在這一戰(zhàn)略的指導下，我國電網(wǎng)經(jīng)過幾年的發(fā)展，取得了巨大成就。隨著三峽輸變電工程、特高壓工程等跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)，除臺灣等地區(qū)外，全國聯(lián)網(wǎng)格局初步形成。全國聯(lián)網(wǎng)有力地支持了國家西部大開發(fā)和西電東送戰(zhàn)略的實施，極大地緩解了部分地區(qū)的用電緊張狀況，促進了電力行業(yè)整體投資效益的提升。
2008年，我國電網(wǎng)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化。世界范圍內(nèi)，應對氣候變化、實施節(jié)能減排、促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成為主旋律。我國政府在哥本哈根會議上莊嚴承諾了“2020年相比2005年中國單位GDP下降40%～45%”的目標。轉(zhuǎn)變電網(wǎng)的發(fā)展方式，更好的促進清潔能源的開發(fā)利用成為各國電網(wǎng)發(fā)展的目標，電網(wǎng)智能化已成為世界電網(wǎng)發(fā)展的共同趨勢。同時，智能電網(wǎng)也成為一些發(fā)達國家擺脫金融危機、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。在國內(nèi)，為滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求，我國電網(wǎng)仍處于高速發(fā)展階段，還面臨著能源資源與負荷中心的超遠距離、大規(guī)模清潔能源集中開發(fā)利用、提高電網(wǎng)抵御風險能力、提升電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平等一系列突出的特有需求。
順應潮流、立足國情，國家電網(wǎng)公司再一次全面研判形勢，深化戰(zhàn)略研究，明確建設(shè)堅強智能電網(wǎng)戰(zhàn)略——建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強電網(wǎng)為基礎(chǔ)，以信息化、自動化、互動化為特征的自主創(chuàng)新、國際領(lǐng)先的堅強智能電網(wǎng)。
建設(shè)堅強智能電網(wǎng)是適應我國電網(wǎng)發(fā)展新形勢的戰(zhàn)略選擇，是繼特高壓取得重大突破后，電網(wǎng)發(fā)展方式的又一次重大變革和創(chuàng)新，實現(xiàn)了從“堅強電網(wǎng)”向“堅強智能電網(wǎng)”的戰(zhàn)略變遷。體現(xiàn)在如下幾個方面：
一是堅強智能電網(wǎng)是以整體性、系統(tǒng)性的方法來客觀描述現(xiàn)代電網(wǎng)發(fā)展的基本特征。堅強智能電網(wǎng)是一個系統(tǒng)的概念，涵蓋“發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度、通信信息”各個領(lǐng)域的完整的智能化系統(tǒng)。“堅強”與“智能”是現(xiàn)代電網(wǎng)的兩個基本發(fā)展要求，“堅強”與“智能”本身相互交融，相互依存。“堅強”是基礎(chǔ)，電網(wǎng)需要有堅強的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、強大和安全可靠的電力輸送和供應能力，滿足大范圍資源優(yōu)化配置的需要。“智能”是關(guān)鍵，將各種新技術(shù)高度融合，信息化、自動化、互動化特征明顯，是滿足電力服務多樣化必然趨勢。
二是“堅強”與“智能”并重，是立足我國電網(wǎng)發(fā)展實際的戰(zhàn)略選擇。為用戶提供充足電力的基本要求和更加智能化的電力服務是電網(wǎng)建設(shè)必須并重的兩個方面，兩者應當同步建設(shè)、同時推進，缺一不可。與電網(wǎng)規(guī)模已經(jīng)基本穩(wěn)定的歐美發(fā)達國家不同，中國電網(wǎng)發(fā)展要同時解決量的擴張和質(zhì)的跨越。這就決定了我國智能電網(wǎng)的發(fā)展要堅持電網(wǎng)智能化與堅強網(wǎng)架建設(shè)協(xié)同推進，即建設(shè)堅強網(wǎng)架和智能系統(tǒng)有機統(tǒng)一，兩者相互支撐、相輔相成。同時，在智能電網(wǎng)作為國際共同發(fā)展趨勢的背景下，這也是我國電力工業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的必由路徑。
三是在已有發(fā)展成果基礎(chǔ)上的繼承發(fā)展，系統(tǒng)提升電網(wǎng)的智能化水平，培育新型業(yè)務及服務模式。建設(shè)堅強智能電網(wǎng)是在已有電網(wǎng)發(fā)展、技術(shù)積累等基礎(chǔ)之上，充分發(fā)揮技術(shù)、體制和管理優(yōu)勢，按照整體性原則，系統(tǒng)提升電網(wǎng)的智能化水平，促進電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施整體效益的充分發(fā)揮。包括信息、智能控制等技術(shù)在電網(wǎng)中融合應用，將帶來信息通信服務、能效及需求側(cè)管理等新型增值業(yè)務。同時，電網(wǎng)智能化整體水平的提升，用戶種類增多，業(yè)務內(nèi)容更加豐富，市場競爭性增強，也將促進電網(wǎng)進一步豐富和完善服務渠道、服務內(nèi)容和服務方式。
