中國儲能網訊：為貫徹落實國家《2030年前碳達峰行動方案》目標要求和工作部署，推動電動汽車充電設施碳達峰碳中和落實落地，凝聚行業(yè)發(fā)展合力，助力實現全國碳達峰、碳中和目標，特制定本行動計劃。
一、總體要求和主要目標
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹新發(fā)展理念，落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，以實現碳達峰、碳中和為目標，堅持市場主導、統(tǒng)籌推進、標準引領、創(chuàng)新合作原則，聚焦充電設施高質量發(fā)展，以綠色低碳為導向牽引，著力提高能源利用效率和清潔化水平，以技術創(chuàng)新和體制改革為動力，形成技術、市場、政策多輪驅動合力，為交通電氣化轉型與新型電力系統(tǒng)建設提供有力支撐。
（二）主要目標
到2025年，充電網絡及充電服務能夠支撐新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，服務能源電力綠色低碳發(fā)展。充電設施能效水平大幅提升，實現有序充電、電力需求響應大規(guī)模應用，居民社區(qū)智能充電樁占比20%，負荷聚合應用示范推廣，主要運營商充電綠電率力爭達到40%。
到2030年，充電設施成為綠色交通能源基礎設施的重要支柱，成為新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。充電設施實現全生命周期的低碳化和高效化，車網雙向互動廣泛應用，新建具備V2G功能的充電樁占比60%，主要運營商充電綠電率接近100%，實現充換電服務與電力市場交易、碳交易的深度互動。
二、重點任務
（一）加快充電網絡建設
推進充電設施規(guī)?；ㄔO，提高充電設施覆蓋率。結合各地充電設施“十四五”規(guī)劃，以區(qū)縣為單位優(yōu)化充電設施布局。積極推進居住社區(qū)充電設施建設，推動政府、物業(yè)、運營商、車企、電網形成合力；支持電網企業(yè)針對存量居住社區(qū)開展統(tǒng)一電力建設改造；鼓勵采用“統(tǒng)建統(tǒng)營”、居住社區(qū)共享充電、多車一樁、儲充一體化、社區(qū)周邊公共快充等綜合舉措提升存量居住社區(qū)充電配套能力。大力推進單位、商場等目的地充電場站建設。促進公交大巴等專用場站對外開放。支持城鄉(xiāng)公共充電、高速公路、偏遠地區(qū)以及專用領域大功率充電建設提前布局。支持出租、共享等乘用車以及重卡、工程等商用車換電設施建設。配套電動汽車下鄉(xiāng)建設農村充電設施。推進充電運營企業(yè)平臺互聯互通，提升充電便利性。拓展充電數據與停車數據、車輛數據互聯互通，實時顯示充電樁狀態(tài)信息及周邊環(huán)境信息，進一步提升充電服務能力，改善用戶體驗。
（二）推動充電來源綠電化
靈活采用多種模式為充電站提供綠色電力，實現新能源車充新能源電。大力推動范圍上涵蓋分布式到跨省區(qū)、品種上涵蓋中長期到現貨、機制上合并溯源認證的電力市場綠電交易在充電設施領域應用。積極推廣光儲充一體化建站模式，結合充電設施所在地環(huán)境，光伏應裝盡裝，優(yōu)先實現綠電就地消納。
（三）提升車網互動水平
