1月18日，美國商務(wù)部宣布對從中國和越南進口的應(yīng)用級風(fēng)塔發(fā)起“雙反”調(diào)查，尋求對來自中國與越南的風(fēng)電塔分別征收超過64%和超過59%的關(guān)稅。目前，中國多家風(fēng)電整機企業(yè)和零部件企業(yè)正在機電商會的牽頭下進行第一輪全行業(yè)無損害抗辯。
聯(lián)系了從事風(fēng)塔及風(fēng)塔零部件生產(chǎn)銷售的天順風(fēng)能(002531,股吧)，被告知正在準(zhǔn)備應(yīng)訴材料，無法接受采訪。
在行業(yè)協(xié)會看來，貿(mào)易壁壘從傳統(tǒng)制造業(yè)蔓延到被冠以高科技之名的新能源設(shè)備產(chǎn)品，貌似新課題，但業(yè)內(nèi)早有預(yù)感，因為美國失業(yè)率居高不下，奧巴馬又提出振興本國制造業(yè)、扶持新能源產(chǎn)業(yè)。
此外，歐洲市場光伏補貼政策的淡出，美國的光伏市場快速膨脹，國內(nèi)光伏組件的產(chǎn)能過剩，這些都是中國光伏組件輸美量驟增的客觀條件。
“新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為美國發(fā)起貿(mào)易保護的新領(lǐng)域。”2月3日，中國機電產(chǎn)品進出口商會(下稱機電商會)機械一部主任孫廣彬向表示。
今年春節(jié)假期剛過，針對去年11月的對華太陽能電池板反傾銷與反補貼(“雙反”)案，美國商務(wù)部發(fā)布了臨時性裁決，認(rèn)定存在“緊急情況”。
如果美國商務(wù)部在反補貼的初裁中認(rèn)定存在需要采取措施的補貼，則其臨時反補貼措施將從公布之日起向前追溯90天。
如果該臨時措施于2012年3月2日公布實施，則2011年12月3日以后進口至美國的中國涉案產(chǎn)品均將被征收反補貼稅。
風(fēng)電行業(yè)也未能幸免。1月18日，美國商務(wù)部宣布對中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。
2010年之后，隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟體復(fù)蘇本國制造業(yè)和提升當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率的愿望漸漲，歐美國家對中國新能源產(chǎn)品的貿(mào)易限制也日趨嚴(yán)厲。
對此局面，多位受訪的業(yè)內(nèi)人士表示，中國新能源產(chǎn)業(yè)的國際化布局日益緊迫，在主要光伏組件消費國直接投資建廠不失為一種應(yīng)對之策。此外，應(yīng)該加強技術(shù)儲備，用技術(shù)而非價格在海外市場形成競爭優(yōu)勢。
“風(fēng)、光”頻遭“雙反”
機電商會法律部人士告訴，商會正忙著組織十幾家光伏企業(yè)應(yīng)訴，“還有一個月的抗辯時間”。
無錫尚德和天合光能被美方抽中成為重點應(yīng)訴企業(yè)，需要詳細(xì)填寫大問卷，包括企業(yè)出口價格、財務(wù)情況、產(chǎn)品生產(chǎn)成本等項目，其他企業(yè)也需填寫分別稅率等項目問卷。
美國商務(wù)部認(rèn)為，中國太陽能電池制造企業(yè)在2011年10月-12月的較短期間內(nèi)，向美國大量出口太陽能電池，其數(shù)量和金額與2011年7月-9月期間相比，激增了15%以上。
