中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近期針對(duì)能源、工業(yè)領(lǐng)域的減排，一系列政策文件接連發(fā)布。
在一連串的能源政策中，有一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)中心的布局規(guī)劃——《全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》（下稱“《實(shí)施方案》”）。這份實(shí)施方案不僅對(duì)數(shù)據(jù)中心行業(yè)進(jìn)行了全國(guó)性的、不同層面的統(tǒng)籌布局，更是再三強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的重要影響。
“不可否認(rèn)，數(shù)據(jù)中心已成為國(guó)內(nèi)一大排放源，它一年365天不停運(yùn)轉(zhuǎn)，而其原始的驅(qū)動(dòng)力就是電力。但也應(yīng)看到，現(xiàn)階段占我國(guó)全社會(huì)用電量約2%的數(shù)據(jù)中心，支撐了占全國(guó)GDP約36.2%的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模，對(duì)提升全社會(huì)生產(chǎn)效率和全要素生產(chǎn)率作用巨大。”秦淮數(shù)據(jù)集團(tuán)創(chuàng)始人、CEO居靜在2021年亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇第二十一屆年會(huì)上說(shuō)。
他表示，可再生能源利用不充分是導(dǎo)致數(shù)據(jù)中心整體耗能水平維持高位的關(guān)鍵性因素之一，為達(dá)成大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的碳中和目標(biāo)，數(shù)據(jù)中心需100%使用可再生能源。
如何在保證高速高效發(fā)展的同時(shí)兼顧能效與減排？《實(shí)施方案》給出了部分答案，但仍有一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要打通。
挖掘數(shù)據(jù)中心節(jié)能減排潛力
數(shù)字經(jīng)濟(jì)在疫情發(fā)生之后加速，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
今年3月4日中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
我國(guó)主要工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)增速迅猛，平均設(shè)備連接數(shù)正在邁向百萬(wàn)級(jí)，網(wǎng)絡(luò)化改造布局不但能拉動(dòng)相關(guān)投資，而且能催生巨大市場(chǎng)，提升制造業(yè)的發(fā)展水平。據(jù)測(cè)算，我國(guó)僅5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資在2025年時(shí)便能累計(jì)高達(dá)1.2萬(wàn)億元。
根據(jù)工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司編著的《全國(guó)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用發(fā)展指引（2020）》，截至2019年年底，我國(guó)在用數(shù)據(jù)中心機(jī)架總規(guī)模達(dá)到314.5萬(wàn)架，與2018年底相比，增長(zhǎng)39%。超大型數(shù)據(jù)中心機(jī)架規(guī)模約117.9萬(wàn)架，大型數(shù)據(jù)中心機(jī)架規(guī)模約119.4萬(wàn)架，與2018年底相比，大型、超大型數(shù)據(jù)中心的規(guī)模增速為41.7%。
此次《實(shí)施方案》的發(fā)布意味著國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略工程“東數(shù)西算”正式啟動(dòng)，將根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)發(fā)展、氣候環(huán)境等，在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝，以及貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展。
我國(guó)數(shù)據(jù)中心年用電量已占全社會(huì)用電的2%左右，且數(shù)據(jù)量仍在快速增長(zhǎng)。國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司主要負(fù)責(zé)人此前表示，為確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，需要在數(shù)據(jù)中心建設(shè)模式、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、可再生能源利用等方面進(jìn)一步挖掘節(jié)能減排潛力，處理好發(fā)展和節(jié)能的關(guān)系。通過(guò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，擴(kuò)大綠色能源對(duì)數(shù)據(jù)中心的供給，提升數(shù)據(jù)中心建設(shè)的能效標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心綠色高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)信息通信研究院云計(jì)算與大數(shù)據(jù)研究所副所長(zhǎng)李潔告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，未來(lái)在《關(guān)于加快構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門會(huì)協(xié)同引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心的發(fā)展，比如發(fā)改委等單位牽頭構(gòu)建大數(shù)據(jù)中心體系，工信部等牽頭數(shù)據(jù)中心布局、網(wǎng)絡(luò)等，各部門根據(jù)任務(wù)相輔相成，協(xié)同解決痛點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)相關(guān)國(guó)家部委以及地方政府也在研制相關(guān)文件，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局。
