據(jù)了解，中國(guó)光伏電池及組件出貨量超過(guò)全球50%以上，但光伏電站裝機(jī)量卻不到全球5%。受歐債危機(jī)、美國(guó)雙反等影響，業(yè)界加速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的呼聲越來(lái)越高。2011年8月1日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了全國(guó)統(tǒng)一光伏上網(wǎng)電價(jià)政策，被視為行業(yè)利好。然而至今歷時(shí)一年，電網(wǎng)企業(yè)由于“有責(zé)任、無(wú)激勵(lì)”，上網(wǎng)電價(jià)政策進(jìn)展“并不理想”。
周浪說(shuō)，由于太陽(yáng)能光伏發(fā)電受不斷變化的輻射和天氣影響，具有不穩(wěn)定性，電網(wǎng)系統(tǒng)面臨技術(shù)、裝備和管理上的許多額外投入。這既增加了電網(wǎng)企業(yè)管理負(fù)擔(dān)和安全風(fēng)險(xiǎn)，也減少了其售電量，電網(wǎng)企業(yè)缺乏積極性。而迄今為止，已出臺(tái)的各種鼓勵(lì)政策和計(jì)劃尤其缺少對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的相應(yīng)支持與激勵(lì)。
“如果在一家超市的屋頂上建一套光伏發(fā)電裝置，保守計(jì)算其使用壽命也在25至30年，發(fā)電成本約為0.7元/度，與部分地區(qū)民用電價(jià)已達(dá)1.5元/度相比，具有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”周浪說(shuō)，“雖然已有可行的市場(chǎng)模式，但由于多余發(fā)電不能并網(wǎng)出售，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)依然面臨障礙。”
周浪建議，把光伏發(fā)電扶上“網(wǎng)”后還需送一程?？煽紤]按收購(gòu)的可再生能源電量補(bǔ)貼電網(wǎng)企業(yè)，鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)為可再生能源電力上網(wǎng)配套；同時(shí)，簡(jiǎn)化各類(lèi)局部式微網(wǎng)及小電站的建設(shè)行政審批程序，重點(diǎn)扶持一些農(nóng)村光伏發(fā)電的示范性項(xiàng)目等。
