“我們這兒被稱為‘土陶村’，我是維吾爾族土陶技藝的第七代傳人。”在新疆喀什地區(qū)英吉沙縣芒辛鎮(zhèn)恰克日庫(kù)依村，60多歲的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”傳承人阿卜杜熱合曼一邊嫻熟地操作著由電驅(qū)動(dòng)的制陶機(jī)器，一邊向圍成一圈的記者介紹道。自2019年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)新疆電力有限公司（簡(jiǎn)稱“新疆電力”）推進(jìn)南疆“煤改電”一期工程，保障了南疆三地州89.2萬(wàn)戶居民“煤改電”順利實(shí)施，伐薪或燒煤制陶在“土陶村”早已成為“過(guò)去式”。如今，從民生用能到生產(chǎn)用能，南疆終端電氣化水平大幅提升，全社會(huì)節(jié)能提效深入推動(dòng)。
新疆是我國(guó)西北重要安全屏障、對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶，戰(zhàn)略地位極其特殊，尤其是南疆?！靶陆槐P(pán)棋，南疆是‘棋眼’”。南疆既是國(guó)家“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，又是國(guó)家固邊維穩(wěn)關(guān)鍵區(qū)。受南疆資源稟賦、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)纫蛩叵拗疲辖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏動(dòng)力。但南疆具有豐富的風(fēng)能、太陽(yáng)能資源，具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)的條件。依托南疆豐富的新能源資源，借助國(guó)家戰(zhàn)略、援疆政策支持，推動(dòng)南疆新能源及上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為促進(jìn)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要舉措之一。
2020年9月，我國(guó)正式提出“雙碳”目標(biāo)。隨后，國(guó)家電網(wǎng)公司推出“雙碳”行動(dòng)方案、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案，并選取南疆作為三個(gè)新型電力系統(tǒng)建設(shè)地區(qū)級(jí)示范區(qū)之一。國(guó)網(wǎng)新疆電力董事長(zhǎng)謝永勝日前在接受記者采訪時(shí)表示，將緊抓國(guó)家電網(wǎng)公司將南疆列為新型電力系統(tǒng)示范區(qū)的重大機(jī)遇，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)開(kāi)展研究，圍繞柔性直流輸電、多元新型儲(chǔ)能、CCS等重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，積極與電規(guī)總院、中國(guó)電科院、華北電力大學(xué)、西安交通大學(xué)等科研單位和高校院所交流研討，認(rèn)真開(kāi)展南疆新型電力系統(tǒng)示范區(qū)規(guī)劃研究，努力當(dāng)好國(guó)家電網(wǎng)公司“試驗(yàn)田”，為服務(wù)“雙碳”目標(biāo)提出新疆解決方案。
先行先試，南疆為什么能？
浙江、福建、青海和河北張家口、新疆南疆、西藏藏中被列入國(guó)家電網(wǎng)首批打造新型電力系統(tǒng)省級(jí)、地區(qū)級(jí)示范區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、先行者。與其他省、地區(qū)相比，南疆特別之處在哪，何以被列入首批示范？
新疆電力經(jīng)研院副院長(zhǎng)買買提艾力·吾甫爾表示，南疆的重要性在于戰(zhàn)略區(qū)位、在于能源儲(chǔ)備、在于鄉(xiāng)村振興、在于社會(huì)穩(wěn)定。
首先，新疆作為國(guó)家重要的能源基地，能源儲(chǔ)量大、開(kāi)發(fā)條件好、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，特別是新能源發(fā)展?jié)摿薮?，在?gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。新疆未利用土地面積廣袤，地勢(shì)平坦，為新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)提供了良好條件。隨著新技術(shù)不斷發(fā)展，各類新型儲(chǔ)能技術(shù)在新疆應(yīng)用前景廣闊。南疆有疆電外送的地域優(yōu)勢(shì)，從河西走廊出發(fā)，外送通道廊道資源有限，但南疆可以從若羌作為送端起點(diǎn)，開(kāi)辟一條新的廊道路徑用于疆電外送。所有這些都將為南疆建設(shè)新型電力系統(tǒng)先行示范區(qū)提供有力支撐。
