華中電網(wǎng)是全國(guó)特高壓互聯(lián)電網(wǎng)的樞紐，擁有跨區(qū)跨省輸電通道12個(gè)，跨區(qū)最大送、受電能力均超過(guò)2000萬(wàn)千瓦，西北新能源、西南水電、華北火電和三峽水電等資源在此匯集、疏散，是跨區(qū)跨省清潔能源大范圍優(yōu)化配置的“蓄水池”和“立交橋”，呈現(xiàn)出電力資源送受并重、大進(jìn)大出的獨(dú)特格局，具有強(qiáng)大的經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力和價(jià)值創(chuàng)造能力。
2019年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)華中分部（以下簡(jiǎn)稱“華中分部”）以華中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)中樞、安全中堅(jiān)、資源中繼的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為“基礎(chǔ)”，以中部特高壓能源立交橋?yàn)椤爸巍?，以多省多能多源交匯的能源蓄水池為“依托”，著力構(gòu)建起一個(gè)雙向互動(dòng)、靈活便捷、優(yōu)質(zhì)高效的華中電網(wǎng)柔性交易平臺(tái)。在電力交易柔性平臺(tái)，全力服務(wù)清潔能源消納就是在落實(shí)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略。
2019年全網(wǎng)累計(jì)消納清潔能源2875億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)5.2%，其中區(qū)外清潔能源365億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)11.3%，區(qū)內(nèi)清潔能源2510億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)4.3%，華中電網(wǎng)新能源利用率達(dá)到99.7%。2020年新冠肺炎疫情肆虐及復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，華中電網(wǎng)通過(guò)組織協(xié)調(diào)跨區(qū)跨省電力交易，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)帶動(dòng)電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
管理創(chuàng)新和突破
柔性意味著靈活。國(guó)家電網(wǎng)華中分部通過(guò)實(shí)現(xiàn)送受端雙向靈活互動(dòng)，賦予電力交易以“柔性”的屬性，這是基于柔性管理的內(nèi)涵，達(dá)到管理上的創(chuàng)新和突破。
其一，規(guī)范華中電網(wǎng)省間電能交易組織體系。在具體操作上，建立跨區(qū)交直流通道合同轉(zhuǎn)讓交易常態(tài)化機(jī)制，編制《祁韶直流合同轉(zhuǎn)讓交易組織辦法》，提出跨區(qū)交直流通道開(kāi)展合同轉(zhuǎn)讓交易的啟動(dòng)條件、組織流程及結(jié)算原則。理順跨區(qū)預(yù)掛牌交易組織流程，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、分部?jī)杉?jí)交易機(jī)構(gòu)和調(diào)度機(jī)構(gòu)的縱向溝通、橫向協(xié)同，預(yù)掛牌交易組織周期大幅縮短，交易計(jì)劃執(zhí)行率穩(wěn)步提升。依據(jù)華中區(qū)域水電減棄增發(fā)應(yīng)急交易機(jī)制，規(guī)范簽訂西南、湖南富余水電外送框架協(xié)議，兼顧汛期富余水電外送的及時(shí)性和經(jīng)濟(jì)性。
