中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：對(duì)于占地較廣的大型光伏電站而言，日照時(shí)間長(zhǎng)且擁有大片廉價(jià)荒漠化土地的西部地區(qū)無(wú)疑是第一選擇。但是由于西部地區(qū)遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，因此部分地區(qū)光伏電站的棄光問(wèn)題一直沒(méi)有很好地解決。而在東部地區(qū)發(fā)展光伏電站，雖然不愁并網(wǎng)，但稀缺的土地資源成為制約大型光伏電站發(fā)展繞不過(guò)去的坎。因此，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為東部地區(qū)的光伏發(fā)展道路將以分布式光伏為主，大型光伏電站為輔。但中電投集團(tuán)首創(chuàng)的 “漁光互補(bǔ)”模式光伏電站的成功，使以江南水鄉(xiāng)為代表的東部發(fā)達(dá)地區(qū)大規(guī)模發(fā)展光伏電站成為可能。
“漁光互補(bǔ)”模式是否成熟？對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和環(huán)境有哪些積極作用？企業(yè)有哪些訴求？帶著疑問(wèn)，記者走進(jìn)了全國(guó)首個(gè)“漁光互補(bǔ)”模式光伏電站——中電投江蘇建湖“漁光互補(bǔ)”光伏電站。
創(chuàng)新，往往只是捅破一層窗戶紙
四月的江南鄉(xiāng)間，一片生機(jī)盎然。在前往建湖“漁光互補(bǔ)”光伏電站的路上，道路兩旁陽(yáng)光照耀下的綿密水網(wǎng)、連片魚塘，讓記者對(duì)“漁光互補(bǔ)”光伏電站的前景大為看好。
創(chuàng)新往往只是捅破一層窗戶紙。但當(dāng)窗戶紙沒(méi)被捅破前，所謂的困境不知難倒了多少人。光伏發(fā)電作為一種主要的清潔、綠色能源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)未來(lái)能源的重要選擇之一。但是東部地區(qū)人口稠密、土地資源稀缺的現(xiàn)實(shí)，讓在東部地區(qū)大規(guī)模建設(shè)大型光伏電站成為難題。而“漁光互補(bǔ)”模式光伏電站的成功捅破了這一層“窗戶紙”。到底何為“漁光互補(bǔ)”光伏電站？記者了解到，所謂“漁光互補(bǔ)”光伏電站，就是利用江南地區(qū)豐富的魚塘資源及蘆葦蕩灘來(lái)開發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，采用水上發(fā)電、水下養(yǎng)殖的模式，并具有發(fā)展休閑旅游業(yè)的潛力。
中電投江蘇電力有限公司副總經(jīng)理魏居亮告訴記者，作為全國(guó)首個(gè)“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目，項(xiàng)目一期投產(chǎn)并網(wǎng)后，全國(guó)已有多個(gè)地區(qū)的業(yè)內(nèi)人士前來(lái)參觀交流，尤其是以江蘇省為代表的東部地區(qū)，“漁光互補(bǔ)”模式已被多家企業(yè)學(xué)習(xí)。
魏居亮表示，自中電投集團(tuán)建設(shè)首個(gè)“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目之后，東部地區(qū)相繼建設(shè)并網(wǎng)多個(gè)“漁光互補(bǔ)”電站，成為東部地區(qū)建設(shè)光伏電站的重要選擇?？梢哉f(shuō)，“漁光互補(bǔ)”模式在江蘇已成規(guī)模。這種模式充 分發(fā)揮土地效益，對(duì)全國(guó)土地綜合利用與新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展將起到良好的示范作用。
建湖縣縣委常委、宣傳部長(zhǎng)倪世勇告訴記者，中電投的“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目成功之后，來(lái)建湖縣以及其它水資源豐富地區(qū)尋求類似合作的企業(yè)逐漸多了起來(lái)。目前，從建湖縣的角度而言已經(jīng)形成了較為成熟的合作辦法——由政府出面對(duì)散養(yǎng)魚塘進(jìn)行整合，政府負(fù)責(zé)確保魚塘承包者的利益，然后和符合條件的企業(yè)簽訂合同，并進(jìn)行監(jiān)督。這樣既滿足了清潔能源發(fā)展需要，又改變了一家一戶一塘口原有的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化養(yǎng)殖。同時(shí)轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的漁業(yè)管理方式，初步實(shí)現(xiàn)了工廠化、精細(xì)化管理，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)有積極意義。
光伏發(fā)電與水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)雙贏