推動車網雙向互動大規(guī)模、高水平發(fā)展，助力能源電力系統(tǒng)的綠色低碳轉型。提升車-樁-網信息開放共享程度和交互標準化水平，建立獨立主體、充電運營平臺、資源聚合平臺以及電網調度系統(tǒng)之間多層級的信息互動，提升匹配電網靈活性資源需求和電動汽車靈活性支撐能力。大力推廣社區(qū)有序充電，重點在電容量不足、重過載、低電壓、三相不平衡等社區(qū)推廣有序充電，節(jié)約電網側投資。全面試點電力需求側響應，推動公共充電、專用場站充電、私樁充電各層級參與電力需求響應。鼓勵電動汽車參與微電網充放電。擴大V2B應用場景，降低樓宇用能成本，建設綠色低碳智能樓宇。完善負荷聚合運營管理，整合電動汽車分布式能源可調節(jié)資源，參與能源互聯網、虛擬電廠等多場景的能源綜合利用，深入參與調頻、備用等輔助服務市場。
（四）提升設備全生命周期的低碳高效
開展充電設備全生命周期、全流程、全環(huán)節(jié)碳跟蹤，實現全供應鏈用能來源綠色化及倉儲和物流配送體系近零排放；在生產制造環(huán)節(jié)提升充電設施用材中可回收和可再利用材料比例，推廣應用先進制造工藝和制造技術；提升充電設施本體節(jié)能水平，推廣碳化硅、氮化鎵寬禁帶半導體等新型器件以及智能溫控、高效冷卻等新技術，有效降低充電站電損水平；全面推行標準化設計和模塊化預制技術，大幅壓減現場施工工作量；開展設備全生命周期碳足跡核算，實現從覆蓋設計生產制造到拆解報廢和再利用的全過程跟蹤。
（五）聚合參與碳交易市場
發(fā)揮充電設施在基于充電量計算純電動汽車碳減排量優(yōu)勢，聚合電動汽車碳減排量進入碳交易市場，鼓勵大型充電運營商開展電動汽車碳減排量的計算和發(fā)布，與充電客戶簽訂代理協議，通過充電運營商聚合代理參與碳交易。開展低碳排放與高碳排放積分交易體系研究，充換電場站綠電交易與低碳燃料積分掛鉤機制研究。推動充電設施聚合電動汽車碳減排量全面進入CCER市場，實現碳減排交易收益適度彌補電動汽車的充電費用。
（六）加快關鍵技術研發(fā)
開展充電設施核心設備和關鍵器件研制，積極推進ChaoJi技術產業(yè)化，優(yōu)化充電模塊拓撲結構，突破液冷組件、大功率器件等關鍵技術，推動充電設備向高可靠、高效率、大功率、長壽命方向演進。與光伏、儲能深度結合，開發(fā)構建基于共享直流母線的光儲充一體化充電站關鍵技術。開發(fā)低成本、高可靠、兼容性強的無線充電引導對位、異物檢測、活物保護技術。推廣應用設備單元化、模塊化及在線熱拔插技術，簡化設備維護工作，充分利用充電大數據，構建充電站智能運維體系，實現主動安全預警和電池健康狀態(tài)在線評估。確定車網雙向互動技術體系架構，推進有序充電、V2G 參與配網協同互動技術應用。
（七）完善充電設施標準體系
開展低碳相關標準化工作的頂層設計和布局，加快充電設施低碳標準體系建設。圍繞低碳、高效、智能、雙向技術發(fā)展制修訂充電設施關鍵設備及關鍵元器件標準，增加設備智能化、放電功能、能效指標等要求。完成ChaoJi 標準體系建設。修訂換電國家標準，細化換電互換性指標。制定無線充電產品標準及測試規(guī)范。制定充電設備全生命周期碳足跡計算標準。完善材料的回收制度和標準。制定充電服務身份認證標準、互動電量認證標準。完善車網互動系列標準，制定充電服務與電網通信協議標準。制定國家充換電項目建設規(guī)范，強化安全約束。
（八）推進國際合作
深入推進充電設施領域國際合作，深入參與IEC、ISO、ITU國際標準組織活動，提高中國實質性參與程度。充分利用中德電動汽車標準化工作組機制、中電聯與CHAdeMO 協議會間，與日本JARI 間充電設施技術與標準合作機制，以及亞太電協、瀾湄區(qū)域電力合作等雙邊及多邊合作機制，分享國際技術及信息交流，促進技術交流。協助中國企業(yè)開展國際對標，服務企業(yè)綠色低碳技術和產品裝備“走出去”。