2013年工信部就發(fā)布了首批綠色數(shù)據(jù)中心系列通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包含了數(shù)據(jù)中心綠色等級(jí)評(píng)估、綠色技術(shù)要求、PUE測(cè)試方法等內(nèi)容。李潔透露，現(xiàn)在針對(duì)存量數(shù)據(jù)中心的綠色發(fā)展問(wèn)題，節(jié)能改造是很重要的一環(huán)，也在陸續(xù)制定數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造的能效標(biāo)準(zhǔn)，從局部設(shè)備以及一體化的雙重思路著手規(guī)范數(shù)據(jù)中心的優(yōu)化升級(jí)和改造。
提升可再生能源利用率
蓬勃發(fā)展的數(shù)據(jù)中心能耗需求巨大，北京、上海、深圳等一線城市目前已經(jīng)有了相應(yīng)的控制政策。
北京在2018年9月公布的《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》（2018年版）中，要求全市層面禁止新建和擴(kuò)建互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)、信息處理和存儲(chǔ)支持服務(wù)中的數(shù)據(jù)中心（PUE值在1.4以下的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心除外），中心城區(qū)全面禁止新建和擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心。
上海提出，嚴(yán)禁上海市中環(huán)以內(nèi)區(qū)域新建IDC（數(shù)據(jù)中心）；單項(xiàng)目規(guī)模應(yīng)控制在3000至5000個(gè)機(jī)架，平均機(jī)架設(shè)計(jì)功率不低于6kW，機(jī)架設(shè)計(jì)總功率不小于18000kW。
深圳雖然沒(méi)有采取禁止性的限制措施，卻也提出了“對(duì)PUE值為1.3-1.35（含1.3）的數(shù)據(jù)中心，新增能源消費(fèi)可給予實(shí)際替代量20%及以下的支持；對(duì)PUE值低于1.25的數(shù)據(jù)中心，新增能源消費(fèi)可給予實(shí)際替代量40%以上的支持”。
此次《實(shí)施方案》則更進(jìn)一步，首次提出將“可再生能源利用率”作為數(shù)據(jù)中心綜合節(jié)能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要指標(biāo)之一。
氣候與能源研究專家葉睿琪在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)表示，一直以來(lái)，國(guó)家在管理數(shù)據(jù)中心的節(jié)能降耗時(shí)，都將重點(diǎn)放在了改善PUE水平。而《實(shí)施方案》首次頻繁提到可再生能源利用，并且在全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)上，選擇貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏明等就是將當(dāng)?shù)乜稍偕茉簇S富的特點(diǎn)作為考慮因素之一，又將可再生能源利用率作為加強(qiáng)綠色集約建設(shè)的指標(biāo)之一。這說(shuō)明未來(lái)將會(huì)加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心的可再生能源保障供給與引導(dǎo)約束。
打通綠電采購(gòu)環(huán)節(jié)
不論是“東數(shù)西算”工程，還是強(qiáng)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，還有在選址等方面考慮更貼近可再生資源豐富地區(qū)，可再生能源的采購(gòu)都是繞不過(guò)去的一環(huán)。
“有一個(gè)實(shí)際的困難便是對(duì)數(shù)據(jù)中心來(lái)說(shuō)，未必能夠隨時(shí)隨地找到合適的綠電賣家。”據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)中國(guó)電力市場(chǎng)分析師魏漢陽(yáng)介紹，目前自建可再生能源的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目十分罕見(jiàn)，而同省的綠電交易目前多以專場(chǎng)形式臨時(shí)組織，有可能在需要購(gòu)買綠電的時(shí)候，沒(méi)能遇到合適的專場(chǎng)。
魏漢陽(yáng)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，這是由于目前的綠電市場(chǎng)供給量并不足夠支撐各地安排常規(guī)性的交易。而另一方面，某些沿海省份綠電的價(jià)格相對(duì)較高，也可能讓一些數(shù)據(jù)中心在采購(gòu)時(shí)有所遲疑。
在葉睿琪看來(lái)，要解決上述的局限性問(wèn)題，未來(lái)可以在省級(jí)電力市場(chǎng)開(kāi)放電力交易門檻，讓數(shù)據(jù)中心企業(yè)能夠積極參與到可再生能源電力交易中，并且在綠色電力證書認(rèn)購(gòu)的機(jī)制下提供更加靈活的交易方式，甚至可以進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)據(jù)中心參與可再生能源電站投資與建設(shè)。
值得注意的是，在中西部地區(qū)的數(shù)字基建布局，未來(lái)或許能在可再生能源消納環(huán)節(jié)和新能源建設(shè)發(fā)展相輔相成，“反哺”可再生能源發(fā)展。
今年1月新疆完成了首筆5G基站100%全綠電交易，490座5G基站通過(guò)3個(gè)售電公司，共計(jì)達(dá)成全綠電交易450萬(wàn)千瓦時(shí)。
新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳最新數(shù)據(jù)顯示，目前新疆5G基站達(dá)到6272個(gè)，如果全部采用綠色電力市場(chǎng)化交易，可為新疆5G基站供應(yīng)商每年節(jié)省用電成本約1000萬(wàn)元，這些綠色電力相當(dāng)于減排二氧化碳約18萬(wàn)噸。
6月17日舉行的國(guó)家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，目前8個(gè)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)正在抓緊編制相關(guān)建設(shè)方案，細(xì)化完善內(nèi)部規(guī)劃布局和政策改革舉措。
下一步，國(guó)家發(fā)改委還將在可再生能源利用等方面，進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力，加快開(kāi)展“東數(shù)西算”工程設(shè)計(jì)，推動(dòng)更多數(shù)據(jù)中心向可再生能源更充裕的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、電力、用能等方面的政策支持力度。