其次，2010年、2014年黨中央連續(xù)出臺(tái)文件，明確將新疆定位為“三基地一通道”，新疆成為保障國(guó)家能源安全的重要基地。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)將進(jìn)一步激活新疆能源資源稟賦優(yōu)勢(shì)，更好地發(fā)揮“三基地一通道”戰(zhàn)略作用，一方面可以提升能源資源大范圍優(yōu)化配置能力，降低我國(guó)油氣對(duì)外依存度，對(duì)保障國(guó)家能源供應(yīng)安全具有重要意義；另一方面可以充分發(fā)揮新疆能源資源優(yōu)勢(shì)，依托跨區(qū)資源優(yōu)化平臺(tái)，滿足中東部用能需求，也為推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系貢獻(xiàn)新疆力量。
再次，推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)將刺激南疆經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)靥貏e是少數(shù)民族聚居區(qū)穩(wěn)定繁榮發(fā)展提供全新動(dòng)能。南疆的穩(wěn)定和發(fā)展，不僅關(guān)系著新疆的穩(wěn)定和發(fā)展，也會(huì)影響全國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮構(gòu)建新型電力系統(tǒng)示范區(qū)的輻射作用，將南疆的資源優(yōu)勢(shì)切切實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助當(dāng)?shù)厝嗣癜簿訕?lè)業(yè)，南疆才能成為“西部大開(kāi)發(fā)”“絲綢之路”的排頭兵、橋頭堡。除此之外，以光伏資源為主的南疆有望率先試點(diǎn)“新能源+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“新能源+沙漠治理”、生態(tài)旅游綜合示范工程、新能源熱電聯(lián)產(chǎn)等全新業(yè)態(tài)，既能促進(jìn)民生經(jīng)濟(jì)，又能改善生態(tài)環(huán)境。
最后，南疆若成功構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，極具典型示范效應(yīng)。由于構(gòu)建新型電力系統(tǒng)意味著要以新能源為主體，這個(gè)目標(biāo)實(shí)際上對(duì)于南疆極具挑戰(zhàn)性。南疆缺乏具有深度調(diào)峰能力的煤電、抽水蓄能電站等常規(guī)調(diào)節(jié)資源。因此南疆必須建立起一張智能、堅(jiān)強(qiáng)的大電網(wǎng)作為支撐。同時(shí)，多元新型儲(chǔ)能組合應(yīng)用、“新能源+儲(chǔ)能+調(diào)相機(jī)”、柔性直流組網(wǎng)等試驗(yàn)示范項(xiàng)目也有望在南疆得到“大展拳腳”的機(jī)會(huì)，加快南疆源網(wǎng)荷儲(chǔ)柔性調(diào)度也已列入新疆電力示范工程規(guī)劃中。
“南疆可以作為先行示范，是因?yàn)樾陆旧淼馁Y源稟賦、負(fù)荷分布與全國(guó)有相似之處，北疆就像我國(guó)西北五省，是一個(gè)能源富集地區(qū)，南疆未來(lái)以光伏為主、以新能源為主，南北疆差異巨大，南疆新能源大發(fā)時(shí)可往北疆送電、新能源出力不足時(shí)需要北疆的支援，北疆和南疆之間的關(guān)系與陜西、甘肅和華中、華北之間的關(guān)系相仿?！毙陆娏Πl(fā)展策劃部主任張鋒如是說(shuō)。換言之，未來(lái)的南疆新型電力系統(tǒng)將充分利用電化學(xué)儲(chǔ)能和抽水蓄能的調(diào)節(jié)能力，實(shí)現(xiàn)新能源最大化開(kāi)發(fā)，通過(guò)柔性直流技術(shù)，在保障南疆電力供應(yīng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)新能源大規(guī)模外送，這對(duì)中東部和西北地區(qū)打造新型電力系統(tǒng)皆具有典型示范效應(yīng)。
摸著石頭過(guò)河，南疆怎么干？
新疆地域遼闊、地區(qū)間資源稟賦差異巨大。一是南疆資源稟賦決定了其未來(lái)的電力系統(tǒng)主要以光伏為主，而光伏“晚峰無(wú)光”成為其發(fā)展的主要制約因素。二是南疆冬季負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛，冬季光資源量達(dá)到全年最低水平，加之冬季枯水期以及水電受春灌約束，冬季晚間電力供應(yīng)保障難度極大。三是南疆地處沙漠腹地，4~8月沙塵暴頻發(fā)，沙塵暴年均日數(shù)13~35天，極端天氣下電力應(yīng)急保障面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，此外南疆春秋季浮塵、揚(yáng)沙天數(shù)較多，對(duì)光伏發(fā)電效率影響較大。
