我國實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和，歸根結(jié)底是能源轉(zhuǎn)型問題。換言之，我國需要通過科技創(chuàng)新推動(dòng)能源革命和綠色改造，即大力發(fā)展氫能等清潔能源，加快推進(jìn)火電、交通、工業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色改造。
大力發(fā)展氫能是不二之選
十九世紀(jì)，煤炭和蒸汽機(jī)火車引發(fā)了歐洲工業(yè)革命；二十世紀(jì)，石油和內(nèi)燃機(jī)汽車促成了美國經(jīng)濟(jì)騰飛；二十一世紀(jì)，以氫能和燃料電池為基礎(chǔ)的氫能經(jīng)濟(jì)有望成為人類可持續(xù)發(fā)展的理想選擇，并為我國發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實(shí)踐新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。
氫能是世界上最清潔的能源，目前在制氫環(huán)節(jié)，國內(nèi)外制氫技術(shù)至今沒有擺脫兩步法的電解水路徑依賴，存在高能耗、高成本弊端。其中，煤制氫成本相對(duì)較低，約10元/公斤，但煤制氫存在二氧化碳和污染物排放問題?？稍偕茉措娊馑茪錈o二氧化碳和污染物排放，但成本較高，即使可再生能源電價(jià)降到0.3元/度，制氫成本也在30元/公斤左右（包括電費(fèi)、設(shè)備及運(yùn)行成本），是煤制氫的2-3倍，因此可再生能源制氫目前還不能支撐氫能大規(guī)模發(fā)展。相比之下，等離激元綠色制氫成本不到光伏發(fā)電電解水制氫成本的1/3。
等離激元綠色制氫技術(shù)是利用金屬納米催化劑的等離激元局域能量增強(qiáng)效應(yīng)，模擬自然界光合作用，以太陽光或工業(yè)廢熱為主要能量，不需要消耗一次能源，不需要消耗電能，只經(jīng)過催化反應(yīng)即可激活水的化學(xué)鍵，一步分解水并生成氫氣，一步實(shí)現(xiàn)能量轉(zhuǎn)化和利用，使制氫成本大幅降低。其中，光產(chǎn)業(yè)路徑可在光照充足的荒地區(qū)域開展，實(shí)現(xiàn)國家大規(guī)模制氫戰(zhàn)略；熱產(chǎn)業(yè)路徑可利用工業(yè)廢熱提供能量，依托火電廠、鋼鐵廠、化工廠、冶煉廠等廢熱，實(shí)現(xiàn)國家分布式制氫戰(zhàn)略，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域的綠色改造。
融入火電、交通等行業(yè)綠色改造
我國“富煤貧油少氣”的能源資源稟賦，決定了碳達(dá)峰、碳中和路徑不能簡單對(duì)煤炭一去了之。煤炭占我國一次能源消費(fèi)的60%左右，燃煤發(fā)電是我國碳排放的最大來源，占電力行業(yè)總碳排放的一半左右，可行的辦法是運(yùn)用等離激元治碳制能技術(shù)對(duì)火電廠進(jìn)行綠色改造，在減少碳排放同時(shí)，生產(chǎn)新能源。
交通行業(yè)（包括公路、鐵路、船運(yùn)和航空）用能（主要是燃油）不僅是空氣污染的主要源頭，還導(dǎo)致了大量碳排放。交通行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和的轉(zhuǎn)型路徑應(yīng)該是，在常規(guī)公路、鐵路交通中完全實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化和電氣化；大力推廣氫燃料電池汽車；鼓勵(lì)船舶和航空運(yùn)輸業(yè)使用天然氣、電能等清潔能源。
工業(yè)尤其是制造業(yè)的技術(shù)復(fù)雜程度高，降低工業(yè)碳排放水平需多管齊下：升級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，隨著高附加值行業(yè)增加值占工業(yè)產(chǎn)出的比重上升，工業(yè)能耗會(huì)下降；提高工業(yè)體系能源和資源利用效率，有助于降低原料生產(chǎn)過程中的碳排放；推進(jìn)工業(yè)部門電氣化，推廣低碳燃料/原料使用。
在鋼鐵冶金領(lǐng)域，利用等離激元制氫技術(shù)得到氫氣，可以作為基礎(chǔ)冶煉還原材料及化工原料的氫原料，生產(chǎn)鋼鐵、化工和石化產(chǎn)品。如使用氫能替代焦煤作為鋼鐵生產(chǎn)的還原劑，可降低生產(chǎn)中的碳排放。
強(qiáng)力政策支持必不可少
為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，支持有利于加速推進(jìn)能源革命和綠色改造的創(chuàng)新技術(shù)勢在必行，建議在“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中增加“等離激元碳中和技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)，加大創(chuàng)新支持力度。有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制建設(shè)，大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“揭榜掛帥”，增加青年科學(xué)家項(xiàng)目，支持青年科研人才脫穎而出。
同時(shí)，加快形成“綠色新政”等制度機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,形成科技創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的市場機(jī)制和政策體系。支持利用等離激元治碳制能、等離激元綠色制氫等創(chuàng)新技術(shù)對(duì)火電廠、鋼鐵廠、化工廠等領(lǐng)域進(jìn)行綠色改造。
此外，還應(yīng)加快發(fā)展“綠色金融”，健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，明確金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求，建立政策激勵(lì)約束體系，完善綠色金融產(chǎn)品和市場體系；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索轉(zhuǎn)型融資，包括設(shè)立轉(zhuǎn)型基金和發(fā)行轉(zhuǎn)型債券；支持化石能源企業(yè)向清潔能源轉(zhuǎn)型，在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、披露要求、激勵(lì)機(jī)制等方面探索建立支持轉(zhuǎn)型融資機(jī)制；支持金融機(jī)構(gòu)推出轉(zhuǎn)型債券、轉(zhuǎn)型基金、轉(zhuǎn)型保險(xiǎn)等金融工具。
（作者系中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員）
