傳聞已久的“陜西電網(wǎng)統(tǒng)一管理、融合發(fā)展”靴子終于落地。8月6日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司和陜西省人民政府在北京和西安召開(kāi)國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司揭牌視頻會(huì)議，標(biāo)志著雙方共同出資成立的國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司正式掛牌成立。
這是自南方電網(wǎng)在2019年全面接管廣西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司下屬40家縣級(jí)供電企業(yè)之后，“國(guó)電”和“地電”再次牽手的典型案例。業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)，這是一次貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐，也是一次推動(dòng)電力體制改革落地的具體行動(dòng)。
作為我國(guó)重要的綜合能源基地和“西電東送”的重要樞紐，陜西無(wú)疑是極富發(fā)展?jié)摿Φ膬?nèi)陸樞紐地區(qū)。陜西緣何要實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”融合？新陜西公司將帶來(lái)怎樣的新變化？又將如何推進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、更好服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展？
“融合設(shè)立新陜西公司，能夠進(jìn)一步深化央企和地方的合作，實(shí)現(xiàn)全省電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，更好地發(fā)揮電網(wǎng)的服務(wù)、支撐、保障和拉動(dòng)作用。”國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記辛保安表示，以新陜西公司為載體，國(guó)家電網(wǎng)有限公司將進(jìn)一步加大電網(wǎng)建設(shè)投入、進(jìn)一步支撐和服務(wù)好陜西城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、進(jìn)一步強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和供電服務(wù)保障。
融合發(fā)展 釋放更大乘數(shù)效應(yīng)
由于歷史原因，陜西形成了國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司和陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司“一省一網(wǎng)兩公司”的特殊經(jīng)營(yíng)格局。這樣的發(fā)展模式衍生出電網(wǎng)規(guī)劃不統(tǒng)一、重復(fù)投資建設(shè)、交叉供電、電力直接交易受限等問(wèn)題。
由此，陜西實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”勢(shì)在必行。
事實(shí)上，今年以來(lái)陜西電網(wǎng)融合發(fā)展的腳步越來(lái)越快：4月，陜西省委省政府與國(guó)家電網(wǎng)公司就穩(wěn)妥推進(jìn)電力改革、理順陜西電網(wǎng)管理體制問(wèn)題達(dá)成共識(shí)；7月13日，國(guó)家電網(wǎng)公司與陜西省政府簽署框架協(xié)議，為后續(xù)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)；8月6日，“國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司”正式掛牌，就此陜西地電成為歷史。
那么，相融而生的新陜西公司將帶來(lái)哪些新變化？
“1000億元，是新陜西公司力爭(zhēng)‘十四五’期間完成的電網(wǎng)投資額?！庇浾邚膰?guó)家電網(wǎng)公司了解到，新陜西公司的成立，將更好地實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的有效對(duì)接，解決電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡、不充分問(wèn)題。也將有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)陜西電網(wǎng)建設(shè)，避免電網(wǎng)低效投資和重復(fù)建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和協(xié)同管理優(yōu)勢(shì)，降低協(xié)調(diào)成本和管理成本。
如何進(jìn)一步深入推進(jìn)陜西電力體制改革，也是融合設(shè)立新陜西公司之后備受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
據(jù)悉，新陜西公司將整合優(yōu)質(zhì)資源，消減兩家電網(wǎng)重復(fù)建設(shè)、機(jī)構(gòu)及人員重疊等成本，更好發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效益，提高陜西電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)質(zhì)效，降低終端用戶用能成本，有效釋放電力改革紅利。同時(shí)，輸配電網(wǎng)都屬于電力改革“管住中間”的范疇，統(tǒng)一管理有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)透明度，有助于進(jìn)一步理順輸配電價(jià)監(jiān)管機(jī)制，更好服務(wù)政府監(jiān)管。未來(lái)，陜西電網(wǎng)的整體支撐保障能力將提升，市場(chǎng)化交易規(guī)模將擴(kuò)大，有利于更好地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效益，更好地融入全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)。
協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 服務(wù)“3060”目標(biāo)
記者注意到，在國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司掛牌成立當(dāng)天，陜西第二條特高壓電力輸送通道——±800千伏陜北—湖北特高壓直流工程（以下簡(jiǎn)稱陜北—湖北工程）啟動(dòng)送電。來(lái)自陜北的豐富資源，轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁電能直奔華中大地。
數(shù)據(jù)顯示，作為推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)與中部地區(qū)崛起的重點(diǎn)工程，陜北—湖北工程年輸送電量達(dá)400億千瓦時(shí)，是拓寬陜北大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用清潔能源的“電力高速路”。
據(jù)了解，陜西省政府在今年的工作報(bào)告提出，要有序推進(jìn)關(guān)中、陜北電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，積極推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。陜西省“十四五”發(fā)展規(guī)劃也提出，2025年可再生能源規(guī)劃總裝機(jī)規(guī)模達(dá)6500萬(wàn)千瓦。
既要實(shí)現(xiàn)新能源較大規(guī)模并網(wǎng)，又要保持新能源較高利用水平，構(gòu)建功能更加強(qiáng)大、運(yùn)行更加靈活、更加具有韌性的新型電力系統(tǒng)成為迫切需要。而構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，需要統(tǒng)一規(guī)劃，需要推動(dòng)發(fā)輸配用各領(lǐng)域、源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)、電力與其他能源系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，陜西實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”，對(duì)于構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，依托特高壓輸電通道擴(kuò)大陜西清潔電力外送規(guī)模，拓展新能源消納空間，促進(jìn)陜西能源生產(chǎn)、傳輸、消費(fèi)全環(huán)節(jié)、全要素供需對(duì)接和資源優(yōu)化配置，帶動(dòng)陜西能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色低碳發(fā)展都將起到積極作用。
國(guó)家電網(wǎng)公司也表示，新陜西公司將全力支持陜西電力外送和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，擴(kuò)大市場(chǎng)交易規(guī)模，滿足陜西清潔電力外送需要，全力服務(wù)陜西新能源發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，在碳達(dá)峰、碳中和進(jìn)程中爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)者、推動(dòng)者、先行者。
“國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司的成立，必將有利于促進(jìn)電網(wǎng)融合發(fā)展、加快行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐，必將優(yōu)化升級(jí)電力配置格局、切實(shí)保障國(guó)家能源電力安全，必將有效滿足多元用能需求、更好服務(wù)人民群眾美好生活的需要?！标兾魇∥睍?shū)記、省長(zhǎng)趙一德在授牌儀式上表示。
記者了解到，下一步新陜西公司將逐步整合國(guó)網(wǎng)陜西電力和陜西地電公司機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全省電網(wǎng)“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理），更好支撐和服務(wù)陜西高質(zhì)量發(fā)展。
作者：朱怡 支彤
