近日，美國(guó)政府發(fā)布了一項(xiàng)行政命令，確立了零排放汽車(chē)（zero-emissionvehicles）——純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)，要在2030年銷(xiāo)售的所有新乘用車(chē)中占到一半。該行政命令還指示美國(guó)環(huán)保署（EPA）和國(guó)家公路交通安全管理局（NHTSA）為2026年以后生產(chǎn)的汽車(chē)制定長(zhǎng)期的燃料經(jīng)濟(jì)性和排放標(biāo)準(zhǔn)。
“美國(guó)的新能源車(chē)滲透率目前僅有4%，是很低的水平，遠(yuǎn)低于中國(guó)，也低于歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家。在這個(gè)基礎(chǔ)上發(fā)布零排放汽車(chē)銷(xiāo)量計(jì)劃與政策推進(jìn)密切相關(guān)。”全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，歐洲在2019年與美國(guó)的狀態(tài)類(lèi)似，但2020年的歐洲新能源車(chē)銷(xiāo)量迅速攀升，因此美國(guó)才會(huì)這般激進(jìn)。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，零排放汽車(chē)的目標(biāo)支持了政府在氣候和能源方面的雄心，同時(shí)也讓汽車(chē)制造商重新制定他們的銷(xiāo)售和生產(chǎn)策略，以滿足EPA和NHTSA提出的更嚴(yán)格的汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)。
在此背景下，美國(guó)三大汽車(chē)公司通用汽車(chē)、福特汽車(chē)和Stellantis（美國(guó)克萊斯勒母公司）發(fā)布聯(lián)合聲明表示，新的銷(xiāo)量計(jì)劃代表著美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的巨大轉(zhuǎn)變。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，美國(guó)需要加大在電動(dòng)汽車(chē)制造和供應(yīng)鏈方面的激勵(lì)措施，從而加強(qiáng)美國(guó)在清潔交通技術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位。
新浪財(cái)經(jīng)專(zhuān)欄作家林示認(rèn)為，中國(guó)電動(dòng)化供應(yīng)商，尤其是鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈最為完善且具備全球競(jìng)爭(zhēng)力，成本優(yōu)勢(shì)十分明顯。考慮中國(guó)中上游環(huán)節(jié)，例如鋰電、鋰電材料、鋰電設(shè)備、熱管理、資源及加工等環(huán)節(jié)已經(jīng)深度配套全球客戶，且部分企業(yè)已經(jīng)或者正在籌備于美國(guó)建廠，在美國(guó)確定全力發(fā)展電動(dòng)化的背景下，產(chǎn)品壁壘高、示范效應(yīng)強(qiáng)，擁有更大的成長(zhǎng)空間的產(chǎn)業(yè)鏈中上游的中國(guó)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商有望持續(xù)受益。
美國(guó)設(shè)定2030年目標(biāo)：
新能源車(chē)銷(xiāo)量占新車(chē)銷(xiāo)量50%
8月5日，美國(guó)白宮發(fā)布一份聲明，將采取措施推動(dòng)美國(guó)在清潔汽車(chē)和卡車(chē)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位，目標(biāo)是到2030年，美國(guó)銷(xiāo)售的所有新車(chē)中有一半是零排放汽車(chē)。
美國(guó)總統(tǒng)拜登在聲明中表示，美國(guó)將致力在電動(dòng)汽車(chē)制造、基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新等方面取得領(lǐng)先地位，包括建設(shè)全國(guó)性的電動(dòng)汽車(chē)充電站網(wǎng)絡(luò)、提供消費(fèi)者激勵(lì)措施以刺激美國(guó)制造業(yè)、為整個(gè)國(guó)內(nèi)制造供應(yīng)鏈的重組和擴(kuò)展提供資金，以及在下一代清潔技術(shù)以保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
記者注意到，美國(guó)2011年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量?jī)H為1.8萬(wàn)輛，從2012年開(kāi)始才步入高速增長(zhǎng)階段，至2018年達(dá)到35.8萬(wàn)輛，七年復(fù)合增速達(dá)53.3%。但受稅收抵免政策到期退出，以及政府推廣力度不足的影響，2019年-2020年美國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量?jī)H分別實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)量32.2萬(wàn)和33.3萬(wàn)輛，均低于2018年銷(xiāo)量。
