作為電力工業(yè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，電網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了先行官和助推器的作用，我國(guó)已建成世界上聯(lián)網(wǎng)規(guī)模最大、電壓等級(jí)最高、安全水平最強(qiáng)、先進(jìn)技術(shù)最多、服務(wù)人口最廣的電網(wǎng)。
基于我國(guó)電網(wǎng)當(dāng)前面臨的形勢(shì)與需求，持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色的普惠電網(wǎng)建設(shè)，將為行業(yè)提供可借鑒的路徑參考。
我國(guó)電網(wǎng)發(fā)展面臨的形勢(shì)與需求
肩負(fù)推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局的歷史任務(wù)
黨的十九屆五中全會(huì)提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局，核心是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的完整性。電網(wǎng)作為重要基礎(chǔ)設(shè)施，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中責(zé)任重大，可以發(fā)揮“頂梁柱”和“壓艙石”的作用。
肩負(fù)促進(jìn)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重大使命
2021年3月15日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。電網(wǎng)連接能源生產(chǎn)和消費(fèi)，作為能源轉(zhuǎn)換利用的重要樞紐和能源資源配置的基礎(chǔ)平臺(tái)，將在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。電網(wǎng)能夠友好接納和優(yōu)化配置多種能源，支撐新能源發(fā)電、多元化儲(chǔ)能、新型負(fù)荷大規(guī)模友好接入，能夠提升終端能源利用效率，帶動(dòng)全社會(huì)能源消費(fèi)強(qiáng)度降低，促進(jìn)在能源供給側(cè)構(gòu)建多元化清潔能源供應(yīng)體系，在能源消費(fèi)側(cè)全面推進(jìn)電氣化和節(jié)能提效，是促進(jìn)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效途徑，將發(fā)揮“紐帶”和“平臺(tái)”的作用。
肩負(fù)持續(xù)提升人民獲得感、幸福感、安全感的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
電網(wǎng)是關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家能源安全的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“血管”和“神經(jīng)”，直接連接至終端用戶、覆蓋至生產(chǎn)生活各方面、服務(wù)至廣大人民群眾。電網(wǎng)企業(yè)充分感知終端用戶的實(shí)際需求，積極投資建設(shè)各級(jí)電網(wǎng)、改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)、推動(dòng)煤改電、實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電、推廣光伏扶貧、援助邊遠(yuǎn)地區(qū)用電等，是助力提高人民群眾生產(chǎn)生活水平的堅(jiān)實(shí)保障，發(fā)揮了社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和“大國(guó)重器”的作用。
中國(guó)特色普惠電網(wǎng)的理念和內(nèi)涵
中國(guó)特色普惠電網(wǎng)的理念是，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性，電網(wǎng)發(fā)展成果普遍惠及經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行、各行各業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活。
電網(wǎng)作為公用基礎(chǔ)設(shè)施，首要作用是滿足各行業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活對(duì)優(yōu)質(zhì)可靠供電的需求，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。此外，基于基礎(chǔ)設(shè)施的正外部性特點(diǎn)，電網(wǎng)的技術(shù)進(jìn)步、投資建設(shè)、改造升級(jí)都將間接提升社會(huì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展。電網(wǎng)發(fā)展成果對(duì)社會(huì)的影響具有普惠特性。
中國(guó)特色普惠電網(wǎng)的內(nèi)涵是，充分發(fā)揮電網(wǎng)設(shè)施在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中的鏈接樞紐作用、在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源配置作用、在服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的輻射拉動(dòng)作用，促進(jìn)能源清潔轉(zhuǎn)型、新發(fā)展格局構(gòu)建、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和正外部性的最大化。
電網(wǎng)設(shè)施的能源鏈接樞紐作用有利于促進(jìn)我國(guó)新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，進(jìn)而加速能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，比如可再生能源九成左右都需要轉(zhuǎn)化為電能才能高效利用，采用主網(wǎng)和分布式電網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行的方式，助力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系；資源配置作用有利于促進(jìn)區(qū)域間互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)電力普遍服務(wù)；輻射拉動(dòng)作用有利于加快我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)鏈上下游轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建新發(fā)展格局，助力拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
中國(guó)特色普惠電網(wǎng)的具體表現(xiàn)形式
發(fā)揮電網(wǎng)設(shè)施的能源鏈接樞紐作用，助力新型電力系統(tǒng)構(gòu)建和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
電網(wǎng)設(shè)施將電力能源輸送至千家萬戶，實(shí)現(xiàn)了電力能源供應(yīng)和需求的鏈接，將有效提升全社會(huì)的能源供給清潔化、消費(fèi)電氣化水平，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)美好生活的需求。
發(fā)揮電網(wǎng)平臺(tái)的資源優(yōu)化配置作用，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略布局
電網(wǎng)企業(yè)基于企業(yè)平臺(tái)集團(tuán)化的優(yōu)勢(shì)，利用企業(yè)內(nèi)部資源為全社會(huì)賦能，助力全面建成小康社會(huì)，體現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，國(guó)家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化布局，電網(wǎng)企業(yè)將全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，做好先行官，架好連心橋，全力提升東中西部、城市和鄉(xiāng)村、富裕和貧困等地區(qū)的電力普遍服務(wù)水平。
發(fā)揮電網(wǎng)行業(yè)的輻射拉動(dòng)作用，加快構(gòu)建新發(fā)展格局
電網(wǎng)作為電力基礎(chǔ)設(shè)施和裝備的重要載體，技術(shù)水平不斷提升。技術(shù)進(jìn)步將推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，電網(wǎng)企業(yè)依托電網(wǎng)平臺(tái)將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的協(xié)同有序發(fā)展，為提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平、維持產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的完整性、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮重要作用。
（作者均供職于國(guó)網(wǎng)能源研究院有限公司）
