領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施推廣建設(shè)按照新能源汽車更新計劃，因地制宜在運(yùn)營站點(diǎn)、沿路沿線配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，啟動景洪市公交樞紐充電站項(xiàng)目建設(shè)。
（八）市文化和旅游局負(fù)責(zé)推進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)、旅游集散地和賓館酒店充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在2021年底前全市具備條件的4A級以上景區(qū)及主要旅游集散地實(shí)現(xiàn)快速充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。
（九）市商務(wù)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)中心、加油站領(lǐng)域的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（十）電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)全市公共充電設(shè)施建設(shè)配送電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)支撐服務(wù)。實(shí)行兩部制電價經(jīng)營性集中式充電設(shè)施運(yùn)營商用電免收基本電費(fèi)至2025年底。
2020－2021充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)目標(biāo)任務(wù)。市發(fā)展和改革局承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各部門要按照確定的目標(biāo)任務(wù)，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，確保按時保質(zhì)保量完成充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合推進(jìn)。市發(fā)展和改革局統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，各相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各部門要按照確定的目標(biāo)任務(wù)，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，確保按時保質(zhì)保量完成充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
（三）加快建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)推廣應(yīng)用。鼓勵引導(dǎo)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的企業(yè)加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施示范帶動效應(yīng)，促進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理，優(yōu)化運(yùn)營環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定。各行業(yè)主管部門加強(qiáng)巡查抽查力度，對于不滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的交付或新建住宅小區(qū)項(xiàng)目及時要求新建住宅小區(qū)開發(fā)主體進(jìn)行整改后才給予驗(yàn)收。通過臨時租用充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安裝，通過規(guī)劃驗(yàn)收條件后又把充電基礎(chǔ)設(shè)施拆除，移裝到不同地點(diǎn)的交付或新建住宅小區(qū)項(xiàng)目重復(fù)進(jìn)行安裝，騙取通過規(guī)劃驗(yàn)收條件的開發(fā)商主體，進(jìn)行媒體曝光、通報批評，延遲下發(fā)房地產(chǎn)預(yù)售許可證等處理。進(jìn)一步加強(qiáng)對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營數(shù)量進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)管，杜絕數(shù)據(jù)造假，騙取財政補(bǔ)貼等事件的發(fā)生。
（五）明確職能責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市級各相關(guān)部門要按照明確的階段性工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。市政府督查室將對各市級相關(guān)部門工作情況及工作成效開展督查，納入考核。