相關(guān)技術(shù)難題亟需攻克。在新型電力系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程中，既要針對(duì)新疆原有電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)運(yùn)行管理模式等方面進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)提升，又要針對(duì)電力系統(tǒng)“雙高”“雙峰”特點(diǎn)，加快CCS、新型儲(chǔ)能、可調(diào)負(fù)荷、柔性直流、大電網(wǎng)運(yùn)行控制等新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵支撐技術(shù)和安全穩(wěn)定運(yùn)行控制技術(shù)的研發(fā)。但目前，很多技術(shù)仍屬“無(wú)人問(wèn)津”的領(lǐng)域，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，需要摸著石頭過(guò)河。
盡管前行的道路上困難重重，但做優(yōu)做大做強(qiáng)南疆電網(wǎng)、電力援疆的步履鏗鏘、從未停歇?！笆濉逼陂g，南疆地區(qū)電力發(fā)展碩果累累，南疆電網(wǎng)邁向全面覆蓋、更加堅(jiān)強(qiáng)、更加智能、更加數(shù)字化的全新時(shí)代。
2018年7月，國(guó)家電網(wǎng)公司與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府共同簽署《關(guān)于南疆電網(wǎng)建設(shè)和疆電外送項(xiàng)目合作框架協(xié)議》。
2019年6月，南疆750千伏電網(wǎng)補(bǔ)強(qiáng)工程全部投運(yùn)，750千伏電網(wǎng)首次延伸到新疆最南端的和田地區(qū)，覆蓋新疆最南部五地州。同年9月，建成投運(yùn)準(zhǔn)東—皖南±1100千伏特高壓直流工程，進(jìn)一步促進(jìn)新疆當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，助力新疆長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2020年10月，國(guó)家電網(wǎng)公司在新疆召開(kāi)援疆工作座談會(huì)，部署新一輪援疆工作，出臺(tái)支持新疆高質(zhì)量發(fā)展25條意見(jiàn)。其中，國(guó)網(wǎng)新疆電力承諾2021年完成南疆“煤改電”一期工程剩余28.7萬(wàn)戶建設(shè)任務(wù)；替代電量完成40億千瓦時(shí)。
立足南疆構(gòu)建新型電力系統(tǒng)示范區(qū)，謝永勝認(rèn)為，首先要有效解決能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中的能源供應(yīng)保障問(wèn)題，其中“新能源+儲(chǔ)能+調(diào)相機(jī)”模式、加強(qiáng)南北電力互濟(jì)有望成為解決上述問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)“先立后破”的兩個(gè)“立”。
“新能源+儲(chǔ)能+調(diào)相機(jī)”模式通過(guò)改善新能源電力輸出特性、減輕系統(tǒng)調(diào)峰壓力、增強(qiáng)應(yīng)急保供能力，完善適應(yīng)高比例清潔能源的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，從而提高疆內(nèi)新能源消納能力和疆電外送水平。
“新能源+儲(chǔ)能+調(diào)相機(jī)”模式在保障新能源消納中將扮演一個(gè)舉足輕重的角色。在南疆，除巴音郭楞蒙古自治州有較為豐富的風(fēng)電資源外，真正富集的新能源資源主要是光伏，光伏最大的特點(diǎn)即出力與負(fù)荷時(shí)序不匹配。南疆在新能源保供方面面臨著極大挑戰(zhàn)，一是晚上負(fù)荷來(lái)臨時(shí)卻面臨“無(wú)光無(wú)電可發(fā)”的尷尬境地，二是“極寒無(wú)風(fēng)”“晚間無(wú)光”，在冬季枯水期、春季農(nóng)灌保障等情況下，電源出力無(wú)法跟蹤響應(yīng)季節(jié)性負(fù)荷波動(dòng)，三是火電規(guī)模有限，當(dāng)出現(xiàn)極端天氣或晚間尖峰負(fù)荷時(shí)，南疆電力保供壓力較大。儲(chǔ)能正是打破時(shí)間、空間不匹配限制的最主要手段，而調(diào)相機(jī)可在短時(shí)間內(nèi)提供大量短缺的無(wú)功補(bǔ)償，從而確保南疆應(yīng)急情景下的能源供應(yīng)。
縱觀南疆地區(qū)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力挖潛空間包括存量和增量資源兩方面。存量資源即火電靈活性改造，新疆共有超6000萬(wàn)千瓦存量火電，靈活性改造潛能龐大，尤其是冬季供暖時(shí)火電深度調(diào)峰可為新能源騰挪出大量發(fā)電空間，但南疆地區(qū)火電存量較少。增量資源主要指儲(chǔ)能，目前新疆出臺(tái)政策，要求新能源配備一定比例的儲(chǔ)能設(shè)施，“新能源+儲(chǔ)能”逐漸成為“標(biāo)配”。抽水蓄能得到政策支持后，在全疆范圍內(nèi)將迎來(lái)大發(fā)展，根據(jù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，全疆計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)約33座共計(jì)3900萬(wàn)千瓦抽蓄電站，其中北疆1100萬(wàn)千瓦、南疆2800萬(wàn)千瓦。此外，隨著技術(shù)進(jìn)步突破、政策支持傾斜、市場(chǎng)機(jī)制健全與完善，其他新型儲(chǔ)能如電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能乃至光熱、氫能、氣電都有望成為南疆電網(wǎng)調(diào)節(jié)資源能力體系的重要組成。