“美國(guó)設(shè)定50%的目標(biāo)應(yīng)該是考慮到碳中和趨勢(shì)和歐洲的減排速度，做出的跟進(jìn)性選擇?！贝迻|樹(shù)表示，歐盟委員會(huì)在氣候改善方案中提出，到2030年，汽車(chē)二氧化碳排放量相比2021年需減少55%；到2035年，歐盟銷(xiāo)售的新車(chē)二氧化碳排放量將降至零，這一系列計(jì)劃將顯著抑制汽油和柴油車(chē)的生產(chǎn)銷(xiāo)售。
銷(xiāo)量之外，作為純電動(dòng)汽車(chē)的“心臟”，美國(guó)動(dòng)力鋰電池供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)成熟度也亟待完善。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有93家工廠生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)所需的動(dòng)力鋰電池，而美國(guó)只有4家。近幾個(gè)月來(lái)，包括通用、福特和Stellantis在內(nèi)的一些汽車(chē)制造商，以及一些獨(dú)立供應(yīng)商，先后宣布了在美國(guó)建立鋰離子電池工廠的計(jì)劃。但從到目前為止宣布的數(shù)字來(lái)看，美國(guó)在電池生產(chǎn)能力方面仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。
為此，聲明中提到，美國(guó)將努力開(kāi)發(fā)可持續(xù)的鋰電替代品，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)多樣化。目標(biāo)是減少美國(guó)鋰電制造對(duì)稀缺材料尤其是鈷和鎳的依賴，以發(fā)展更強(qiáng)大、更安全和更具彈性的鋰電供應(yīng)鏈?！敖Y(jié)合美國(guó)新能源滲透率的目標(biāo)，美國(guó)新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈必然會(huì)加速發(fā)展?！贝迻|樹(shù)表示。
三大車(chē)企你追我趕
累計(jì)千億美元用于電氣化轉(zhuǎn)型
政策既定，美國(guó)各大汽車(chē)制造商隨即發(fā)表聲明，表示支持拜登的新能源汽車(chē)計(jì)劃。
福特、通用汽車(chē)和Stellantis宣布了他們的共同愿望，即實(shí)現(xiàn)美國(guó)電動(dòng)汽車(chē)年銷(xiāo)量達(dá)到40%-50%。上述三家底特律汽車(chē)制造商不忘強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)雄心勃勃的電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售目標(biāo)，政府需要拿出數(shù)十億美元的激勵(lì)措施。包括消費(fèi)者補(bǔ)貼、電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)，以及“研發(fā)投資，和在美國(guó)擴(kuò)大電動(dòng)汽車(chē)制造與供應(yīng)鏈的激勵(lì)措施”。
具體來(lái)看，今年7月份，Stellantis表示，向汽車(chē)電氣化領(lǐng)域至少投資350億美元，目標(biāo)是到2030年，在美國(guó)超過(guò)40%的汽車(chē)實(shí)現(xiàn)低排放。8月3日，Stellantis又宣布，將在未來(lái)24個(gè)月內(nèi)推出11款新型電動(dòng)汽車(chē)和10款插電式混合動(dòng)力汽車(chē)。
福特汽車(chē)早些時(shí)候曾經(jīng)宣布，到2030年將在電氣化領(lǐng)域投資220億美元。但是，隨著5月26日其宣布了未來(lái)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略“Ford+”，投資規(guī)模也猛增30%從而鎖定在300億美元；通用汽車(chē)同樣不甘人后。6月份，通用汽車(chē)宣布在電動(dòng)汽車(chē)和自動(dòng)駕駛方面的計(jì)劃支出同樣加碼----到2025年達(dá)到350億美元，超過(guò)了福特承諾的300億美元。
“雖然底特律的這兩家車(chē)企既沒(méi)有馬斯克這種明星CEO，也沒(méi)有大量的散戶基礎(chǔ)來(lái)推高市值。但特斯拉近兩年才開(kāi)始賺錢(qián)。通用和福特則持有來(lái)源自傳統(tǒng)汽車(chē)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期而豐厚的利潤(rùn)，都可以投入到電動(dòng)車(chē)上?！绷质颈硎?。
談及美國(guó)新能源車(chē)銷(xiāo)量目標(biāo)對(duì)我國(guó)新能源車(chē)的影響，崔東樹(shù)認(rèn)為，我國(guó)乘用車(chē)車(chē)市規(guī)模在2000萬(wàn)左右，比歐美市場(chǎng)規(guī)模稍大。按照目前中國(guó)47%的市場(chǎng)份額占比，未來(lái)如果美國(guó)加速推進(jìn)新能源車(chē)，中國(guó)的新能源車(chē)市場(chǎng)份額將面臨一定壓力，未來(lái)中國(guó)新能源車(chē)必然要通過(guò)走出國(guó)門(mén)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的突破。
