中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：4G時(shí)代的電信運(yùn)營(yíng)商，不能，也不會(huì)繼續(xù)當(dāng)阻礙信息化發(fā)展的“反動(dòng)派”了。而現(xiàn)在，以中移動(dòng)為代表的傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商，就處在這樣一個(gè)十字路口
文 《法人》實(shí)習(xí)記者 宋大維
5月14日，中移動(dòng)召開新聞發(fā)布會(huì)，稱其將全面下調(diào)4G資費(fèi)，對(duì)“流量清零”也做出回應(yīng)，將設(shè)“季度包”和“半年包”兩種流量包，在季度和半年期內(nèi)，月底流量不再清零。“中移動(dòng)‘終于’下調(diào)資費(fèi)了”，有網(wǎng)友在微博里說道，“下調(diào)資費(fèi)的決定，如同猶抱琵琶半遮面的歌女，姍姍來遲?！?
從“流量清零”爭(zhēng)議、“扣費(fèi)門”事件，到“天價(jià)賬單”爭(zhēng)議、香港的“逆天”套餐事件……中國(guó)移動(dòng)已儼然成為了消費(fèi)者眼中壟斷與剝削的代名詞。然而，隨著工信部放開所有電信業(yè)務(wù)資費(fèi)，虛擬運(yùn)營(yíng)商、即時(shí)通信軟件紛紛進(jìn)入人們的視線，通信業(yè)的行業(yè)壟斷呈現(xiàn)出日薄西山之感。
因此，此次中移動(dòng)在價(jià)格上的主動(dòng)讓步，其象征意義恐怕要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于價(jià)格本身的下降。以中移動(dòng)為代表的傳統(tǒng)通信業(yè)霸主們，終于也在眾多因素的推動(dòng)下，走上了改革自救的道路。
一墻之外的另一種態(tài)度
“這幾天用移動(dòng)香港卡，用得太爽了！7港幣一天，流量無限用！打國(guó)內(nèi)也就0.25港幣每分鐘！真的比國(guó)內(nèi)好太多了！”在香港游玩的網(wǎng)民“D_簡(jiǎn)單”在初嘗香港移動(dòng)的福利后，抑制不住自己的驚訝和興奮。事實(shí)上，中國(guó)移動(dòng)在內(nèi)地和香港實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的做法，已經(jīng)不是什么新聞了。
上個(gè)月，中移動(dòng)在香港推出的一款“逆天”手機(jī)套餐還引起了大陸網(wǎng)民的熱議。這個(gè)3G手機(jī)套餐是68港元，約合54元人民幣，包含了1700分鐘本地通話時(shí)間、1萬條本地短信和本地上網(wǎng)流量無限制。與此同時(shí)，中移動(dòng)在內(nèi)地推出的58元3G套餐，只有350分鐘的本地通話，10兆流量，而短信則是單獨(dú)收費(fèi)。兩者差距之大，令眾多內(nèi)地用戶產(chǎn)生了不滿和質(zhì)疑。雖然事后中移動(dòng)迅速在微博上澄清，并強(qiáng)調(diào)香港電信市場(chǎng)和大陸電信市場(chǎng)在行業(yè)監(jiān)管政策、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、資費(fèi)結(jié)構(gòu)、定價(jià)模式等方面存在諸多不同。
但中國(guó)移動(dòng)這個(gè)解釋并不能完全打消內(nèi)地消費(fèi)者的疑慮，對(duì)中移動(dòng)“一國(guó)兩制”的質(zhì)疑聲依舊強(qiáng)烈。在一項(xiàng)名為“咋看中移動(dòng)香港套餐資費(fèi)遠(yuǎn)低于內(nèi)地？”的投票中，共有53818名網(wǎng)民參加投票，而其中選擇“表示理解”的網(wǎng)民只占總數(shù)的7%。
令人不解的是，這款在大陸被網(wǎng)民熱議的“3G Lite”套餐服務(wù)計(jì)劃在香港推出后，卻陷入了無人問津的尷尬局面?！霸谙愀?，同等性價(jià)比的套餐還有很多，而且由于Wi-Fi和網(wǎng)絡(luò)聊天工具的普及，套餐中不限制通話時(shí)間和短信條數(shù)已經(jīng)是理所當(dāng)然的事情”，在香港大學(xué)讀研究生的劉女士告訴《法人》記者，“如果你來香港的話，我更建議你選擇one2free（即自由2，是香港流動(dòng)通訊旗下品牌）而不是香港移動(dòng)”。