其二，建立多方聯(lián)席機(jī)制提高協(xié)同效率。在具體實(shí)施上，建立華中—西北交易機(jī)構(gòu)雙月會(huì)商機(jī)制。協(xié)商解決影響跨區(qū)通道安全運(yùn)行、跨區(qū)清潔能源外送和消納的實(shí)際問(wèn)題，全力提升特高壓通道利用率。華中—西南合作深化交易創(chuàng)新促進(jìn)清潔能源消納。雙方協(xié)議確定了雙方共同加強(qiáng)電力資源互濟(jì)共享，開(kāi)展西南低谷水電送華中抽蓄電量交易、水火發(fā)電權(quán)交易、電力援藏電能交易，建立跨區(qū)電能交易定期會(huì)商機(jī)制等六條具體措施，上述措施全部落實(shí)。全力服務(wù)廠網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。召開(kāi)2020年華中電網(wǎng)廠網(wǎng)協(xié)同發(fā)展座談會(huì)并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。高質(zhì)量編制華中電網(wǎng)2020年度《電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分月計(jì)劃》和《迎峰度夏電力供需預(yù)測(cè)和疫情影響分析報(bào)告》，走訪華中電網(wǎng)服務(wù)區(qū)域的四省能源主管部門(mén)、電力公司征求意見(jiàn)，搭建政網(wǎng)合作工作平臺(tái)。圍繞市場(chǎng)主體核心訴求，搭建網(wǎng)廠、網(wǎng)省“聯(lián)學(xué)聯(lián)創(chuàng)”交易交流合作平臺(tái)，為發(fā)電企業(yè)、分部、省公司增收增效，實(shí)現(xiàn)交易全鏈條互惠共贏，營(yíng)造良好生態(tài)。
其三，科學(xué)運(yùn)用、靈活調(diào)節(jié)資源，與互聯(lián)的五大區(qū)域電網(wǎng)開(kāi)展電力交易柔性互動(dòng)。華中電網(wǎng)電力資源送受并重、大進(jìn)大出的中樞價(jià)值，為跨省區(qū)電力交易提供了堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)；華中電網(wǎng)的“蓄水池”和“立交橋”匯集西北新能源、西南水電、華北火電和三峽水電，為跨省區(qū)清潔能源大范圍優(yōu)化配置提供了靈活調(diào)節(jié)資源；華中電網(wǎng)規(guī)范的省間電能交易組織體系為電力交易柔性互動(dòng)提供了合規(guī)保障；華中分部與西北、西南分部以及四省公司構(gòu)建的多方聯(lián)席機(jī)制提高協(xié)同效率，形成了團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的合力，西北、西南、華北送華中以及經(jīng)華中轉(zhuǎn)送華東、南方的跨區(qū)交易規(guī)模和交易頻次逐年增長(zhǎng)，年度合同分月安排持續(xù)優(yōu)化，月度增量交易、月內(nèi)短期交易活躍度持續(xù)提升。
保障機(jī)制正在建立
華中分部通過(guò)發(fā)揮華中電網(wǎng)樞紐優(yōu)勢(shì)，正在推動(dòng)建立跨區(qū)柔性交易新機(jī)制。
一是構(gòu)建具有華中特色的市場(chǎng)交易體系。建設(shè)適應(yīng)華中資源稟賦和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨區(qū)柔性交易新機(jī)制，建成市場(chǎng)機(jī)制完備、交易品種齊全、交易頻次和規(guī)模領(lǐng)先的交易機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)，并在全國(guó)電力市場(chǎng)起到示范和帶動(dòng)作用。這呈現(xiàn)出三個(gè)方面的效果。
首先，為中國(guó)特色電力市場(chǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。配合完成交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)作改革任務(wù)。研發(fā)新一代電力交易平臺(tái)、“e交易”區(qū)域應(yīng)用功能，綠電交易、可再生能源消納權(quán)重交易率先落地。超前研究和推動(dòng)華中地區(qū)容量市場(chǎng)、省間現(xiàn)貨市場(chǎng)、用戶跨省交易試點(diǎn)方案。
其次，市場(chǎng)交易促質(zhì)效提升。實(shí)施華中特高壓交流環(huán)網(wǎng)上電流“動(dòng)起來(lái)、多起來(lái)”經(jīng)營(yíng)策略，擴(kuò)大分部交易經(jīng)銷結(jié)算電量規(guī)模。全面實(shí)施交易增收增效“新6條”行動(dòng)計(jì)劃（提高通道利用率、擴(kuò)大省間市場(chǎng)、降低交易損耗、擴(kuò)大低價(jià)電能交易規(guī)模、控制購(gòu)電均價(jià)、降低購(gòu)電成本），助力公司和四省降本增效。
