中國儲能網訊：國際油價持續(xù)震蕩之下，能源安全受到業(yè)內關注。
《中國經營報》記者注意到，在穩(wěn)字當頭的總基調下，不久前的全國兩會《政府工作報告》提出，要確保糧食能源安全，凸顯出能源在經濟社會發(fā)展過程中的重要地位。
當前時期，俄烏沖突仍在持續(xù)，全球能源格局處于劇烈變化之中，碳中和已成大勢所趨。聚焦當下，我國能源結構仍然以化石能源為主，而石油、天然氣的對外依存度較高，如何端好能源“飯碗”，這事關能源安全大局。
加大勘探開發(fā)力度
在俄烏沖突影響下，原油價格一路走高。3月7日，國際基準油價之一的布倫特原油價格一度攀升至140美元/桶大關，來到2008年以來的高點。
在原油價格一路飆升的影響下，全球對石油危機再次來臨的恐慌情緒蔓延。
不過，我國近年來在保障能源安全的總體部署下，不斷強調加大勘探開發(fā)力度。國家統計局數據顯示，2021年，我國實現原油產量1.99億噸，同比增長2.4%；2021年，我國天然氣產量2053億立方米，同比增長8.2%。
與此同時也可看到，2021年，中國原油進口量5.13億噸，對外依存度達72%，天然氣進口量1699億立方米，對外依存度約42%。
“雖然在碳中和的大趨勢下，未來新能源占比將逐步增加，但是短時間內以化石能源為主的能源結構并未發(fā)生根本變化?！敝袊茉淳W首席分析師韓曉平告訴記者。
這樣的用能結構，在保障能源安全的整體部署下，加大勘探開發(fā)力度仍將持續(xù)下去。
記者注意到，全國兩會期間，26名住黑龍江省全國政協委員集體提交了一份關于《給予大慶古龍頁巖油氣勘探開發(fā)戰(zhàn)略支持推動打造“百年油田”》的聯名提案。
該提案提到，大慶古龍頁巖油氣的勘探開發(fā)，對于建設“百年油田”、促進黑龍江乃至東北振興發(fā)展、保障國家能源安全具有重大戰(zhàn)略意義。
記者了解到，2021年8月，大慶油田古龍頁巖油勘探取得重大戰(zhàn)略性突破，探區(qū)面積達1.46萬平方千米，2021年落實含油面積1413平方千米，新增石油預測地質儲量12.68億噸。
此外，全國人大代表、中國石化中科煉化執(zhí)行董事、黨委書記吳惜偉在接受記者采訪時表示，在“碳中和”的時代大背景下，仍要高度重視國家能源安全，推進保障國家能源安全與“碳中和”并舉是能源發(fā)展最為科學的道路。
“早在1975年，美國就吸取第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)石油禁運重創(chuàng)美國經濟的教訓，建立石油儲備機制，目前美國已經擁有全球最大規(guī)模的國有緊急石油儲備?！眳窍ハ蛴浾弑硎?，我國對進口原油依賴度較高，原油運輸通道長期依賴馬六甲海峽，受地緣政治影響較大，戰(zhàn)略風險性大，提升原油商儲能力勢在必行。
吳惜偉建議，國家在能源安全方面應著重考慮液體能源的高質量發(fā)展，在以下三個方面還要持續(xù)加大投入：一是增大原油儲量。隨著國際形勢日趨復雜，原油價格持續(xù)動蕩，增大原油儲產量對國內能源保障穩(wěn)定性意義重大。二是增大成品油儲量。成品油儲備既能維護國家能源安全，又能參與宏觀調控，還能保障國有資產保值增值。國家應持續(xù)深化管理體制改革，持續(xù)完善建立常量常新、滾動循環(huán)的成品油收儲輪換新機制。三是配套原油商儲建設規(guī)模一流的現代化煉廠。
加快能源結構轉型
著眼于未來，多能互補的能源結構將更加有利于我國長期穩(wěn)定發(fā)展。全國人大代表、中國石化集團公司副總經濟師呂亮功在全國兩會期間建議，加快新能源協同發(fā)展，助推能源結構轉型升級。
“能源化工企業(yè)有高耗能、高排放的特點，但是又具備諸多優(yōu)勢?！眳瘟凉φf，比如在可利用土地、屋頂及水面等資源眾多、綠電消納能力強、綠氫應用潛力大、地熱能等新能源開發(fā)利用快速發(fā)展等方面都存在優(yōu)勢。
呂亮功建議：一是國家制定和完善相關政策，將能源類企業(yè)利用自有工礦區(qū)建設光伏發(fā)電項目納入“整縣屋頂分布式光伏”范疇，同等程度推進實施，并享受同等優(yōu)惠政策。二是國家在光伏、風電等資源配置及電力并網等方面制定鼓勵政策，支持能源類企業(yè)在周邊區(qū)域建設“源網荷儲氫”一體化項目，用于自身綠電替代及產業(yè)轉型升級發(fā)展。
