中國儲能網(wǎng)訊:美國商務(wù)部近日宣布針對中國光伏產(chǎn)品反補貼方面的初裁結(jié)果,稅率為2.90%至4.73%。反傾銷稅將于5月16日公布。無錫尚德的光伏反補貼稅率為2.9%,常州天合光能的有關(guān)稅率為4.73%,其他中國公司的光伏反補貼稅率為3.61%,稅率低于業(yè)界預期,中國光伏企業(yè)出口優(yōu)勢雖被削減,卻依然存在。
 
    天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡
 
    阿特斯陽光電力全球市場高級總監(jiān)張含冰
 
    無錫尚德電力媒體辦高級經(jīng)理張建敏
 
    英利綠色能源控股有限公司宣傳部經(jīng)理梁田
 
    四大光伏企業(yè)反對美國反補貼初裁結(jié)果
 
    問:如何看待美國這一反補貼初裁結(jié)果?
 
    張含冰:3.61%的稅率遠低于我們之前的猜測。但是我們?nèi)匀徽J為美國對中國光伏業(yè)的反補貼稅毫無依據(jù)。
 
    張建敏:尚德不承認美國的有關(guān)裁決,美國的說法是無中生有。
 
    梁田:英利對此持謹慎的態(tài)度,這只是初步裁定結(jié)果,在最終裁定結(jié)果出來之前會有許多不確定因素,但不管結(jié)果如何都會損害中國和美國光伏行業(yè)的利益。應(yīng)該說明的是太陽能光伏行業(yè)是一個全球化程度非常高的行業(yè),中國的光伏企業(yè)通過自身的努力和進步具有成本低、發(fā)展快,關(guān)鍵技術(shù)指標甚至領(lǐng)先歐美的特點,每個國家都想大力發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè),但應(yīng)該保持公平的貿(mào)易環(huán)境。
 
    高紀凡:天合光能認為,美國商務(wù)部初裁認定天合光能的可訴補貼是不公平和不合理的,我們將進一步與美國商務(wù)部溝通,希望美國商務(wù)部以事實為依據(jù),全面正確了解天合光能不依靠補貼而自主創(chuàng)新發(fā)展的事實,做出公正的裁定,推動而不是阻礙美國乃至全球太陽能行業(yè)的進一步發(fā)展。
 
    天合光能的“初裁結(jié)果”為何高于其他企業(yè)
 
    問:天合光能的反補貼初裁稅率為何比其它企業(yè)高?
 
    高紀凡:這個稅率是初裁結(jié)果。初裁不合理地將應(yīng)訴企業(yè)在2010年享受到的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠作為可訴補貼,由于2010年天合光能利潤比較高,依法享受到了該稅收優(yōu)惠,因此在這一點受到的影響較其他企業(yè)更多。初裁也不合理地將中國國內(nèi)硅料供應(yīng)商視作政府控制企業(yè),將強制應(yīng)訴企業(yè)在中國國內(nèi)采購硅料視為受到政府補貼,由于天合光能有較多的國內(nèi)硅料采購,在這一部分受到的影響也較大。
 
    中國對高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠,并非針對光伏企業(yè)或出口企業(yè),天合光能與其他在中國注冊的外資高新技術(shù)企業(yè)依法享受同等的待遇,因此初裁將此視為可訴補貼是不公平的。關(guān)于涉及強制應(yīng)訴企業(yè)從中國國內(nèi)采購硅料,天合光能在國內(nèi)向中資企業(yè)采購硅料完全以市場價格采購,完全基于商業(yè)考量,沒有因此享受任何不同的待遇或者補貼,初裁將此視作可訴補貼是不合理不公平的,天合光能愿意積極配合進一步的核查,并將繼續(xù)與美國商務(wù)部溝通澄清,希望在終裁時取消此項不合理裁決。
 
    反補貼、反傾銷稅率和超過6%影響會較大
 
    問:企業(yè)如何應(yīng)對美國的反補貼初裁結(jié)果?
 
