去年，我國宣布將力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，引發(fā)能源行業(yè)熱議。業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和意味著我國經(jīng)濟(jì)增長與碳排放的深度脫鉤，需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局等全方位的深層次的系統(tǒng)性變革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。在這樣的過程中，作為新能源的排頭兵，光伏的發(fā)展對于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景具有非常重要的意義。那么，全球光伏產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展如何？目前還有哪些發(fā)展短板亟待補(bǔ)齊？產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來又將走向何處？對此，記者近日專訪了全球知名能源咨詢公司W(wǎng)ood Mackenzie（伍德麥肯茲）光伏市場研究顧問張欣，請她就上述問題進(jìn)行詳細(xì)解答。
記者：新冠肺炎疫情對全球光伏產(chǎn)業(yè)造成了哪些影響？
張欣：雖然受到新冠疫情的影響，2020年全球光伏市場的表現(xiàn)仍好于預(yù)期，新增裝機(jī)容量達(dá)到134吉瓦，同比增長23%。新冠疫情限制了2020年前兩個(gè)季度的增長，但在下半年，由于疫情逐步得到控制，各個(gè)區(qū)域的新增量逐步恢復(fù)。具體到歐洲市場來看，歐盟委員會(huì)宣布于2030年實(shí)現(xiàn)55%的脫碳目標(biāo)（溫室氣體排放量比1990年減少55%），對于市場來說是一個(gè)積極的長期信號(hào)。預(yù)計(jì)到2030年，可再生能源在歐盟電力結(jié)構(gòu)占比將從2020年的38%上升到65%。德國政府為上網(wǎng)電價(jià)（FIT）機(jī)制設(shè)置的52吉瓦光伏裝機(jī)容量上限已被取消，促使新增裝機(jī)容量達(dá)到4.2吉瓦，為2012年以來的最高水平。
美國市場方面，大型集中式光伏電站的建設(shè)計(jì)劃基本未受疫情影響，但遲遲未撤銷的居家令導(dǎo)致戶用與非戶用光伏裝機(jī)容量的增長相較于疫情前的增長水平而言較為平穩(wěn)，這是由于新冠疫情的限制使得光伏項(xiàng)目的建設(shè)更加復(fù)雜，而當(dāng)?shù)卣膮^(qū)劃管制則推遲了光伏項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。然而，即使是在分布式光伏領(lǐng)域，安裝商們也在很大程度上通過線上銷售和許可平臺(tái)的形勢，取得較好發(fā)展。中東地區(qū)的光伏市場發(fā)展仍然集中于激烈的電價(jià)競爭和自上而下的大型集中式光伏電站采購，且該地區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)仍在努力發(fā)展。北非與南非市場未來五年的新增裝機(jī)容量將占整個(gè)非洲市場新增裝機(jī)容量的一半以上，但新興市場正在縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，減少儲(chǔ)備項(xiàng)目積壓。伍德麥肯茲已在中東與非洲地區(qū)跟蹤超過1吉瓦的工商業(yè)項(xiàng)目。
記者：中國市場情況如何？
張欣：中國市場2020年新增裝機(jī)容量為48.2吉瓦，其中大部分新增裝機(jī)來自第四季度，超出了行業(yè)預(yù)期。2020年，平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和拍賣項(xiàng)目的數(shù)量均大幅增長，盡管短期供應(yīng)鏈中斷延誤了部分開發(fā)商采購光伏組件，但預(yù)計(jì)今年市場仍將繼續(xù)增長，特別是近期中國政府提出的2060年碳中和目標(biāo)將大大提高我們對中國市場未來十年的預(yù)測。
記者：光伏全行業(yè)正進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，未來的成本下降空間還有多大?
張欣：今年是戶用光伏補(bǔ)貼的最后一年，補(bǔ)貼總額為5億元，與2020年持平，這會(huì)保障今年的戶用光伏裝機(jī)量。然而，光伏價(jià)格持續(xù)上漲的勢頭如果繼續(xù)，那么其發(fā)展勢必會(huì)受到限制。從技術(shù)層面來說，光伏板的效率一直在提升，新技術(shù)也一直在不斷發(fā)展，倘若產(chǎn)業(yè)鏈端的波動(dòng)得到良好平穩(wěn)，成本下降仍然存在一定的空間，但降幅不會(huì)像上個(gè)十年那樣大。
記者：今年全球光伏市場發(fā)展您有著怎樣的判斷？還有哪些發(fā)展短板亟待補(bǔ)齊？
張欣：今年將繼續(xù)蓬勃發(fā)展，伍德麥肯茲預(yù)計(jì)安裝容量將實(shí)現(xiàn)148吉瓦，同比增長11％，未來五年的復(fù)合年均增長率為7％。2026年度新增容量或?qū)⑼黄?00吉瓦大關(guān)，而距離2019年突破首個(gè)100吉瓦年度增量大關(guān)僅耗時(shí)7年。其中，中國仍將是亞太及全球最大光伏市場，2021年度安裝容量有望復(fù)刻2017年超過50吉瓦的記錄。國家能源局于今年2月下發(fā)2021年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重征求意見稿，提出未來十年的消納目標(biāo)建議。與此同時(shí)，各省區(qū)發(fā)布的“十四五”規(guī)劃紛紛強(qiáng)調(diào)新能源的重要性及其發(fā)展?jié)摿?，部分省區(qū)制定了光伏裝機(jī)目標(biāo)及規(guī)劃，有力的政策支持將支撐光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板而言，從短期看，光伏產(chǎn)業(yè)最大的挑戰(zhàn)是產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格的波動(dòng)。從長期看，與其他新能源潛在的競爭，與儲(chǔ)能系統(tǒng)的兼容也會(huì)影響光伏的發(fā)展。
出品：中電傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心
