3月3日，海南省發(fā)改委印發(fā)《海南省支持電動汽車換電站建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，其中提出重點(diǎn)在?？?、三亞、儋州、洋浦、瓊海等區(qū)域開展換電站建設(shè)試點(diǎn)工作。并于2021年1月1日至2025年12月31日建設(shè)的換電站，一次性給予項(xiàng)目設(shè)備投資額15%的建設(shè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼費(fèi)用由省、市（縣）各承擔(dān)50%。
海南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于征求《海南省支持電動汽車換電站建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》意見的函
各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，省委宣傳部，省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省司法廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局，海南電網(wǎng)有限公司、省交通投資控股有限公司，各相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)省政府“研究加快推廣新能源汽車換電模式有關(guān)事宜”專題會議精神，我委編制了《海南省支持電動汽車換電站建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向你們征求意見或請?zhí)岢鲂碌拇胧┺k法。有關(guān)意見請于3月20日前書面反饋我委（各相關(guān)企業(yè)或個人可發(fā)至公務(wù)郵箱：nyc_fgw@hainan.gov.cn)。
附件：海南省支持電動汽車換電站建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）.doc
海南省發(fā)展和改革委員會
2021年3月3日
（聯(lián)系人：胡席文，聯(lián)系電話：65376656）
（此件主動公開）
附件
海南省支持電動汽車換電站建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）
換電模式是電動汽車發(fā)展的技術(shù)路線之一。國務(wù)院發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，明確加強(qiáng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵開展換電模式應(yīng)用。工業(yè)和信息化部強(qiáng)調(diào)鼓勵企業(yè)根據(jù)使用場景研發(fā)換電模式車型，支持北京、海南開展試點(diǎn)工作。為進(jìn)一步推動我省電動汽車換電站建設(shè)，促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，根據(jù)省政府專題會精神，特提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記“4﹒13”重要講話和中央12號文件、8號文件精神為指導(dǎo)，以《海南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2019—2030）的通知》、《海南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)<海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營暫行管理辦法>的通知》（以下簡稱暫行管理辦法）為依據(jù)，以推廣新能源汽車為目標(biāo)，按照“企業(yè)為主、政府支持”的總體原則，合理布局、突出重點(diǎn)、適度發(fā)展，初步構(gòu)建全省電動汽車換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成換電模式成為充電模式補(bǔ)充的良性發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)我省國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施。
二、基本原則
充電為主、換電為輔。充電模式是推動新能源發(fā)展的主要技術(shù)路線，換電模式是有效補(bǔ)充。要深入研究換電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套和探索可行商業(yè)模式，穩(wěn)步推進(jìn)換電站建設(shè)和換電模式新能源汽車推廣工作。
企業(yè)為主、政府支持。充分利用企業(yè)積極性高的優(yōu)勢，在現(xiàn)有充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，適當(dāng)向?qū)Ｓ弥乜ā⒕W(wǎng)約、公交、長途客車等領(lǐng)域增量部分的換電站傾斜。各市縣政府要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，以及對企業(yè)的積極引導(dǎo)，搞好服務(wù)保障。從政府主導(dǎo)建設(shè)向市場決定資源配置轉(zhuǎn)變，確保充換電設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)與新能源汽車推廣協(xié)調(diào)發(fā)展。
突出重點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展。要結(jié)合換電模式的適用對象，充分利用現(xiàn)有場地，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行建設(shè)。電動汽車的換電模式仍處于初期，需要各級和相關(guān)企業(yè)共同努力，不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，推動換電技術(shù)的發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)換電站的自動化、智能化、高效精密化。
三、試點(diǎn)推進(jìn)
（一）試點(diǎn)區(qū)域：重點(diǎn)在?？凇⑷齺?、儋州、洋浦、瓊海等區(qū)域開展試點(diǎn)工作，其他市縣也可根據(jù)市場需求，開展試點(diǎn)工作。
（二）試點(diǎn)場所：重點(diǎn)在環(huán)島旅游公路驛站、高速公路服務(wù)區(qū)、車站、港口、機(jī)場。
四、政策支持
（一）對專門用于服務(wù)重型車輛、巡游出租車、網(wǎng)約車、公交車、城際客車、旅游班線等換電模式重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，并于2021年1月1日至2025年12月31日建設(shè)的換電站，一次性給予項(xiàng)目設(shè)備投資額15%的建設(shè)補(bǔ)貼；對服務(wù)私家車的換電站，按照暫行管理辦法執(zhí)行。按照屬地管理原則，補(bǔ)貼費(fèi)用由省、市（縣）各承擔(dān)50%。各市縣可根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推動換電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）省交通運(yùn)輸廳、省交通投資控股有限公司，會同省財(cái)政廳，結(jié)合環(huán)島旅游公路建設(shè)，重點(diǎn)圍繞重型車輛、巡游出租車、網(wǎng)約車、公交車、城際客車、旅游班線等換電模式重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，研究提出獎補(bǔ)措施。
（三）省工業(yè)和信息化廳研究積極推動企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一的動力電池標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵采用車電分離的技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)不同企業(yè)、不同車型之間的動力電池互換。鼓勵整車企業(yè)以電池租賃的商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)車電價值分離，從而降低消費(fèi)者購車成本。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)。大力宣傳電動汽車換電模式對海南省新能源汽車行業(yè)發(fā)展重要意義，提高公眾對換電模式優(yōu)勢的認(rèn)知度和接受度，助力我省電動汽車換電站的建設(shè)與運(yùn)營。
（二）依據(jù)《暫行管理辦法》建設(shè)運(yùn)營換電站。換電站已納入《暫行管理辦法》，在規(guī)劃管理、建設(shè)原則、備案審批和驗(yàn)收、準(zhǔn)入與退出等與公共充電樁建設(shè)一視同仁。鼓勵各市縣按根據(jù)市場需求以及換電車輛投放規(guī)模，適度超前科學(xué)選址，引導(dǎo)社會資本投資建設(shè)。要簡化辦事流程，市縣主管部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成備案手續(xù)。
（三）支持換電企業(yè)拓展換電領(lǐng)域。除巡游出租車、網(wǎng)約車、租賃車、大型貨運(yùn)車等推廣換電模式外，支持換電企業(yè)向公交車、公務(wù)用車、特定業(yè)務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車等領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)。