未來(lái)，疆內(nèi)電力互濟(jì)的范圍、需求量，電網(wǎng)潮流變化的頻次、電量，以及疆電外送電量都將增大，加強(qiáng)南北電力互濟(jì)將成為助力新疆消納富余電力、保障應(yīng)急電力供應(yīng)的主要手段。具體措施包括加快各級(jí)電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)供電能力，暢通受阻面，補(bǔ)強(qiáng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用柔性直流新型電網(wǎng)技術(shù)等。
“十四五”期間，新疆電力還將在電網(wǎng)發(fā)展方面完成4項(xiàng)具體任務(wù)：一是加強(qiáng)電網(wǎng)南北互濟(jì)能力，建成吐魯番-巴州-庫(kù)車Ⅱ回750千伏輸變電工程，研究開(kāi)辟南北疆電力互補(bǔ)通道；二是推動(dòng)吉泉直流核增配套新能源，持續(xù)提升在運(yùn)特高壓直流利用效率和新能源電量占比，推進(jìn)疆電入渝特高壓直流、新疆與西北聯(lián)網(wǎng)通道補(bǔ)強(qiáng)等工程；三是加快推進(jìn)電網(wǎng)功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支撐水火風(fēng)光互補(bǔ)互濟(jì)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)，深化“大云物移智鏈”等數(shù)字技術(shù)與電網(wǎng)融合發(fā)展。四是將重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)塔里木750千伏大電網(wǎng)工程等疆內(nèi)電網(wǎng)工程建設(shè)，該項(xiàng)目包括位于塔里木盆地北側(cè)、已基本建成的750千伏庫(kù)車-阿克蘇-巴楚-喀什項(xiàng)目，以及未來(lái)從喀什經(jīng)塔里木盆地南部和田、民豐、且末、若羌到庫(kù)爾勒，從而形成環(huán)塔里木大電網(wǎng)，為今后南疆大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等新能源鋪磚加瓦，消除可能出現(xiàn)的新能源送出受阻、匯集能力不足導(dǎo)致的資源閑置、浪費(fèi)。
一直以來(lái)，新疆電力堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)先行、全盤(pán)統(tǒng)籌規(guī)劃，聚焦南疆能源電力發(fā)展需求，立足電力安全可靠供應(yīng)，開(kāi)展疆內(nèi)外電力市場(chǎng)研究，制定南疆喀克和新能源基地、環(huán)塔里木南部新能源基地的規(guī)劃發(fā)展方案和實(shí)施路徑等。《壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)分析及在南疆發(fā)展設(shè)想》《南疆駐村點(diǎn)戶用分布式光伏項(xiàng)目可行性分析》《南疆發(fā)展中長(zhǎng)期應(yīng)急備用電源技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析研究》……截至目前，新疆電力已完成數(shù)十項(xiàng)與南疆新型電力系統(tǒng)相關(guān)的研究分析報(bào)告。
構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，新疆電力將堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案》，提高站位、找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮好電網(wǎng)“指揮棒、領(lǐng)頭羊”的作用，高位推進(jìn)，建立起能源轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)、傳輸、消費(fèi)“全環(huán)節(jié)”、全產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作、互利共贏的良好生態(tài)氛圍，形成合力、全力以赴，在推進(jìn)南疆新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè)中形成具有典型示范效應(yīng)的“南疆樣板”和“新疆經(jīng)驗(yàn)”。
本文刊載于《中國(guó)電力企業(yè)管理》2021年09期，作者鄧卓昆系本刊記者，李易峰系本刊特約撰稿人