《法人》記者隨后查閱了一下香港各運(yùn)營(yíng)商官網(wǎng)，PCCW HKT（香港電訊盈科）推出的199港元套餐中，通話分鐘和短訊數(shù)均是“無限制”， one2free推出的187港元套餐中，2000分鐘的通話時(shí)限和10000條短信限制與其說是“限制”，更不如說是一種營(yíng)銷方式。而最為誘人的，則是Wi-Fi數(shù)據(jù)用量的無限制使用，“在地鐵和公交上，幾乎所有乘客都在拿著手機(jī)看視頻”，劉女士告訴《法人》記者。
長(zhǎng)期以來，香港地區(qū)的電信運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2013年，香港的大型電信運(yùn)營(yíng)商多達(dá)17家，其中5家已開始運(yùn)營(yíng)4G業(yè)務(wù)。為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，香港各大運(yùn)營(yíng)商在鬧市區(qū)不惜成本開設(shè)體驗(yàn)店和專賣店。在如此充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，移動(dòng)公司放下身段，通過壓價(jià)的方式搶占市場(chǎng)份額也是情理之中的事情了。
通信業(yè)的壟斷黃昏
香港“逆天”套餐事件再次印證了“屁股決定腦袋”的道理?！耙患夜?，兩種價(jià)格”的奇怪現(xiàn)象背后，其實(shí)還是市場(chǎng)地位的不同。當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，以行業(yè)壟斷為基本特點(diǎn)的大陸通信業(yè)也在悄然地發(fā)生改變。
2013年底和2014年初，工信部先后向兩批共19家民營(yíng)企業(yè)頒發(fā)了虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照，其中包括天音控股(000829,股吧)、北緯通信(002148,股吧)、愛施德(002416,股吧)、國(guó)美電器、蘇寧云商(002024,股吧)等上市公司。虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的發(fā)放，也標(biāo)志著民營(yíng)資本進(jìn)入電信邁出了關(guān)鍵性一步。目前，虛擬運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)，雖然移動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)商與各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商之間，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上下游關(guān)系，虛擬運(yùn)營(yíng)商在資費(fèi)套餐方面并未顯示出巨大優(yōu)勢(shì)，但多家虛擬運(yùn)營(yíng)商的扎堆上市，對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)改革與調(diào)整，也著實(shí)起到了十分強(qiáng)烈的反向倒逼作用。
如果說虛擬運(yùn)營(yíng)商和傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商之間還是合作大于競(jìng)爭(zhēng)的話，那么以騰訊QQ和微信為代表即時(shí)通信軟件對(duì)傳統(tǒng)通信業(yè)的沖擊則是致命的。記者調(diào)查顯示，微信已經(jīng)逐漸取代短信成為了人們?nèi)粘＝涣髯钪饕那馈?
在中國(guó)政法大學(xué)讀研的馮同學(xué)向《法人》記者調(diào)侃道：“我現(xiàn)在手機(jī)套餐中的500條短信一個(gè)月大概也就用到20條，我全月的短信數(shù)估計(jì)還比不上我下午給女朋友發(fā)的微信數(shù)?！?