多能互補的能源結構正在成為業(yè)內共識?！盁o論是從此前的經歷還是當前的高油價，都將刺激新能源領域更快發(fā)展，從而擺脫高油價對能源安全的影響，從能源安全角度出發(fā)多能互補已成必然。”韓曉平說。
立足于當下，在多能互補的格局之下，煤炭保供穩(wěn)價至關重要。國家統計局數據顯示，2021年，我國能源消費總量52.4億噸標準煤，同比增長5.2%。其中，煤炭消費量增長4.6%，原油消費量增長4.1%，天然氣消費量增長12.5%，電力消費量增長10.3%。而煤炭消費量仍占能源消費總量的56.0%。
全國兩會期間，全國人大代表張海英建議，建立煤炭上下游產業(yè)合作共贏長效機制，保障電力能源安全穩(wěn)定供應。
張海英表示，堅持和完善煤炭上下游產業(yè)中長期合同制度和“基礎價+浮動價”定價機制。設定煤炭紅綠價格區(qū)間，規(guī)范和完善煤炭價格指數，完善煤炭市場監(jiān)測及預警機制。推動大型煤炭企業(yè)與大型用戶建立點對點直供模式，倡導下游企業(yè)中長協合同簽訂率到80%左右，運用數字技術和互聯網平臺，創(chuàng)新供銷合作模式，穩(wěn)定煤炭需求。加強煤炭市場動態(tài)監(jiān)測和分析研判，健全煤炭價格異常波動預警機制與響應機制。建立煤炭應急保障儲備體系，統籌政府、企業(yè)、社會儲備資源，擴大儲備規(guī)模，提高煤炭供給體系彈性。
此外，天然氣在我國化石能源占比中正在逐漸提高。近年來，我國天然氣消費快速增長，在一次能源消費結構中的占比從2010年的4%上升到目前的8%，預計2030年達到15%左右。
談及未來天然氣市場的發(fā)展，全國人大代表、中國石化茂名石化執(zhí)行董事、分公司代表、黨委書記尹兆林在接受記者采訪時表示，建議加快天然氣基礎設施完善和價格機制改革。
尹兆林說，天然氣單位熱值的碳排放量約是煤炭的58.6%，將在我國未來能源結構中發(fā)揮更大作用，但當前受市場供求關系和基礎設施建設等多方面因素影響，不同省份、同一省份不同城市之間天然氣終端價格相差較大，最高價格甚至是最低價格的2倍，一定程度上影響了天然氣的推廣。
對此，國家發(fā)改委《關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》提出：“穩(wěn)步推進天然氣門站價格市場化改革，完善終端銷售價格與采購成本聯動機制?！?
尹兆林還建議，進一步加快完善天然氣基礎設施，優(yōu)化定價機制，完善監(jiān)管體系，最大限度縮小甚至消除地區(qū)之間的價差，推動天然氣更大范圍使用，促進全社會節(jié)能降碳。
氫能或引領未來能源
如何在保障能源安全的同時如期完成“碳中和”目標，這成為兩會代表委員熱議的焦點。
其中，氫能這種重要的二次能源被頻繁提及。尹兆林表示，氫能具有能量密度高、零碳排放、通過氫燃料電池轉換效率可達60%～80%等優(yōu)勢。隨著氫燃料電池、氫內燃機技術的進一步發(fā)展，氫能將成為交通領域低碳化轉型的重要突破口，在大型公交、重卡、輪船等高耗能、高排放交通運輸工具綠色能源替代方面，將發(fā)揮更為重要的作用。石化鋼鐵行業(yè)副產氫氣總量大、純度高，可以制備適用于氫燃料電池、氫內燃機所需的高純氫。
尹兆林說，目前，氫能汽車發(fā)展仍處于起步階段，市場保有量偏低，氫能生產和使用成本較高，不利于氫能的規(guī)?；l(fā)展，建議國家加快完善氫能源產用支持政策，包括加大綠氫裝置及加氫站建設補貼、氫能售價補貼、氫能汽車購置補貼力度，實行氫能生產和儲輸設備免稅政策，促進氫燃料技術和氫能源利用等高新技術研發(fā)平臺加快建設，推動交通運輸領域實現綠色低碳轉型。
呂亮功建議，加強綠氫產業(yè)化發(fā)展。具體包括：加強頂層設計，建議國家加強對氫能發(fā)展頂層設計，出臺我國氫能發(fā)展的專項規(guī)劃，明確氫能在我國未來能源系統中的定位、發(fā)展目標、發(fā)展路線圖和主要任務，并制定完整的氫能產業(yè)政策體系和標準規(guī)范，統籌企業(yè)協作，打造高端產業(yè)鏈，構建產業(yè)鏈完整、分工協同、共同發(fā)展的新興產業(yè)生態(tài)體系。
呂亮功還建議，國家牽頭聯合攻關，解決氫能行業(yè)相關卡脖子技術問題，提升氫能裝備國產化率；支持重大綠氫應用示范項目建設，納入國家重大技術裝備項目名單，并給予資金支持和技術指導。此外，制定扶持政策以及加快氫能交通應用。
