新型儲(chǔ)能迎來政策利好。近日，國家發(fā)改委、國家能源局出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上；到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場化發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士表示，此次《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，將發(fā)展建設(shè)新型儲(chǔ)能市場的重要性提升到至新的高度，“十四五”期間儲(chǔ)能將迎來大規(guī)模發(fā)展。
萬億市場空間被打開
儲(chǔ)能是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)和能源革命的關(guān)鍵支撐技術(shù)。在政策支持下，儲(chǔ)能經(jīng)過多年快速發(fā)展，目前已步入商業(yè)化初期發(fā)展的新階段。
“在雙碳目標(biāo)及能源轉(zhuǎn)型大背景下，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是大勢所趨，也是需求所向。”在中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟常務(wù)副理事長俞振華看來，規(guī)?；l(fā)展儲(chǔ)能，需要國家層面統(tǒng)籌出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃，這正是《指導(dǎo)意見》出臺(tái)的重要目的。
電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)策劃中心專家朱瑞元說，《指導(dǎo)意見》立足“十四五”戰(zhàn)略窗口期，著力破解政策難題和管理痛點(diǎn)，為 “十四五”新型儲(chǔ)能高質(zhì)量規(guī)?；l(fā)展順利起步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，也為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)提供重要支撐，為催生國內(nèi)能源發(fā)展新業(yè)態(tài)夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)?！坝捎谛履茉淳哂虚g歇性、波動(dòng)性特征，且規(guī)模不斷增長，客觀上要求新型儲(chǔ)能發(fā)展必須提速。”
值得一提的是，《指導(dǎo)意見》提出，到2025年裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上。據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)顯示，截至2020年年底，已投運(yùn)的新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到328萬千瓦。
“從2020年年底的328萬千瓦到2025年的3000萬千瓦，未來5年新型儲(chǔ)能市場規(guī)模要擴(kuò)大至目前的10倍，年均復(fù)合增長率超過55%。”俞振華說，這一規(guī)模總量及增長速度，將為行業(yè)、資本釋放積極的政策信號，引導(dǎo)社會(huì)資本流入，助推儲(chǔ)能萬億元市場快速到來。
存在諸多痛點(diǎn)與掣肘
不過，與儲(chǔ)能快速增長的裝機(jī)量和億萬市場空間形成鮮明對比的是，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)仍存在諸多痛點(diǎn)與掣肘。比如安全問題，儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一、商業(yè)模式尚不清晰、運(yùn)營成本居高不下等。
“過去十幾年，整個(gè)儲(chǔ)能行業(yè)一直在提幾個(gè)核心痛點(diǎn)，時(shí)至今日依然是掣肘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。”俞振華說，第一是安全問題，要進(jìn)入大規(guī)模能源系統(tǒng)，安全問題需要解決；第二是收益問題，儲(chǔ)能電站建設(shè)成本相對較高，而收益不明確，不能體現(xiàn)儲(chǔ)能的真正價(jià)值；第三是技術(shù)進(jìn)步，如何通過技術(shù)的迭代升級邁向平價(jià)上網(wǎng)。
朱瑞元表示，當(dāng)前新型儲(chǔ)能建設(shè)成本偏高，加之商業(yè)模式單一、盈利空間小，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，出現(xiàn)因成本問題造成以次充好、“劣幣驅(qū)逐良幣”等問題。與此同時(shí)，政策機(jī)制和市場環(huán)境不完善、建設(shè)運(yùn)行管理不明確不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等問題日益突出，“如果沒有穩(wěn)定的政策預(yù)期和市場環(huán)境，很難培育出可大規(guī)模復(fù)制的商業(yè)模式?！?
培育健康商業(yè)模式
面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在《指導(dǎo)意見》的指引下，如何加速推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展？
“國家層面針對儲(chǔ)能的發(fā)展還需要出臺(tái)一系列政策，破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)個(gè)‘硬坎’。隨著政策及市場機(jī)制的完善，將會(huì)催生出一個(gè)個(gè)新的商業(yè)模式?！庇嵴袢A表示，應(yīng)明確支持各應(yīng)用領(lǐng)域的儲(chǔ)能布局，鼓勵(lì)儲(chǔ)能多元發(fā)展，電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)都要進(jìn)行支持，同時(shí)健全新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，推動(dòng)儲(chǔ)能商業(yè)模式建立。
朱瑞元說，要明確新型儲(chǔ)能市場主體身份，推動(dòng)儲(chǔ)能進(jìn)入并允許同時(shí)參與各類電力市場。這是為了實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能多重市場價(jià)值的疊加，培育出健康的商業(yè)模式。
在技術(shù)進(jìn)步方面，俞振華表示，通過“揭榜掛帥”的方式，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展，集中力量攻關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題，促進(jìn)儲(chǔ)能多元化發(fā)展。
朱瑞元說，要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，攻克卡脖子技術(shù)，并以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)成本下降和規(guī)模化發(fā)展。
此外，在推動(dòng)儲(chǔ)能商業(yè)模式、技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，儲(chǔ)能安全問題不容忽視?！靶滦蛢?chǔ)能規(guī)模化發(fā)展的前提是解決安全問題。近年來國內(nèi)外儲(chǔ)能安全事故頻發(fā)，引發(fā)社會(huì)和業(yè)界廣泛關(guān)注和擔(dān)憂。”朱瑞元說，從安全技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全管理3個(gè)維度提出對策。比如在安全標(biāo)準(zhǔn)方面，要健全儲(chǔ)能電站設(shè)備制造、建設(shè)安裝、運(yùn)行監(jiān)測等環(huán)節(jié)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理體系，完善設(shè)備檢測認(rèn)證和并網(wǎng)檢測標(biāo)準(zhǔn)。
作者：葉偉
