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國家儲能發(fā)展征求意見的幾大要點

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:Mr蔣靜的資本圈 發(fā)布時間:2021-05-01 瀏覽:次

4月21日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,這里概況幾大要點:

一、明確政治高度及戰(zhàn)略意義

積極應(yīng)對氣候變化,努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。

儲能是支撐新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備,對推動能源綠色轉(zhuǎn)型、應(yīng)對極端事件、保障能源安全、促進能源高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)碳達峰碳中和具有重要意義。

二、正確認識儲能的發(fā)展階段及存在的問題

“十三五”以來,我國新型儲能(除抽水蓄能外的新型電儲能技術(shù))發(fā)展取得重要進展,基本實現(xiàn)了由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡。

但是,同時儲能存在缺乏國家層面宏觀規(guī)劃引導(dǎo)、備案和并網(wǎng)管理流程不明確不規(guī)范、缺乏長期性穩(wěn)定性激勵、建設(shè)和調(diào)度運行不銜接不協(xié)調(diào)、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等問題,難以支撐“十四五”新型儲能規(guī)?;l(fā)展。

三、提出階段性發(fā)展目標(biāo),到2025年預(yù)計約60GWh

到2025 年,實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變。新型儲能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高,核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升,在低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進步,標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,產(chǎn)業(yè)體系日趨完備,市場環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟,裝機規(guī)模達 3000 萬千瓦以上(按平均2小時配置,預(yù)計約60GWh)。新型儲能在推動能源領(lǐng)域碳達峰碳中和過程中發(fā)揮顯著作用。

到2030 年,實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。新型儲能核心技術(shù)裝備自主可控,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列,標(biāo)準(zhǔn)體系、市場機制、商業(yè)模式成熟健全,與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展,裝機規(guī)?;緷M足新型電力系統(tǒng)相應(yīng)需求。新型儲能成為能源領(lǐng)域碳達峰碳中和的關(guān)鍵支撐之一。

四、明確電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)的定位,但大力發(fā)展電源測

結(jié)合系統(tǒng)實際需求,布局一批配置儲能的系統(tǒng)友好型新能源電站項目,通過儲能協(xié)同優(yōu)化運行保障新能源高效消納利用,為電力系統(tǒng)提供容量支撐及一定調(diào)峰能力。

通過關(guān)鍵節(jié)點布局電網(wǎng)側(cè)儲能,提升大規(guī)模高比例新能源及大容量直流接入后系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。

鼓勵圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等其他終端用戶,探索儲能融合發(fā)展新場景。

五、倡導(dǎo)儲能技術(shù)多元化,但鋰電技術(shù)更先規(guī)模應(yīng)用

推動鋰離子電池等相對成熟新型儲能技術(shù)成本持續(xù)下降和商業(yè)化規(guī)模應(yīng)用,實現(xiàn)壓縮空氣、液流電池等長時儲能技術(shù)進入商業(yè)化發(fā)展初期,加快飛輪儲能、鈉離子電池等技術(shù)開展規(guī)?;囼炇痉叮孕枨鬄閷?dǎo)向,探索開展氫儲能及其他創(chuàng)新儲能技術(shù)的研究和示范應(yīng)用。

六、特別強調(diào)“新能源+儲能”的模式,利好光伏和風(fēng)電

對配套建設(shè)新型儲能的新能源發(fā)電項目,動態(tài)評估其系統(tǒng)價值和技術(shù)水平,可在競爭性配置、項目核準(zhǔn)(備案)、并網(wǎng)時序、系統(tǒng)調(diào)度運行安排、保障利用小時數(shù)、電力輔助服務(wù)補償考核等方面給予適當(dāng)傾斜。

七、鼓勵儲能應(yīng)用中的商業(yè)模式創(chuàng)新

鼓勵聚合利用不間斷電源、電動汽車、用戶側(cè)儲能等分散式儲能設(shè)施,依托大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),結(jié)合體制機制綜合創(chuàng)新,探索智慧能源、虛擬電廠等多種商業(yè)模式。

建立儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場的準(zhǔn)入條件、交易機制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快推動儲能進入并允許同時參與各類電力市場。

因地制宜建立完善“按效果付費”的電力輔助服務(wù)補償機制,深化電力輔助服務(wù)市場機制,鼓勵儲能作為獨立市場主體參與輔助服務(wù)市場。鼓勵探索建設(shè)共享儲能。

八、完善監(jiān)管機制及風(fēng)險防范

逐步建立與新型儲能發(fā)展階段相適應(yīng)的閉環(huán)監(jiān)管機制,適時組織開展專項監(jiān)管工作,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推動建設(shè)國家級儲能大數(shù)據(jù)平臺,建立常態(tài)化項目信息上報機制,探索重點項目信息數(shù)據(jù)接入,提升

行業(yè)管理信息化水平。

督促地方明確新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體,強化消防安全管理。明確新型儲能并網(wǎng)運行標(biāo)準(zhǔn),加強組件和系統(tǒng)運行狀態(tài)在線監(jiān)測,有效提升安全運行水平。

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