東北的長(zhǎng)夜驟然失防。
幾乎是突然之間，東北部分地區(qū)開(kāi)始拉閘限電，而且范圍較大。
9月下旬以來(lái)，吉林省和遼寧省多地出現(xiàn)未經(jīng)通知就突發(fā)停電的情況，個(gè)別地區(qū)甚至到了電梯停運(yùn)、紅綠燈停工、停水的地步。由于直接影響到了民生用電，多地居民也通過(guò)各種渠道在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行反映，引起各方關(guān)注。
與其它省市自治區(qū)以“能耗雙控”為由開(kāi)展的限電限產(chǎn)不同，東北三省停電的原因十分簡(jiǎn)單：電不夠用了，就連電網(wǎng)系統(tǒng)也有崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。
這場(chǎng)涉及到民生的“限電潮”帶來(lái)諸多疑惑：在諸多行業(yè)的需求淡季來(lái)臨之際，東北電力供應(yīng)為何亮起紅燈？而在已經(jīng)對(duì)工業(yè)用電進(jìn)行了控制之后，為何部分地區(qū)連基礎(chǔ)的民生用電都無(wú)法維持？
那些原本充裕的電力消失了，就在“忽然之間”。
“無(wú)計(jì)劃、無(wú)告知、隨時(shí)停電”
對(duì)于東北地區(qū)的居民來(lái)說(shuō)，冬天到來(lái)之前、取暖季還沒(méi)正式開(kāi)始，電力供應(yīng)的緊張形勢(shì)就給了他們一個(gè)下馬威。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者多地采訪發(fā)現(xiàn)，目前除了哈爾濱、大慶等地未出現(xiàn)大規(guī)模居民拉閘限電以外，長(zhǎng)春、四平、沈陽(yáng)、大連、丹東等地均有受訪者反饋稱，遭遇了未接通知便直接停電的情況。
吉林省四平市梨樹(shù)縣的一名居民對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，從周六開(kāi)始工作單位突然停電，此后各片區(qū)輪流停電；而除了居民小區(qū)受到影響以外，路燈、紅綠燈等公共設(shè)施也都相繼停電。
“基本上是無(wú)計(jì)劃、無(wú)告知、隨時(shí)停電?！鄙鲜鏊钠绞芯用癖硎?。
綜合21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者多方采訪的時(shí)間點(diǎn)來(lái)看，東北民用停電現(xiàn)象集中發(fā)生在中秋節(jié)后。一名東北地區(qū)的受訪者介紹稱，中秋節(jié)回鄉(xiāng)探親先后經(jīng)過(guò)東北幾個(gè)城市，這期間的電力供應(yīng)還基本正常，近幾日停電反饋開(kāi)始增多。
從百度搜索指數(shù)上可以看出，“東北限電”一詞的熱度在9月24日之后開(kāi)始急劇飆升。之后，東北大規(guī)模限電也進(jìn)入了社會(huì)各界的視野。
突然的限電直接影響到了居民的日常生活，連帶著影響到了取暖、用水。綜合目前各方信息來(lái)看，東北多數(shù)地區(qū)的停電并沒(méi)有對(duì)居民進(jìn)行廣泛的告知。
國(guó)家電網(wǎng)吉林供電公司、通化供電公司曾于9月23日發(fā)布限電通知，吉林省新北水務(wù)有限公司也曾于9月26日公告停水通知，但上述通告都已經(jīng)被刪除。
張力（化名）在遼寧丹東經(jīng)營(yíng)生冷海鮮加工生意，配備小型冷庫(kù)來(lái)儲(chǔ)存海鮮，在當(dāng)?shù)赝蝗恢苯油ｋ?8個(gè)小時(shí)之后，冷庫(kù)里的海鮮相繼變質(zhì)，對(duì)張力來(lái)說(shuō)，無(wú)奈至極。
在黑龍江省哈爾濱市，當(dāng)?shù)孛裼秒娏?yīng)仍然正常，但許多商場(chǎng)的關(guān)門停業(yè)時(shí)間已經(jīng)提前到下午4點(diǎn)，樓體亮化全部關(guān)閉，連晚間的路燈都調(diào)低了亮度。
在東北的部分地市，無(wú)故拉閘停電，停電時(shí)間甚至超過(guò)12個(gè)小時(shí)，城市內(nèi)的部分主干道紅綠燈無(wú)法正常運(yùn)行直接引起交通擁堵，一些商鋪只能點(diǎn)起蠟燭營(yíng)業(yè)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，近期東北多地天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，距離10月中旬供暖季還有半個(gè)多月的時(shí)間。目前來(lái)看，即將開(kāi)始的冬季供暖能否有充足的煤炭?jī)?chǔ)備，成為不少居民擔(dān)心的事情。
令人意想不到的是，突然的拉閘停電甚至危及到一些人的人身安全。據(jù)遼陽(yáng)市委宣傳部消息，9月24日，當(dāng)?shù)匾患诣T造公司因突發(fā)停電，導(dǎo)致排風(fēng)系統(tǒng)停運(yùn)，發(fā)生高爐煤氣中毒事故，共有23人被送往遼陽(yáng)市中心醫(yī)院救治。
消失的電力
