據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有17省份下發(fā)配儲(chǔ)要求、12省份將“光伏+儲(chǔ)能”寫(xiě)入“十四五”規(guī)劃。有專(zhuān)家提出，現(xiàn)在風(fēng)光儲(chǔ)模式促進(jìn)了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速增長(zhǎng)，但是現(xiàn)階段，絕大多數(shù)的新建風(fēng)光發(fā)電側(cè)項(xiàng)目屬于強(qiáng)配儲(chǔ)能，缺乏合理的商業(yè)模式和價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，或引發(fā)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
“能算清楚經(jīng)濟(jì)賬”
現(xiàn)階段，儲(chǔ)能并不是唯一的新能源輔助項(xiàng)目，為追求經(jīng)濟(jì)性，企業(yè)極有可能采用火電調(diào)峰，且新能源企業(yè)并不是儲(chǔ)能電站建設(shè)唯一的受益主體，權(quán)責(zé)并不對(duì)等。
此前，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）提出，2021年新能源的指導(dǎo)價(jià)統(tǒng)需籌考慮2020年各地燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)和市場(chǎng)交易平均價(jià)分省確定，但基本每個(gè)省份的指導(dǎo)電價(jià)都低于標(biāo)桿火電電價(jià)。
有專(zhuān)家提出，我國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)的從業(yè)者大多是中小型企業(yè)，沒(méi)有摸索出適合自身發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制和商業(yè)模式。同時(shí)，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)補(bǔ)償機(jī)制同樣欠缺，比如設(shè)備廠商為取得訂單基本上是進(jìn)行墊資建設(shè)。配儲(chǔ)就意味著成本增加，利潤(rùn)減少，《征求意見(jiàn)稿》的發(fā)布，讓部分業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu)，會(huì)否減少資本對(duì)儲(chǔ)能的投資？
中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)彭澎認(rèn)為，儲(chǔ)能企業(yè)并不需要存在這樣的擔(dān)心?！皬?qiáng)配儲(chǔ)能會(huì)明顯拉動(dòng)儲(chǔ)能新增裝機(jī)量，不加儲(chǔ)能就拿不到并網(wǎng)資格，有實(shí)力的新能源企業(yè)能夠算清楚經(jīng)濟(jì)賬，主動(dòng)選擇配置儲(chǔ)能?！?
一位儲(chǔ)能專(zhuān)家認(rèn)為，“對(duì)于新能源企業(yè)來(lái)說(shuō)，更重要的是如何將配儲(chǔ)成本傳導(dǎo)出去，增加自身收益?！?
不過(guò)，中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟常務(wù)副理事長(zhǎng)俞振華認(rèn)為，現(xiàn)階段第三方產(chǎn)業(yè)資本很難直接面對(duì)儲(chǔ)能，儲(chǔ)能機(jī)組的快速增長(zhǎng)與過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性，并無(wú)助于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，反而可能會(huì)引發(fā)“劣幣驅(qū)逐良幣”。
對(duì)新能源發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，電站投資成本已經(jīng)固定，一旦上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)，企業(yè)利潤(rùn)空間存在下降風(fēng)險(xiǎn)。
彭澎告訴記者，從現(xiàn)階段來(lái)看，整體指導(dǎo)價(jià)格的下調(diào)手段是“非常溫和的”。對(duì)比火電電價(jià)，也只是下調(diào)了幾厘錢(qián)而已，企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)并不是指導(dǎo)價(jià)的下調(diào)，而是如何選擇競(jìng)價(jià)模式?！艾F(xiàn)在各省有更細(xì)致的價(jià)格制定，因?yàn)檎呱系氖找婕?xì)則并不明確，企業(yè)也十分清楚基本上拿不到指導(dǎo)價(jià)，會(huì)將關(guān)注重點(diǎn)放在保障小時(shí)數(shù)帶來(lái)的收益上?！?
上述儲(chǔ)能行業(yè)專(zhuān)家表示，新能源企業(yè)早已在補(bǔ)貼退坡的態(tài)勢(shì)下做好了迎接平價(jià)的心理準(zhǔn)備。他認(rèn)為，對(duì)于新能源企業(yè)而言，企業(yè)有能力按照《征求意見(jiàn)稿》標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。“不過(guò)每個(gè)地方也要看相對(duì)應(yīng)的資源稟賦，來(lái)進(jìn)行成本控制?！?
多重難題橫陳
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，中國(guó)已投運(yùn)儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模35.6吉瓦，占全球市場(chǎng)總規(guī)模的18.6%，同比增長(zhǎng)9.8%。其中，電化學(xué)儲(chǔ)能的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模位列第二，為3269.2兆瓦，同比增長(zhǎng)91.2%；在各類(lèi)電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)中，鋰離子電池的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模最大，為2902.4兆瓦。
雖然裝機(jī)量激增，但從商業(yè)角度來(lái)看，現(xiàn)有的儲(chǔ)能項(xiàng)目收益模式依然面臨著市場(chǎng)規(guī)則不明確和過(guò)剩抵消電力資產(chǎn)的挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于電化學(xué)儲(chǔ)能電池多為鋰電池，但安全問(wèn)題也并沒(méi)有根本性解決方案。
彭澎指出，對(duì)于儲(chǔ)能企業(yè)來(lái)說(shuō)，除了繼續(xù)加速技術(shù)進(jìn)步與降低成本外，還需要電力市場(chǎng)改革的支持，需要盡快推出對(duì)電網(wǎng)靈活性服務(wù)的合理化市場(chǎng)機(jī)制。不僅如此，儲(chǔ)能領(lǐng)域唯一實(shí)現(xiàn)盈利的僅有用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能，整個(gè)行業(yè)還需要持續(xù)深挖合理的、可持續(xù)性的新商業(yè)模式。俞振華認(rèn)為，伴隨電力市場(chǎng)化的發(fā)展，儲(chǔ)能行業(yè)需要盡快挖掘理清核心價(jià)值，形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