目前微信月活躍用戶數(shù)量超過3.5億。大多數(shù)用戶使用微信聊天，發(fā)圖片，分享個(gè)人狀態(tài)更新。調(diào)研公司易觀智庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月底，QQ活躍用戶量為3.257億，排名首位。而中國(guó)移動(dòng)飛信的活躍用戶量?jī)H為370萬，排名第八。難怪中國(guó)移動(dòng)執(zhí)行副總裁李正茂在2013年夏季達(dá)沃斯論壇上怒氣沖沖地對(duì)與會(huì)記者表示：“騰訊微信目前處在一個(gè)壟斷地位……這個(gè)比例比我們?nèi)种谋壤叩枚?。什么叫壟斷？這才能叫壟斷?！?
2013年，中國(guó)移動(dòng)出現(xiàn)了自1999年以來的首次凈利潤(rùn)下滑，3月20日中移動(dòng)發(fā)布的財(cái)報(bào)顯示，2013年中移動(dòng)凈利潤(rùn)1217億元，同比下降5.9%。5月9日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的通告》，放開所有電信業(yè)務(wù)資費(fèi)。
這一文件的出臺(tái)給予了電信企業(yè)全面靈活的自主定價(jià)權(quán)，對(duì)進(jìn)一步鼓勵(lì)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)“無形的手”對(duì)資費(fèi)的調(diào)控作用，全面提高電信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率具有重大意義。
改革路上還需放低姿態(tài)
從任天堂到諾基亞，歷史一次又一次地證明，一個(gè)公司如果處于行業(yè)第一的位置，他一定會(huì)成為這個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破的最大“反動(dòng)派”。而現(xiàn)在，以中移動(dòng)為代表的傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商，就處在這樣一個(gè)十字路口。
在北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策研究所所長(zhǎng)闞凱力教授看來，我國(guó)電信產(chǎn)業(yè)距離完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還很遙遠(yuǎn)。
“工信部開放電信業(yè)務(wù)資費(fèi)的這一決定，是值得肯定的。”闞凱力在接受《法人》記者采訪時(shí)說，“但是，目前國(guó)資委對(duì)電信行業(yè)依舊采取的是一種企業(yè)管理模式。即以‘保持增值，做大做強(qiáng)’為目標(biāo)，將KPI（關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)）作為對(duì)各國(guó)企的重要考核標(biāo)準(zhǔn)。這種將行業(yè)管理企業(yè)化的做法，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致行業(yè)的壟斷?！?
闞凱力進(jìn)一步指出，如果行業(yè)壟斷得不到解決，通信行業(yè)無法實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)的話，將定價(jià)權(quán)交由市場(chǎng)自主決定的做法將會(huì)導(dǎo)致“災(zāi)難性的后果”。
當(dāng)然，也有學(xué)者對(duì)通信業(yè)的改革前景持樂觀態(tài)度。中國(guó)通信業(yè)知名觀察家、飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛接受《法人》雜志記者采訪時(shí)表示，即時(shí)通信軟件對(duì)通信業(yè)而言，更像是一場(chǎng)機(jī)遇而不是沖擊。
“微信、QQ這些軟件，固然會(huì)導(dǎo)致短信業(yè)務(wù)量的下降，但同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)看到即時(shí)通信軟件帶來的流量業(yè)務(wù)收益，”項(xiàng)立剛說，“這是合作推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改革的過程，所以對(duì)中移動(dòng)而言改革前景依舊是光明的?！?
在談到香港和大陸的資費(fèi)區(qū)別時(shí)，項(xiàng)立剛表示這主要有兩方面因素，一是香港人口稠密，其技術(shù)成本確實(shí)比大陸低很多，二是中移動(dòng)在香港處在一個(gè)弱勢(shì)地位，所以中移動(dòng)的重點(diǎn)必然放在開拓市場(chǎng)而非確保利潤(rùn)上。
“關(guān)鍵還是一個(gè)認(rèn)識(shí)上的問題，”項(xiàng)立剛說道，“擺正好自己的位置，努力進(jìn)行技術(shù)革新，并適時(shí)推行本市通話免費(fèi)等優(yōu)惠政策，應(yīng)是中移動(dòng)未來努力的方向?！?
