“當前新能源汽車、特別是乘用車產品，離大規(guī)模商業(yè)化應用要求還有較大差距。”工信部副部長蘇波稱：目前新能源汽車整車開發(fā)以改裝為主，未打通產業(yè)技術鏈，關鍵材料、核心零部件、制造裝備基本依賴進口，只有補上汽車共性技術、基礎技術這一課，才能推動產業(yè)實現可持續(xù)健康發(fā)展。
建立新一代動力電池創(chuàng)新聯盟
當前世界主要汽車生產國紛紛將發(fā)展新能源汽車作為國家戰(zhàn)略，推進技術研發(fā)和產業(yè)化，發(fā)展和推廣應用汽車節(jié)能技術。2011年我國汽車銷售量位居全球第一，但中國汽車工程學會常務副理事長付于武稱：“自主品牌表現并不好，而新能源汽車的市場表現，包括工程化和產業(yè)化的進程也不如預期，企業(yè)要抓緊實施產業(yè)化。”
《規(guī)劃》中提出，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產業(yè)，實現由汽車工業(yè)大國向汽車工業(yè)強國轉變。以整車為龍頭，培育并帶動動力電池、電機、汽車電子、先進內燃機、高效變速器等產業(yè)鏈加快發(fā)展。加快充電設施建設，做好市場營銷、售后服務及電池回收利用，形成完備的產業(yè)配套體系。
“《規(guī)劃》明確了我國汽車產業(yè)的發(fā)展預期，也點明未來政策支持的重點，對引導企業(yè)投資、突破關鍵技術和產業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)都有好處。企業(yè)除了技術和產業(yè)，商業(yè)模式創(chuàng)新也增加，這對節(jié)能與新能源汽車發(fā)展起到很大的推動作用。”國務院發(fā)展研究中心產業(yè)部研究室主任王曉明在接受中國經濟時報采訪時說。
加州大學鋰電池專家曾說：“電動車有三大技術非常關鍵，電池、電機和控制系統(tǒng)，還有充電系統(tǒng)，而電池是電動車的核心系統(tǒng)。”
王曉明認為新能源汽車產業(yè)重點在技術突破方面。“國家集中力量加快動力電池的基礎性研究，才能引導新能源汽車產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。此外還要突破產業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)。國家依托企業(yè)和科研院所，應支持并建立新一代的動力電池創(chuàng)新聯盟，不光是產品化和功能化的技術，一旦基礎性技術取得突破，整個汽車產業(yè)都會受益。”
中國汽車流通協(xié)會常務理事賈新光也認同此觀點。他對本報分析稱：“我們沒有把功夫下在基礎原器件上，電池就過不了關，如隔膜、保護電路等。因此發(fā)展新能源汽車首先要抓基礎原器件，在電池、電機基礎技術上取得突破?，F在有關部門‘把’得很緊，行業(yè)內投資積極性不高，要把社會資金引入正規(guī)的體制。有關部門組織了十個國有企業(yè)協(xié)會，連比亞迪（002594）都排除在外，這可不行。如何建立一個開放又規(guī)范的投資體制，把資金等吸引過來并規(guī)范運行，這都需要認真考慮。”
加快技術攻關以降低整車成本
《規(guī)劃》稱，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內燃機汽車，提升我國汽車產業(yè)整體技術水平。到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛；到2020年這兩種汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產業(yè)與國際同步發(fā)展。
截至2011年年底，我國在25個城市公共服務領域總計推廣節(jié)能與新能源汽車16834輛，達到預計推廣數量的35%以上。
據媒體報道，自深圳一輛電動出租車發(fā)生交通事故后爆炸起火，現在深圳街頭，綠色電動出租車多數在跑空車。而一位開純電動出租車的司機告訴記者：“顧客去遠一點就不敢拉，充一次電只能跑80公里，怕送不到就沒電了。”顯然，電動汽車推廣遇到一些技術障礙。
“《規(guī)劃》戰(zhàn)略取向點明了插電式和純電動主導的技術路線，對汽車產業(yè)是個引導。但在共性技術，包括電池、電機、電控等整體匹配方面，不能忽視混合動力技術作為一種過渡技術的存在。”王曉明對記者說，現在燃料技術進步很快，政府的政策支持范圍可以更寬一些。
在王曉明看來，動力電池要面向下一代，現在已開發(fā)出一系列產品，可以滿足現階段混合動力車和小型短途行駛的純電動汽車，但若要在乘用車等領域普及電動汽車，就必須使功能密度、能量密度都大幅度提高，在現有基礎上提高四倍以上，而且成本要大幅度降低。王曉明說，現在電池成本差不多占到整車成本的一半，若要電動汽車未來規(guī)?；l(fā)展并進入主流領域，必須加大電池領域的技術攻關和產業(yè)攻關力度，包括關鍵材料、基礎研究都要有新突破。
“今后要采取措施把成本降下來，比如適當減稅優(yōu)惠等。目前國內廠家沒有大量生產，還在投入階段，希望國家把這塊負擔起來，要讓百姓感覺值得購買。”賈新光認為，新能源汽車的推廣關鍵是市場化，讓私人大量購買，《規(guī)劃》所提出50萬輛的目標才能完成。
賈新光同時說，還要完善充電樁等配套設施。國外家庭有車庫，但國內有些小區(qū)連停車位都沒有，如何解決充電問題？這些問題都要靠政府、企業(yè)和社會共同解決。
“新能源汽車產業(yè)過熱和過冷都不健康，要腳踏實地發(fā)展。先解決充電問題還是先規(guī)?；l(fā)展，這是個兩難問題。”王曉明稱，《規(guī)劃》有利于提高充電設施和產業(yè)發(fā)展的協(xié)調性。建議研發(fā)基礎和能力強以及示范推廣較好的地區(qū)，可以作為產業(yè)布局的重點區(qū)域。同時圍繞創(chuàng)新實現產業(yè)集聚，包括電池、電機和整車，在政策和規(guī)劃上給予引導，而不是分散發(fā)展。