三、行業(yè)舉措
（一）凝聚行業(yè)低碳綠色發(fā)展共識
組織充電設施低碳綠色發(fā)展活動和論壇，積極推動行業(yè)低碳綠色發(fā)展倡議，鼓勵引導消費者踐行低碳綠色的充電方式，開展形式多樣的宣傳活動，營造綠色充電的良好氛圍。研究能源交通基礎設施協同規(guī)劃、建設與可持續(xù)運營機制，促進交通能源基礎設施協同發(fā)展。號召充電設施產業(yè)鏈條中各相關企業(yè)，積極推動高效能、低成本材料組件和新型充放電技術創(chuàng)新發(fā)展，降低充電設施制造、使用各環(huán)節(jié)碳排放水平。傳遞新型電力系統(tǒng)建設發(fā)展理念，形象化普及需求響應、虛擬電廠、綠電交易等電網友好型技術原理，增強全社會“低谷充電、錯峰充電、充綠色電”的觀念意識。
（二）創(chuàng)新技術引領行業(yè)示范
推動建設ChaoJi充電網絡，在高速公路服務區(qū)、城鄉(xiāng)公共/專用場站、出租租賃充電站、加油站等場景下建設全國ChaoJi充電網。打造存量居住社區(qū)充電樣板工程，提供系統(tǒng)解決方案。開展高質量充電行動計劃，提供優(yōu)質充電服務，提升充電服務能力。結合換電示范城市建設，開展國家換電標準制修訂提升行動，推動標準實施落地。推動充電場站能效及低碳對標行動，建設充電行業(yè)零碳示范場站。開展全供應鏈綠色行動。開展設備狀態(tài)在線檢測及狀態(tài)維護試點，提升設備可靠性水平。開展有序充電推廣計劃、虛擬電廠負荷聚合示范行動，推動車網互動各類型工程示范建設。開展“綠色充電、零碳出行”活動，打通充電綠證向綠電消費終端用戶的傳導途徑，提升公眾參與綠色低碳消費獲得感和社會責任感。
（三）推動雙碳政策制定與落地實施
積極建言獻策，促進政策落地見效。推動建立有約束力的城鄉(xiāng)公共充電設施規(guī)劃與實施落地，完善高速公路、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等保障型設施長效建設與運營機制。推動制定居住社區(qū)充電設施覆蓋目標和實施方案；推廣居住社區(qū)智能充電樁的建設，推進分時電價機制。加大重型商用車充電設施試點示范專項支持政策，加速“電代柴油”進程。進一步降低充電設施聚合參與電力市場交易的門檻，推動綠電交易、碳交易等減排政策工具在充電設施領域落地。推動細化電力、土地、停車資源保障機制，進一步發(fā)揮財政補貼、綠色金融等在促進大功率快充、車網互動等技術升級的導向作用。推動完善充換電場站質量、安全、環(huán)保等監(jiān)管體系，發(fā)揮政府監(jiān)管平臺作用，建立健全考核與獎懲機制。
（四）促進充電設施與交通、能源深度融合
發(fā)揮中國電力企業(yè)聯合會電動交通與儲能分會、能源行業(yè)電動汽車充電設施標準化技術委員會行業(yè)智庫作用和平臺優(yōu)勢，聯合國內主要充電設施制造商、運營商、汽車企業(yè)、電池企業(yè)、電網企業(yè)以及相關研究機構和高校智庫，共同深入開展行業(yè)變革趨勢、交通電動化和新型電力系統(tǒng)構建戰(zhàn)略、體制機制等重大問題研究，謀劃充電設施碳達峰碳中和技術與行動路線。加強與汽車行業(yè)碳達峰碳中和行動計劃溝通協調，與車企合作開展ChaoJi充電網絡建設。在綠色認證、綠色金融等方面探索與金融機構商業(yè)合作新模式。加強與碳管理、微電網、能源互聯網、電力市場、配電網系統(tǒng)等領域的標準化技術組織溝通，推進技術及標準協調。
