5月28日，美國總統(tǒng)拜登公布了2022財年美國能源部（DOE）462億美元預(yù)算綱要，較2021年預(yù)算上調(diào)了23%，旨在通過推進清潔能源創(chuàng)新、部署清潔能源項目、科學(xué)應(yīng)對氣候危機、確保國家核安全、強化核環(huán)境管理、加強國家能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，解決能源、環(huán)境和核安全挑戰(zhàn)，保障國家能源安全和經(jīng)濟持續(xù)增長，有助于美國建立清潔能源經(jīng)濟，確保在2050年達到凈零排放。具體內(nèi)容如下：
一、投資80億美元用于應(yīng)用能源技術(shù)項目的創(chuàng)新研發(fā)
加大支持政府對項目后期開發(fā)、示范和部署，以促使相關(guān)技術(shù)快速普及和商業(yè)化應(yīng)用，促使美國能源供應(yīng)更經(jīng)濟、可靠和有效，實現(xiàn)美國能源獨立，占據(jù)全球主導(dǎo)地位。主要包括：
1、為能源效率和可再生能源辦公室投資47.32億美元，為減少溫室氣體排放，2035年之前實現(xiàn)無碳電力，主要側(cè)重于五個優(yōu)先領(lǐng)域：（1）電力部門脫碳：向無碳電力部門轉(zhuǎn)型，對能夠降低可再生能源發(fā)電成本的關(guān)鍵技術(shù)進行投資，并進行可再生能源并網(wǎng)技術(shù)研發(fā)，確保電網(wǎng)發(fā)展的可靠性、安全性和彈性。（2）交通運輸部門脫碳：開發(fā)實現(xiàn)交通運輸部門（包括公路、鐵路、航運和海運）負擔得起的凈零排放技術(shù)，并減少對空氣質(zhì)量的影響，實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。（3）工業(yè)部門脫碳：支持依靠氫等可再生能源和燃料為工業(yè)過程提供動力的方法，利用碳捕集、利用技術(shù)，大幅提高效率。（4）建筑部門減少碳排放：支持在州和地方各級政府對新型經(jīng)濟適用房和先進節(jié)能建筑進行改造，并進行相關(guān)節(jié)能項目示范、部署。（5）農(nóng)業(yè)部門脫碳：通過開發(fā)生物燃料、提高農(nóng)用機械效率、現(xiàn)場動物糞便利用以獲得清潔能源，設(shè)計更多的高效灌溉系統(tǒng)，擴大在農(nóng)業(yè)部門減少溫室氣體排放方面開展工作。
2、為網(wǎng)絡(luò)、能源安全和應(yīng)急響應(yīng)辦公室投資2.01億美元，開展先進的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究，提升美國能源系統(tǒng)抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊和自然災(zāi)害侵襲的能力。
3、為石油儲備辦公室投資2.18億美元，其中1.97億美元用于戰(zhàn)略性石油儲備（SPR），以應(yīng)對美國石油供應(yīng)可能出現(xiàn)的中斷和短缺。
4、為電力辦公室投資3.27億美元，通過技術(shù)研發(fā)，提高電網(wǎng)的可靠性、彈性、效率和靈活性；開發(fā)新的、先進、大規(guī)模實用儲能技術(shù)；設(shè)計源頭自動檢測、自動阻斷和抵御網(wǎng)絡(luò)危險的下一代操作系統(tǒng)；構(gòu)建國家級傳感器、數(shù)據(jù)和通信架構(gòu)平臺和電力存儲傳輸平臺。
5、為核能辦公室投資18.51億美元，重點關(guān)注三個主要領(lǐng)域：國家現(xiàn)有的核設(shè)施、先進核反應(yīng)堆概念的發(fā)展、核反應(yīng)堆燃料循環(huán)技術(shù)。并從核廢料基金中撥款750萬美元，用于核廢料標準化管理。
6、為化石能源和碳管理研發(fā)項目投資8.9億美元，重點研究早期技術(shù)，以確保獲得清潔和可負擔的能源，促進向無碳經(jīng)濟過渡，重建美國關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈。預(yù)算將重點支持碳捕集、利用和封存技術(shù)；直接空氣碳捕集技術(shù)；生物質(zhì)廢物轉(zhuǎn)化技術(shù)；氫能開發(fā)利用等多個領(lǐng)域。
二、投資74億美元用于推進尖端領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)研究和大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