項(xiàng)目資料顯示，建湖一期光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為20兆瓦，占地約46.67萬(wàn)平方米，總投資2.39億元。項(xiàng)目于2011年10月15日開工建設(shè)，12月29日并網(wǎng)發(fā)電。建湖二期10兆瓦、三期10兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目占地約51.33萬(wàn)平方米，總投資1.8億元。兩個(gè)項(xiàng)目同時(shí)于2013年4月1日開工，7月10日投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電。后續(xù)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)中，據(jù)記者觀察，建湖“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目已經(jīng)頗具規(guī)模。
魏居亮告訴記者，經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，中電投建湖“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目先期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益已經(jīng)顯現(xiàn)，“由于建湖電站建在魚塘水上，水面的環(huán)境溫度較地面的環(huán)境溫度要低，并加大了組件之間的間距，因此形成了良好的日照、通風(fēng)、降溫環(huán)境，對(duì)延長(zhǎng)光伏發(fā)電組件壽命、提高發(fā)電效率較為有利。因此，建湖電站發(fā)電量在同類地區(qū)光伏電站名列前茅?！睋?jù)了解，建湖電站2012年完成發(fā)電量2457萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)銷售收入2904.6萬(wàn)元；2013年完成發(fā)電量3819.808萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)銷售收入4260.8萬(wàn)元；截至今年3月底完成發(fā)電量1092.4萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)銷售收入1173.3萬(wàn)元。
在光伏電站發(fā)電量取得好成績(jī)的同時(shí)，“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目另一主體漁業(yè)養(yǎng)殖也迎來(lái)豐收。
記者來(lái)到建湖“漁光互補(bǔ)”光伏電站之時(shí)，正好趕上電站魚池放春季魚苗。放魚苗的師傅告訴記者，他們都是附近的村民，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)成為電站魚塘承包企業(yè)員工。電站魚塘是當(dāng)?shù)卣细浇迕癯邪男◆~塘形成的，“集中養(yǎng)殖后，魚塘產(chǎn)值提高了很多，個(gè)人收入也得到提高。”該項(xiàng)目施工和魚塘承包方——江蘇中壓電氣集團(tuán)總經(jīng)理蔡澤斌告訴記者，“漁光互補(bǔ)”條件下水產(chǎn)養(yǎng)殖存在的主要問(wèn)題是太陽(yáng)能電池板遮檔陽(yáng)光，造成水溫偏低，會(huì)對(duì)水產(chǎn)的正常生長(zhǎng)有一定的影響。因此，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，在電站設(shè)計(jì)時(shí)，光伏組件前后間距比正常值加大了0.4米。同時(shí)，同江蘇省淡水水產(chǎn)研究所開展合作，采取科學(xué)選擇養(yǎng)殖品種及魚種混養(yǎng)方式，確保了養(yǎng)殖企業(yè)和當(dāng)?shù)卮迕竦氖找妗！梆B(yǎng)殖的收益超過(guò)想象?！辈虧杀蟾嬖V記者。
江蘇省淡水水產(chǎn)研究所所長(zhǎng)助理沈美芳告訴記者，為了適應(yīng)魚塘溫度的變化，“漁光互補(bǔ)”魚塘改變了傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了以該所最新科研成果——沙塘鱧為主的“名、特、優(yōu)”品種，養(yǎng)殖附加值成倍增加。
江蘇期待更多新建光伏裝機(jī)指標(biāo)
目前，建湖四期20兆瓦項(xiàng)目于2014年3月20日開工建設(shè)，計(jì)劃于6月30日投產(chǎn)發(fā)電，項(xiàng)目總投資1.6億元。魏居亮告訴記者，第五期20兆瓦項(xiàng)目已經(jīng)申報(bào)。
根據(jù)年初主管部門發(fā)布的《關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》，整個(gè)江蘇省2014年的新增光伏電站指導(dǎo)規(guī)模為20萬(wàn)千瓦。魏居亮表示，目前江蘇省新建光伏電站申請(qǐng)裝機(jī)已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)千瓦，因此第五期項(xiàng)目何時(shí)可以開工目前并不清楚，“據(jù)我個(gè)人了解，江蘇省類似等待開工的光伏電站項(xiàng)目還有很多，目前企業(yè)都在期待光伏裝機(jī)指標(biāo)能夠增加?！睋?jù)魏居亮介紹目前江蘇省并不存在棄光問(wèn)題，光伏裝機(jī)增速在全國(guó)處于前列。國(guó)家能源局發(fā)布的《2013年光伏發(fā)電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》顯示，江蘇省并網(wǎng)光伏電站數(shù)量從2012年底的21個(gè)上升到2013年底的111個(gè)，并網(wǎng)容量從2012年底的260MWp上升到2013年底的1049MWp。
