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歐盟碳稅政策新變化:更廣泛更迅速

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會 發(fā)布時間:2022-05-22 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:歐洲議會呼吁更廣泛、更快速的實施歐盟碳邊境調節(jié)機制(CBAM),以提高全球氣候目標。本周二(2022年5月17日)環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員會以49票贊成、33票反對和5票棄權通過了關于建立CBAM法規(guī)的報告。

歐洲議會一致認為,需要建立CBAM,通過鼓勵非歐盟國家減少排放來減少全球碳排放,并防止碳泄漏風險,例如:將生產(chǎn)轉移到歐盟之外,即在氣候政策較為寬松的國家。同時,歐洲議會提出了一些新變化,以增加氣候變化的雄心。

擴大歐盟碳邊境調節(jié)機制(CBAM)的范圍

歐洲議會希望,除了歐盟委員會提出的產(chǎn)品(鋼鐵、煉油廠、水泥、有機基本化學品和化肥)之外,CBAM還應包括鋁、氫、聚合物和有機化學品。

為了更好地反映歐洲工業(yè)的二氧化碳成本,歐洲議會還希望將CBAM擴展到包括間接排放,即生產(chǎn)商使用的電力所產(chǎn)生的排放。

逐步采用CBAM并終止歐盟排放交易系統(tǒng)(ETS)中的免費津貼

CBAM將從2023年1月1日開始實施,過渡期至2024年底。歐洲議會表示,到2030年,必須在歐盟排放交易系統(tǒng)(ETS)的所有行業(yè)全面實施CBAM,比歐盟委員會的提議提前了5年。

此外,為了避免雙重保護,在ETS中為解決在缺乏公平競爭環(huán)境的情況下的碳泄漏風險而給予歐盟行業(yè)的任何免費補貼,都應該在2030年完全取消,屆時CBAM將全面為受保護的行業(yè)提供服務。歐洲議會強調,CBAM和ETS之間的一致性對于尊重世界貿易組織的原則至關重要,而且CBAM不得被濫用為加強保護主義的工具。

需要一個集中的歐盟CBAM機構

歐洲議會認為,與其有27個主管機構,不如有一個集中的歐盟CBAM機構,這將更加高效、透明和具有成本效益。這也將有助于減少進口商選擇法院。

歐洲議會希望通過出售CBAM證明所產(chǎn)生的收入符合歐盟預算。他們補充說,歐盟必須提供財政支持,至少相當于出售CBAM證書產(chǎn)生的收入,以支持最不發(fā)達國家實現(xiàn)制造業(yè)脫碳的努力。這種支持將有助于實現(xiàn)歐盟的氣候目標和國際承諾,如《巴黎協(xié)定》。

投票后,報告員穆罕默德·查希姆說:“今天的投票是朝著正確方向邁出的一大步,因為它改進了委員會關于建立一個雄心勃勃、經(jīng)得起未來考驗的CBAM的建議,這將是歐洲氣候政策的一個關鍵支柱。采用CBAM將為歐洲帶來雙贏,因為它將是一個重要的機制,激勵我們的貿易伙伴對其制造業(yè)進行脫碳,同時允許我們將污染者付費原則完全應用于我們自己的行業(yè)?!?

下一步,該報告計劃在6月6日至9日的全體會議上進行表決,之后議會將準備開始與成員國進行談判。

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關鍵字:碳交易

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