限電(即有序用電)在往年并不罕見(jiàn)，此前常采取錯(cuò)峰、避峰、輪休、限產(chǎn)等方式調(diào)整工商業(yè)用電，盡量避免影響居民用電。
今年8月下旬以來(lái)，在“能耗雙控”預(yù)警的壓力下，全國(guó)相繼有近20個(gè)省市自治區(qū)開(kāi)啟限電、限產(chǎn)。但作為傳統(tǒng)能源外輸?shù)貐^(qū)的東北來(lái)說(shuō)，其能耗指標(biāo)并不算嚴(yán)峻，最終限電到直接影響居民日常生活，是比較罕見(jiàn)的一個(gè)現(xiàn)象，也因此引起各界關(guān)注。
在國(guó)家發(fā)改委8月18日印發(fā)的《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》中，能耗強(qiáng)度降低一級(jí)預(yù)警的9個(gè)省區(qū)中，東北三省無(wú)一入圍，黑龍江省、遼寧省因能耗強(qiáng)度降低率未達(dá)進(jìn)度要求被列為二級(jí)預(yù)警，吉林省被列為三級(jí)預(yù)警；在能源消費(fèi)總量控制方面，東三省也僅被列為三級(jí)預(yù)警。
無(wú)論是從能耗降低強(qiáng)度，還是能源消費(fèi)總量控制方面，東三省都不是形勢(shì)最為嚴(yán)峻的地區(qū)。為何最終限電的動(dòng)作波及到了民生用電？記者先后聯(lián)系吉林省發(fā)改委、沈陽(yáng)市發(fā)改委相關(guān)人員處，均表示具體限電原因也并不清楚。
綜合國(guó)家電網(wǎng)、遼寧省工信廳和吉林省委的消息來(lái)看，新能源發(fā)電不足、外來(lái)凈受入電力大幅下降都是限電的因素，最主要的因素則是電煤緊缺引起的供電緊張。
今年以來(lái)，伴隨著整體大宗商品價(jià)格的上漲，煤炭?jī)r(jià)格也水漲船高；夏季開(kāi)始后，由于海外煤炭進(jìn)口受限，國(guó)內(nèi)安全環(huán)保督察趨緊，煤炭產(chǎn)業(yè)一直保持著供小于求的緊張態(tài)勢(shì)，動(dòng)力煤期貨價(jià)格屢次沖擊歷史高點(diǎn)。
華東一名煤炭電廠的工作人員對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，目前煤炭市場(chǎng)的價(jià)格變動(dòng)較大，但電廠發(fā)電的規(guī)模和價(jià)格是相對(duì)穩(wěn)定的，煤炭帶來(lái)的成本增加無(wú)法有效傳導(dǎo)至下游，這也導(dǎo)致電廠在“發(fā)一度電虧損一度電”的情況下，缺乏發(fā)電積極性。
多方表態(tài)力保居民生活用電
針對(duì)各界關(guān)注的電力供應(yīng)問(wèn)題，東北地區(qū)的有關(guān)各方也相繼出來(lái)表態(tài)。
遼寧省方面要求保證有序用電實(shí)施到位，細(xì)化優(yōu)化用電方案，避免拉閘限電涉及安全生產(chǎn)、民生和重要用戶；同時(shí)要求電網(wǎng)公司要延長(zhǎng)有序用電負(fù)荷缺口預(yù)測(cè)時(shí)間和預(yù)警等級(jí)發(fā)布時(shí)間，擴(kuò)大告知范圍。
黑龍江省發(fā)改委表示，當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)將加強(qiáng)電力供需平衡分析預(yù)測(cè)，做好預(yù)警預(yù)報(bào)，盡快組織發(fā)電企業(yè)增加電力供應(yīng)，努力化解電力緊張局面，優(yōu)先保障疫情防控、居民生活、關(guān)鍵公共設(shè)施等用電需求。
吉林省委方面指出，將加大進(jìn)口煤采購(gòu)，組織省內(nèi)煤礦安全釋放產(chǎn)能，千方百計(jì)擴(kuò)大市場(chǎng)煤炭供應(yīng)，做到采暖期電煤不斷供，暖氣不停供；全力保障基本民生用電需求，最大可能避免拉閘限電情況發(fā)生。
9月27日晚間，國(guó)家電網(wǎng)也在官方微信發(fā)布聲明稱，將通過(guò)強(qiáng)化全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌調(diào)配資源、挖掘跨區(qū)域跨省通道送電潛力、嚴(yán)格需求響應(yīng)和有序用電方案等措施，保障基本民生用電需求，最大可能避免拉閘限電情況。
從整體能源供應(yīng)的角度來(lái)看，今年夏季國(guó)內(nèi)多地出現(xiàn)水電供應(yīng)不足而引起限電限產(chǎn)的情況，風(fēng)電、光伏仍不能擺脫其發(fā)電側(cè)的波動(dòng)性和不規(guī)律性，接入電網(wǎng)也存在消納、儲(chǔ)能等問(wèn)題?；痣姷闹髁Φ匚?，目前仍無(wú)法被取代。
也有業(yè)內(nèi)人士指出，動(dòng)力煤市場(chǎng)仍然緊俏，冬季取暖季來(lái)臨前，東北地區(qū)面臨著更大的煤炭?jī)?chǔ)備壓力，不排除地方對(duì)此提前做出準(zhǔn)備的可能性。
對(duì)于東北地區(qū)來(lái)說(shuō)，電力供應(yīng)缺口如此巨大，后續(xù)如何增加電力供應(yīng)、落實(shí)有序供電、保障民生供電，仍有待觀察。
（作者：彭強(qiáng),劉美琳,郜楚煊 編輯：林虹）