不同于業(yè)內(nèi)普遍觀點(diǎn)認(rèn)為分布式光伏裝機(jī)2014年新增指標(biāo)難以完成。江蘇省分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目在2013年取得突破之后，2014年仍然保持高速發(fā)展勢(shì)頭。
江蘇能源局新能源處處長(zhǎng)張志軍表示，從現(xiàn)在對(duì)屋頂資源以及項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)來(lái)看，江蘇省有信心完成今年的一百萬(wàn)千瓦的分布式規(guī)劃目標(biāo)。張志軍稱，目前申報(bào)上來(lái)的項(xiàng)目已經(jīng)有一百萬(wàn)千瓦，目前情況較好，甚至擔(dān)心指標(biāo)不夠，最后很可能會(huì)追加指標(biāo)。
對(duì)于記者“漁光互補(bǔ)”模式是否會(huì)在分布式光伏發(fā)電中得到應(yīng)用的疑問(wèn)。魏居亮表示，分布式光伏項(xiàng)目收益無(wú)法滿足國(guó)資委對(duì)企業(yè)設(shè)定的最低投資回報(bào)率，因此大型發(fā)電企業(yè)一般只專注于較大規(guī)模的光伏電站開發(fā)。對(duì)于，“漁光互補(bǔ)”模式是否可以在分布式項(xiàng)目中得到應(yīng)用并不清楚，可能還需要市場(chǎng)去檢驗(yàn)。
“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目建設(shè)尚無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
目前“漁光互補(bǔ)”光伏電站雖然已成為“現(xiàn)象”，但是在魚塘上進(jìn)行光伏電站建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未形成。江蘇中壓電氣集團(tuán)總經(jīng)理蔡澤斌告訴記者“目前采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是普通光伏電站標(biāo)準(zhǔn)，近年來(lái)光伏電站建設(shè)發(fā)展很快，除了類似‘漁光互補(bǔ)’這種創(chuàng)新型項(xiàng)目之外，大規(guī)模的地面光伏電站項(xiàng)目也已經(jīng)缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)施工帶來(lái)困擾?！薄啊疂O光互補(bǔ)’電站作為創(chuàng)新項(xiàng)目，后期的設(shè)備維護(hù)和魚塘養(yǎng)殖需要專業(yè)的公司來(lái)做，相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要在實(shí)踐中逐步完善。”魏居亮表示，“目前情況來(lái)看，江蘇中壓集團(tuán)作為電站項(xiàng)目施工方，對(duì)電站進(jìn)行設(shè)備維護(hù)和魚塘養(yǎng)殖是最為合適的。”記者了解到，經(jīng)過(guò)協(xié)商，中壓集團(tuán)對(duì)電站魚塘進(jìn)行了承包，養(yǎng)殖收益用來(lái)支付電站的維護(hù)費(fèi)用。如此，電站開發(fā)方節(jié)省了人工成本和維護(hù)費(fèi)用支出，項(xiàng)目維護(hù)方又可以在對(duì)電站進(jìn)行專業(yè)維護(hù)的同時(shí)獲得養(yǎng)殖收益，可謂雙贏。
雖然光伏電站發(fā)展順利，但是對(duì)于光伏行業(yè)發(fā)展前景魏居亮還是表達(dá)了擔(dān)憂。
魏居亮告訴記者，目前光伏企業(yè)盈利仍然依靠稅收優(yōu)惠政策和度電補(bǔ)貼，“如果沒(méi)有相關(guān)政策，目前情況下光伏電站是無(wú)法盈利的。希望補(bǔ)貼政策具有連續(xù)性，以保證企業(yè)收益?！蹦壳拔覈?guó)對(duì)光伏行業(yè)的增值稅政策是50%即征即返，政策截至2015年12月底。光伏發(fā)電企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策是三免三減半政策（三年免征，三年減半征收），這些稅收優(yōu)惠政策對(duì)于光伏發(fā)電企業(yè)的生存是至關(guān)重要的。
對(duì)于太陽(yáng)能發(fā)電電價(jià)政策，目前江蘇省執(zhí)行逐年下調(diào)，直到達(dá)到標(biāo)桿電價(jià)的政策。魏居亮表示，希望主管部門能夠?qū)夥袠I(yè)進(jìn)行充分全面的調(diào)研，拿出一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間表，以保證光伏發(fā)電行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