    張含冰:我們一面會同供應(yīng)商一起共同降成本,同時還會調(diào)整售價。如果五月反傾銷稅率出臺后,兩個稅率加在一起后超過6%,對我們和終端客戶的影響都會較大。
 
    這次初裁后,我們會進一步去解讀其具體的條款及合法應(yīng)對的生產(chǎn)計劃。在滿足美國市場需求的同時,力爭保證阿特斯持續(xù)生產(chǎn)的合理利潤。
 
    張建敏:影響取決于客戶對市場需求的判斷。我們會同供應(yīng)商一起面對。
 
    梁田:一是繼續(xù)同我們在美國的客戶、供應(yīng)商、合作伙伴以及他們的雇員進行積極的抗辯;二是我們將繼續(xù)致力于美國光伏市場的開發(fā);三是繼續(xù)加大技術(shù)進步、市場開拓和市場營銷的投入,保持英利光伏組件產(chǎn)品在行業(yè)的競爭力。
 
    “雙反”逼迫“環(huán)球本土化”提速
 
    問:目前國內(nèi)光伏企業(yè)的主要產(chǎn)品并非銷往美國,而是銷往歐洲市場。由于歐美經(jīng)濟疲軟,歐洲效仿美國對中國光伏企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查的可能性有多大?面對不確定的國際市場,中國太陽能企業(yè)應(yīng)有哪些打算?
 
    張含冰:我們也在考慮如何走出一條GlobalLocal(環(huán)球本土化)的發(fā)展之道,以應(yīng)對諸多國家光伏補貼政策對本土生產(chǎn)(localcontentrequirement)的要求。
 
    梁田:我們在密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,現(xiàn)在沒有跡象表明歐洲已經(jīng)確定發(fā)起雙反,中國企業(yè)正在協(xié)同在歐洲的客戶和供應(yīng)商,積極開展游說工作,使歐盟認識到自由貿(mào)易和合作符合其自身利益。
 
    但不管美國雙反是否帶來效仿效應(yīng),英利將以生產(chǎn)老百姓用得起的太陽能電力為目標,通過持續(xù)的技術(shù)投入、技術(shù)創(chuàng)新,隊伍建設(shè),不斷降低光伏產(chǎn)品價格和光伏發(fā)電成本,開拓光伏發(fā)電應(yīng)用范圍和使用者,讓更多的人享受太陽能光伏發(fā)電帶來的便利和可持續(xù)。我們也絕對不會因降低成本而降低產(chǎn)品標準和質(zhì)量。
 
    高紀凡:作為一家具有前瞻性的國際化公司,我們實時評估各種選擇和戰(zhàn)略以確保有效地服務(wù)我們?nèi)蚋鞯氐氖袌?,包括我們在北美市場上不斷增長的業(yè)務(wù)。
 
    光伏行業(yè)要做“長線”而非掙“快錢”
 
    問:在國外市場面臨多方面挑戰(zhàn)的同時,去年國家出臺了很多政策,以求啟動國內(nèi)光伏市場。今年的政府工作報告提出,建立促進新能源利用的機制,擴大國內(nèi)需求,制止太陽能產(chǎn)業(yè)盲目擴張。這對太陽能行業(yè)未來的發(fā)展將產(chǎn)生哪些影響?
 
    張含冰:我們舉雙手贊同溫總理的建議。太陽能企業(yè)的盲目擴張和上馬帶給市場很多不利。一方面巨大閑置的產(chǎn)能造成自然資源的極度浪費,同時也必然造成無序競爭,破壞了合理持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營所需的價格體系。
 
    阿特斯會繼續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展的傳統(tǒng),同時也會積極開拓新的商務(wù)模式,擴大在太陽能系統(tǒng)項目開發(fā)和銷售的業(yè)務(wù)。
 
    梁田:光伏行業(yè)是一個持續(xù)性很強,普及性越來越大的很有前景的“長線”行業(yè),不能將其視為掙“快錢”的行業(yè),過度追求過高的利潤。要做老百姓用得起的產(chǎn)品,成本低和質(zhì)量高的企業(yè)才能在激烈的市場競爭中生存下來。
 
    英利在經(jīng)過幾年的高速發(fā)展之后,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、員工人數(shù)呈幾何式遞增,需要進行技能和管理的提升,正好可以利用目前這段時期,通過成本再造和工藝再造等手段來夯實基礎(chǔ),提高員工素質(zhì),優(yōu)化生產(chǎn)工藝和流程,進一步推動光伏發(fā)電成本的下降,迎接嚴冬之后的春天。