包括支持未來產(chǎn)業(yè)如量子信息科學(xué)（QIS）、人工智能（AI）和機器學(xué)習（ML）等，以及微電子、先進制造、生物技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。預(yù)算重點包括：
1、10億美元用于先進科學(xué)計算研究（ASCR），通過對計算研究、應(yīng)用數(shù)學(xué)和計算機科學(xué)的投資，以及對多重、大型、高性能和先進計算設(shè)施和高性能網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)和運營，提高美國競爭力。
2、23億美元用于基礎(chǔ)能源科學(xué)（BES），以支持基礎(chǔ)研究，理解、預(yù)測并最終控制電子、原子和分子水平的物質(zhì)和能量，為新能源技術(shù)開發(fā)提供理論基礎(chǔ)，避免能源消費對環(huán)境的影響，并支持DOE在能源和環(huán)境方面的項目部署。重點支持政府在清潔能源方面的優(yōu)先事項（如碳捕集、氫能和太陽能光伏等相關(guān)主題）；關(guān)鍵材料和變革型制造（包括聚合物優(yōu)化改造利用和下一代微電子）；以及國防安全、量子信息科學(xué)、數(shù)據(jù)分析/機器學(xué)習、數(shù)據(jù)驅(qū)動科學(xué)的集成基礎(chǔ)設(shè)施、百億億次計算等交叉科學(xué)技術(shù)。
3、8.28億美元用于生物和環(huán)境研究（BER），以理解從微生物和植物基因到全球宏觀規(guī)模的環(huán)境和生態(tài)過程等自然系統(tǒng)中的復(fù)雜基礎(chǔ)原理。重點資助生物系統(tǒng)的研究和將生物信息整合到計算模型中進行迭代測試和驗證，以及建立國家虛擬氣候?qū)嶒炇遥∟VCL）。
4、6.75億美元用于聚變能源科學(xué)，用于支持研究在高溫高壓下物質(zhì)性能，并建立開發(fā)聚變能源所需的科學(xué)基礎(chǔ)。重點支持磁聚變的DIII-D托卡馬克實驗裝置和國家球形環(huán)面實驗設(shè)施升級維修，以及在極端條件下Petawatt設(shè)施項目的升級。
5、11億美元用于高能物理（HEP）研究，以探究宇宙運轉(zhuǎn)的基本原理、物質(zhì)和能量的最基本成分，探索物質(zhì)性能及物質(zhì)之間的相互作用。
6、7.2億美元用于核物理（NP）研究，以支持發(fā)現(xiàn)、探索和理解所有形式的核物質(zhì)，并繼續(xù)支持量子科學(xué)、微電子、電子離子對撞機的設(shè)計和開發(fā)。
7、9000萬美元用于同位素研發(fā)和生產(chǎn)，確保為國家提供可靠的關(guān)鍵放射性和穩(wěn)定性同位素供應(yīng)鏈。
8、2.95億美元用于科學(xué)實驗室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施支持10個國家實驗室的前沿研究。
三、投資11億美元建立先進氣候研究計劃署（ARPA-C）
遴選并推動有潛力在突破性科學(xué)領(lǐng)域取得革命性進展的研究，對ARPA-E中先進能源研究任務(wù)進行補充，支持無碳電力的變革型解決方案，應(yīng)對氣候危機，加強能源恢復(fù)力。預(yù)算的重點包括：
1、5億美元用于為商業(yè)部門提供創(chuàng)新、可投資的機會。重點關(guān)注技術(shù)開發(fā)、項目管理以及最具發(fā)展?jié)摿Φ捻椖可虡I(yè)轉(zhuǎn)化等。
2、4億美元用于建立清潔能源示范辦公室（OCED），以啟動和管理一些競爭性招標項目。OCED將作為能源部核心，加速推進近中期清潔能源技術(shù)和系統(tǒng)市場化轉(zhuǎn)化，更快被市場采用。
四、投資278億美元用于國家核安全相關(guān)技術(shù)研發(fā)以及核設(shè)施的維護和現(xiàn)代化建設(shè)
其中，76億美元用于60年來核武器開發(fā)、生產(chǎn)以及政府資助的核研究留下的廢棄物清理工作；197億美元用于維持和推進美國核武庫現(xiàn)代化事業(yè)，改造升級老化的核武庫基礎(chǔ)設(shè)施。
