薛禹勝指出，隨著社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電能在終端能源中的比例至少還要增加1倍，“這意味著即使終端能源消費(fèi)總量不增加，負(fù)荷中心的用電量仍要增加1倍。”
而數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國火電裝機(jī)在電源結(jié)構(gòu)中的比例約為72%，發(fā)電量約81%，電煤約占全國一半的煤炭消費(fèi)量。針對北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)的煤炭運(yùn)輸格局，薛禹勝指出，目前，山西、陜西和蒙西煤炭資源通過輸電與輸煤方式外送比例只有1∶20；華東通過輸電與輸煤方式調(diào)入煤炭資源的比例只有1∶48，華中地區(qū)也僅為1∶13。“過度依賴輸煤，輸電比重太低，非常不利于應(yīng)對極端災(zāi)害。這會帶來一系列危及能源安全的突出問題，如煤電運(yùn)矛盾加劇、電力供應(yīng)日趨緊張等。”
“這就決定了我國能源發(fā)展必須走集約化開發(fā)、遠(yuǎn)距離大規(guī)模輸送道路，特高壓電網(wǎng)是適應(yīng)大煤電、大水電和大型可再生能源基地集約化發(fā)展的技術(shù)方向。”薛禹勝指出，國家電網(wǎng)公司規(guī)劃建設(shè)“三縱三橫”特高壓骨干網(wǎng)架和15回特高壓直流輸電工程，形成“西電東送”“北電南送”能源配置格局。屆時，跨區(qū)輸電能力將達(dá)到2.7億千瓦，每年可輸送電量1.2萬億千瓦時，相當(dāng)于輸送原煤6億噸，從根本上緩解煤電運(yùn)緊張的矛盾。
“在特高壓電網(wǎng)的建設(shè)過渡期內(nèi)，可以通過加強(qiáng)二次系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化在線監(jiān)測和風(fēng)險防控，實(shí)現(xiàn)綜合安全防御。”薛禹勝強(qiáng)調(diào)，堅強(qiáng)的電網(wǎng)是電力安全和環(huán)境安全的基礎(chǔ)，需要加快建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)。此外，智能電網(wǎng)還將有力推動能源、電力、電工裝備等相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，輻射拉動基礎(chǔ)設(shè)施和民生服務(wù)建設(shè)，提升民族裝備企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)。
為此，薛禹勝提出如下建議：一是將發(fā)展特高壓電網(wǎng)納入國家能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃、電力規(guī)劃和電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，加大對特高壓工程的支持力度。二是在國家層面統(tǒng)一部署智能電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)，將智能電網(wǎng)納入國家能源戰(zhàn)略和能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，制定促進(jìn)智能電網(wǎng)發(fā)展的財稅、電價、投融資等方面的支持政策和其他配套政策。三是促進(jìn)特高壓和智能電網(wǎng)國際交流合作，搭建國際合作平臺，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和裝備輸出，推動特高壓和智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的國際化，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際能源資源，加快建設(shè)我國的能源安全和環(huán)境安全保障體系。
