記者趙紫原報道：中電聯(lián)近日發(fā)布的《2021年三季度全國電力供需形勢分析預測報告》（以下簡稱《報告》）《報告》預測，今年全年全國基建新增發(fā)電裝機容量1.8億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機投產1.4億千瓦左右；今年底全國發(fā)電裝機容量23.7億千瓦，其中煤電裝機11.1億千瓦；非化石能源發(fā)電裝機合計達到11.2億千瓦左右，占總裝機容量比重上升至47.3%，比去年底提高2.5個百分點左右，非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模及比重預計將首次超過煤電。
《報告》顯示，前三季度，全國全社會用電量6.17萬億千瓦時，同比增長12.9%；全國全口徑發(fā)電裝機容量22.9億千瓦，同比增長9.4%。預計今年全年全社會用電量增長10%—11%。
前三季度我國第一、第二、第三、城鄉(xiāng)居民生活用電量持續(xù)增長。其中，用電量分別為758億、4.1萬億、1.08萬億、9088億千瓦時，分別同比增長18.9%、12.3%、20.7%、7%。其中，國家深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農林牧漁業(yè)投資快速增長，拉動第一產業(yè)用電快速增長。第二產業(yè)方面，國家堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，四大高載能行業(yè)兩年平均增速逐季回落。得益于電動汽車的持續(xù)迅猛發(fā)展，第三產業(yè)充換電服務業(yè)用電量持續(xù)保持高速增長，兩年平均增速達到82%。
供應方面，前三季度全國重點調查企業(yè)合計完成電力投資6028億元，同比增長0.8%，兩年平均增長12.7%。其中，非化石能源發(fā)電投資占電源投資的比重達到89%，發(fā)電裝機容量10.5億千瓦，同比增長17.8%，占總裝機容量的比重為45.7%，同比提高3.3個百分點。全口徑并網風電和太陽能發(fā)電裝機容量同比分別增長32.8%和24.6%。
針對電力供需情況，《報告》指出，迎峰度冬期間全國電力供需總體偏緊，部分地區(qū)電力供需形勢緊張。
其中，從需求端看，宏觀經濟繼續(xù)保持在合理區(qū)間，電力消費需求將保持中速增長水平。氣象部門初步預計今年冬季影響我國的冷空氣活動頻繁。全社會用電量中速增長，疊加冷空氣等因素，進一步放大用電負荷增長，其中采暖負荷增長更為明顯，部分城市居民用電負荷占比達到50%左右；從供給端看，重點水電站蓄能值同比減少，冬季降水總體呈偏少特征。風電和太陽能發(fā)電裝機比重持續(xù)上升，隨機性、間歇性和波動性大幅增加，電力系統(tǒng)運行中的調峰資源不足情況進一步加劇。另外，國家全力推動煤炭增產增供，推進煤礦手續(xù)辦理和產能核增，預計電煤供需形勢將比前期緩和，但部分地區(qū)電煤供應仍可能偏緊，另外，廣東、江蘇等氣電裝機較多的地區(qū)天然氣供應可能偏緊，將制約火電機組出力。
《報告》指出，從各區(qū)域供需平衡情況看，預計東北、西北區(qū)域電力供需基本平衡，但區(qū)域內新能源比重大，電力系統(tǒng)調峰與保供熱矛盾較為突出；華北、華東、華中區(qū)域電力供需偏緊；南方區(qū)域電力供需形勢緊張。燃料供應保障情況以及冬季氣候情況是影響今冬電力供需形勢的主要不確定性因素，若全國電力燃料供應持續(xù)緊張或出現(xiàn)長時段大范圍寒潮天氣，則電力供需偏緊的省份將增多，各區(qū)域電網中均將有部分省級電網呈現(xiàn)出不同程度的緊張態(tài)勢。
《報告》建議，應全力保障電力燃料穩(wěn)定供應，保障火電企業(yè)燃料采購資金，加快推進和落實煤電上網電價市場化改革措施，加強煤炭和電力上下游生產供應秩序，深化需求側管理、加強有序用電執(zhí)行管控，加快應急備用電源和重點電網工程核準建設。