1、環(huán)境管理（EM）辦公室獲得76億美元預(yù)算，主要用于DOE下屬的分布在11個州15個場地的核廢料清理工作，主要包括：（1）9.78億美元支持薩凡納河場地的液體廢物處理，用玻璃化高放射性殘液讓其在容器內(nèi)穩(wěn)定不流動的方法以減少這些廢物的危害；（2）河流保護辦公室獲得13億美元預(yù)算，繼續(xù)推進油罐場的安全管理和放射性廢液與化學(xué)廢液處理；（3）9.27億美元用于漢福特（Hanford）地下存儲罐全站服務(wù)，進行相關(guān)重要場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（4）5.49億美元用于橡樹林核遺址的持續(xù)清理工作；（5）在愛達荷州（Idaho）投入3.81億美元用于對低放射性廢液的處理、監(jiān)測、包裝和運輸；（6）在卡爾斯巴德（Carlsbad）投入4.3億美元用于維修或更換相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，以及支持設(shè)施運行、監(jiān)管和環(huán)境合規(guī)行動；（7）在帕迪尤卡（Paducah）和樸茨茅斯（Portsmouth）兩地分別投入2.59億美元和5.3億美元，用于持續(xù)支持環(huán)境修復(fù)以及有害氣體消除和監(jiān)測工作；（8）3.34億美元用于洛斯阿拉莫斯國家實驗室核廢液的清除、土壤和地下水的清理以及地表水的保護。
2、國家核安全管理局（NNSA）獲得197億美元預(yù)算，以構(gòu)建一個安全、可靠、有效的核武器儲備，減少全球核威脅，實現(xiàn)核設(shè)施現(xiàn)代化。主要預(yù)算內(nèi)容包括：（1）155億美元用于推進美國核武庫現(xiàn)代化事業(yè)：其中46億美元用于庫存管理，以支持核武器壽命延長，此外還包括拆除和處置從武器庫中退役的核武器及其部件；29億美元支持核部件和戰(zhàn)略材料的制造現(xiàn)代化活動，包括在洛斯阿拉莫斯國家實驗室和薩凡納河國家實驗室場址進行钚彈芯生產(chǎn)，以滿足國防部需求；27億美元用于核儲備技術(shù)、新材料和新工藝的相關(guān)研究，以及并持續(xù)為亞臨界實驗提供資金支持；36億美元用于改造升級老化核武庫基礎(chǔ)設(shè)施，改善惡化的工作條件、設(shè)備和設(shè)施，繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化；（2）23億美元用于防止核擴散事業(yè)，包括核反恐與應(yīng)急響應(yīng)，防止有人非法獲得核武器或核武材料而帶來的核威脅，應(yīng)對核泄露事件；（3）19億美元用于支持海軍核動力反應(yīng)堆研究，持續(xù)為美國海軍提供安全、高效與一體化的核動力推進系統(tǒng)，繼續(xù)為哥倫比亞級反應(yīng)堆系統(tǒng)、陸基S8G原型反應(yīng)堆和乏燃料處理資本重組項目提供資金。
3、12億美元支持國防相關(guān)行政活動，包括遺產(chǎn)管理、環(huán)境、健康、安全和防護、企業(yè)評估、專門安全活動等相關(guān)活動。其中核遺產(chǎn)管理辦公室獲得4.29億美元預(yù)算，以保障核安全企業(yè)的人身安全以及為遭受核污染的相關(guān)社區(qū)提供幫助。此外還包括在100多個地點進行長期核污染監(jiān)控，以及評估與國防相關(guān)的鈾礦條件和解決物理輻射危害。
五、投資25億美元用于上述未確定的其他項目以及部門管理、其他國防活動和監(jiān)督工作
預(yù)算重點包括：
1、為能源信息署（EIA）提供1.27億美元預(yù)算，以繼續(xù)支持獨立、公正的能源信息收集、分析和傳播，促進制定健全的政策，以及強化市場和公眾對能源及其相關(guān)的經(jīng)濟環(huán)境相互作用的理解。
2、為印第安能源和項目辦公室提供1.22億美元預(yù)算，以促進能源開發(fā)和使用的效率，降低能源成本，強化能源和經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為印第安人、阿拉斯加土著及其他部落提供電力服務(wù)和就業(yè)機會。
3、8000萬美元用于支持公共電力成本，主要支持四個電力市場管理局向公共實體和電力合作社出售聯(lián)邦政府的水電傳輸服務(wù)，將電力優(yōu)先出售給公共單位和電力合作社。
4、為項目貸款辦公室提供近2億美元的預(yù)算，主要包括三個貸款項目：（1）為Title 17創(chuàng)新技術(shù)貸款擔保項目提供1.79億美元預(yù)算，其中1.5億美元用于信貸補貼，另外0.29億美元用于行政開支，以加快創(chuàng)新能源項目部署，啟動新的能源市場，推動美國經(jīng)濟增長。（2）為先進汽車制造技術(shù)（ATVM）項目和部落能源貸款擔保計劃（TELGP）分別提供500萬美元和200萬美元預(yù)算，以繼續(xù)推進ATVM項目和TELGP計劃的貸款發(fā)放和投資組合監(jiān)控。
5、為行政管理和監(jiān)督部門提供4億美元預(yù)算，以支撐戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定、擴大能源部相關(guān)就業(yè)崗位、強化整個綜合能源項目的公正、電動汽車充電樁的管理成本，以及電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)和恢復(fù)管理等。