最后，實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)參與華中省間交易。創(chuàng)新服務(wù)“新基建”交易品種，打造儲(chǔ)能、充電樁、5G基站、高速鐵路、大數(shù)據(jù)中心跨省區(qū)市場(chǎng)交易新業(yè)態(tài)，拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。建成華中區(qū)域電力交易和精準(zhǔn)負(fù)荷預(yù)測(cè)全景數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建從輸送電力到輸送數(shù)據(jù)的新模式。探索“區(qū)塊鏈+電力交易”數(shù)字化運(yùn)營(yíng)模式，提升能源互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值創(chuàng)造能力。
二是發(fā)揮價(jià)格引領(lǐng)作用，增強(qiáng)提質(zhì)增效價(jià)值創(chuàng)造能力。在具體實(shí)施上，首先，建立區(qū)域電價(jià)研究常態(tài)機(jī)制，在輸配電價(jià)政策、市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、跨區(qū)輸電價(jià)格、能源價(jià)格與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)等方面著力研究，形成華中特色，貢獻(xiàn)華中智慧。其次，創(chuàng)新特高壓直流“多能多省時(shí)空置換、集中議價(jià)”經(jīng)營(yíng)方式，組織華中向華東、南網(wǎng)轉(zhuǎn)送交易，增大華中特高壓環(huán)網(wǎng)流量與分部經(jīng)銷電量；探索大用戶、售電公司參與跨省交易，增加省間交易頻次和規(guī)模，持續(xù)提升分部效益。再次，分省施策、統(tǒng)籌兼顧，打好價(jià)格、交易“組合拳”，創(chuàng)建有時(shí)間序列、多目標(biāo)優(yōu)化、價(jià)格導(dǎo)向的電力交易組合模型，降低購(gòu)電成本和交易成本。最后，建設(shè)四省存量發(fā)電資源共享機(jī)制，提高河南、湖南火電機(jī)組利用小時(shí)，增加發(fā)電企業(yè)盈利模式，帶動(dòng)上下游共同發(fā)展，減少分省投資規(guī)模，提升電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)效益、效率。
三是創(chuàng)建跨省區(qū)電力柔性交易新機(jī)制。分析華中“四交三直”特高壓通道投產(chǎn)后面臨的市場(chǎng)形勢(shì)，做出如下科學(xué)研判：在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方面，華中區(qū)域主干網(wǎng)架強(qiáng)化，省間資源配置能力持續(xù)提升；在資源組織方面，存在送端電源分布離散、配套電源不確定等問(wèn)題；在消納能力方面，存在受端豐枯特征鮮明、消納能力不均衡，全網(wǎng)調(diào)峰能力受限、消納空間有限等階段性、局部性問(wèn)題。
由此，華中分部構(gòu)建了“送端多省多能送出、受端多省共享通道、全網(wǎng)統(tǒng)籌平衡”跨省區(qū)交易新機(jī)制：以特高壓輸電通道投產(chǎn)時(shí)序?yàn)檫吔?，研究送端資源組織、送電能力和受端市場(chǎng)需求、發(fā)用電特性；協(xié)調(diào)特高壓通道送端資源，實(shí)現(xiàn)省間多種能源打捆外送，提高特高壓輸電通道送電穩(wěn)定性；發(fā)揮區(qū)域電網(wǎng)資源優(yōu)化配置平臺(tái)作用，統(tǒng)籌消納跨區(qū)電能，確?！奥涞孟隆保话凑帐芏穗娋W(wǎng)消納為主、擴(kuò)大轉(zhuǎn)送、增加通道交易電量的原則，分階段、分通道制定適應(yīng)華中資源稟賦、電能消費(fèi)特點(diǎn)和電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律的電能消納和交易組織優(yōu)化方案，提高特高壓輸電通道利用率。
（作者系電力行業(yè)資深人士）
